Рекомендация от 29.07.2005 г № Б/Н
Одобрены областной комиссией по реформе местного самоуправления 29.07.2005
1.Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), для оказания практической помощи органам местного самоуправления при формировании организационной структуры местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Иркутской области:
- поселения;
- городского округа;
- муниципального района.
2.Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации с учетом настоящих Методических рекомендаций.
3.В структуру местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) могут включаться III категории работников:
3.1.Муниципальные служащие.
Реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Иркутской области утвержден Законом Иркутской области от 28 июля 1999 года N 42-оз "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Иркутской области" и является приложением 1 к данному Закону.
3.2.Работники, занимающие должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы и включаемые в штатное расписание в целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления (далее - технические исполнители).
Перечень должностей, включаемых в штатное расписание в целях технического обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и не относящихся к муниципальным должностям муниципальной службы, утвержден Законом Иркутской области от 28 июля 1999 года N 42-оз "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Иркутской области" и является приложением 2 к данному Закону.
В структуре местной администрации могут быть предусмотрены такие должности, как, например, секретарь-машинистка, инспектор по кадрам, бухгалтер и др.
3.3.Рабочие.
Наименования профессий рабочих устанавливаются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94 (ОКПДТР), принятым постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 367.
В структуре местной администрации могут быть предусмотрены такие профессии рабочих, как, например, сторож (вахтер), уборщица, водитель, кочегар и др.
4.В основу разработки Типовых (примерных) организационных структур местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) был положен сравнительный анализ перечня вопросов местного значения, решение которых осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно по Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ относительно Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (приложение 1).
5.Типовые (примерные) организационные структуры местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) разработаны по уровням управления:
- для поселения с численностью населения до 5000 чел. (приложение 2);
- для поселения с численностью населения свыше 5000 чел. (приложение 3);
- для городского округа (приложение 4);
- для муниципального района (приложение 5).
6.Типовые (примерные) организационные структуры местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) разработаны с условием выполнения органом местного самоуправления полного перечня вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
7.В случае передачи исполнения отдельных вопросов местного значения на иной уровень управления соответствующее подразделение не формируется.
8.В случае наделения органа местного самоуправления областными государственными полномочиями в структуре создается дополнительное подразделение (либо специалист).
9.В типовых (примерных) организационных структурах использовано унифицированное наименование "Отдел (специалист)". На практике наименование структурного подразделения предлагает глава местной администрации.
10.При необходимости формирования организационной структуры представительного органа муниципального образования, необходимой в целях технического обеспечения деятельности представительного органа, рекомендуется включать должности технических исполнителей.
Приложения
2005-07-29
Приложение к Рекомендации от 29 июля 2005 года № Б/Н Таблица
Типовая (примерная) организационная структура местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) городского округа иркутской области
2005-07-29
Приложение к Рекомендации от 29 июля 2005 года № Б/Н Таблица
Сравнительная таблица перечня вопросов местного значения, решение которых осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно вопросы местного значения
2005-07-29
Приложение к Рекомендации от 29 июля 2005 года № Б/Н Таблица
Типовая (примерная) организационная структура местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) поселения иркутской области