Постановление от 22.04.2009 г № 735
О рекомендациях депутатских слушаний по вопросу «Формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории города Омска»
Рассмотрев проект рекомендаций депутатских слушаний по вопросу "Формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории города Омска", представленный комитетом Омского городского Совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства, Омский городской Совет постановляет:
1.Утвердить рекомендации депутатских слушаний по вопросу "Формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории города Омска" (прилагаются).
2.Направить рекомендации депутатских слушаний по вопросу "Формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории города Омска" Мэру города Омска, Региональной энергетической комиссии Омской области, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области, организациям коммунального комплекса, управляющим организациям, Фондам развития (объединения и развития) территориального общественного самоуправления административных округов города Омска и комитетам территориального общественного самоуправления города Омска.
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации города.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта (А.Н. Тарасов).
Председатель Омского
городского Совета
С.Е.Алексеев
Рекомендации депутатских слушаний по вопросу
"Формирование тарифов на жилищно-коммунальные
услуги на территории города Омска"
Рассмотрев представленные материалы, заслушав доклады и выступления, участники депутатских слушаний считают необходимым отметить следующее.
В соответствии с действующим законодательством тарифы на жилищно-коммунальные услуги подлежат государственному регулированию органами власти, к полномочиям которых относится такое регулирование.
На территории города Омска такими органами являются Региональная энергетическая комиссия Омской области и Администрация города Омска.
Региональная энергетическая комиссия Омской области регулирует тарифы в сфере электро-, тепло- и газоснабжения, а Администрация города Омска регулирует тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения, и установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.
Главная проблема, интересующая всех жителей города Омска, это ежегодное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Рост тарифов обусловлен многими факторами, такими как повышение стоимости покупной энергии на оптовом рынке, рост стоимости услуг по передаче энергии и сбытовой надбавки организаций коммунального комплекса, повышение минимального размера оплаты труда, прекращение перекрестного субсидирования, расходы на ремонт оборудования, сетей и другими факторами.
В соответствии с федеральным законодательством Региональной энергетической комиссией Омской области ежегодно устанавливаются предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и размера платы граждан за жилое помещение. На 2009 год такие индексы установлены в размерах 136 и 125 процентов соответственно.
Тарифы на электрическую энергию, тепловую энергию, природный и сжиженный газ установлены Региональной энергетической комиссией Омской области.
Тарифы на водоснабжение и водоотведение, а также размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда установлены Администрацией города Омска.
Исходя из представленных материалов и докладов выступающих, тарифы, установленные на 2009 год и действующие на территории города Омска, соответствуют предельным индексам и не превышают их.
Также в ходе слушаний было установлено, что организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, ТСЖ, ЖСК, ЖК, а также собственники помещений не в полной мере выполняют требования жилищного законодательства. В частности, отсутствие договорных отношений с собственниками помещений, как того требует Жилищный кодекс Российской Федерации, делегирование полномочий по предоставлению коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям, непроведение ежегодных общих собраний собственников помещений, непредоставление отчета за проделанную работу, отсутствие контроля за деятельностью управляющих организаций и органов правления ТСЖ, ЖСК, ЖК и многие другие нарушения неблагоприятно сказываются на отношениях в сфере жилищно-коммунальных услуг.
Отсутствие общедомовых приборов учета в многоквартирных домах не позволяет контролировать объемы потребления и качество коммунальных ресурсов, что тоже отрицательно сказывается на отношениях в жилищно-коммунальной сфере.
Учитывая вышеизложенное, основываясь на выступлениях докладчиков, участники депутатских слушаний решили:
1.Предложить Региональной энергетической комиссии Омской области:
1) в случаях и порядке, установленных законодательством, осуществлять контроль за применением регулируемых тарифов, проводить проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных тарифов;
2) в случаях и порядке, установленных законодательством, обеспечить проверку регулируемых тарифов на доступность для потребителей;
3) рассмотреть возможность выделения в тарифах на коммунальные услуги расходов на абонентское обслуживание в части осуществления сбора платежей населения;
4) в течение текущего года не пересматривать тарифы на коммунальные услуги в сторону увеличения.
2.Предложить Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области в случаях и порядке, установленных законодательством, проводить проверку соблюдения антимонопольного законодательства в сфере оказания коммунальных услуг гражданам организациями коммунального комплекса.
3.Предложить структурным подразделениям Администрации города Омска:
1) Департаменту городской экономической политики Администрации города Омска:
- осуществлять информационное обеспечение населения в сфере регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установления платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей на территории города Омска путем информирования через средства массовой информации, обучения граждан (проведение семинаров, издание информационных справочников, информационных писем, сборников);
- в случаях и порядке, установленных законодательством, обеспечить проверку регулируемых тарифов на доступность для потребителей;
- в течение текущего года не пересматривать тарифы на коммунальные услуги в сторону увеличения;
- учитывать минимальные необходимые затраты организаций коммунального комплекса на строительство и (или) реконструкцию систем коммунальной инфраструктуры при рассмотрении их проектов инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- в случаях и порядке, установленных законодательством, проводить мониторинг инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Результаты мониторинга инвестиционных программ организаций коммунального комплекса предоставлять в Омский городской Совет.
2) Департаменту городского хозяйства Администрации города Омска:
- обеспечить контроль за выполнением Адресной программы муниципального образования городской округ город Омск Омской области "О переходе на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов" на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 17.02.2009 N 105-п;
- проводить анализ деятельности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК на территории города Омска в целях выявления фактов ненадлежащей работы управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и принимать соответствующие меры в пределах своей компетенции.
3) Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска:
- подготовить проект Решения Омского городского Совета "О внесении изменений в Решение Омского городского Совета от 16.05.2007 N 11 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Омска на период до 2010 года" в части изменения сроков реализации Программы, изменения планируемых перспективных нагрузок по зонам застройки города Омска;
- учитывать минимальные необходимые объемы строительства и (или) реконструкции систем коммунальной инфраструктуры при утверждении технических заданий по разработке инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса, а также при рассмотрении проектов инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса.
4.Предложить организациям коммунального комплекса:
1) в случаях и порядке, установленных законодательством, своевременно проводить перерасчет платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, а также при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
2) по формам и в порядке, установленным законодательством, договором о реализации инвестиционной программы, заключенным между Администрацией города Омска и организацией коммунального комплекса, представлять мониторинг выполнения инвестиционных программ;
3) при заключении договора о подключении (присоединении) к системам коммунальной инфраструктуры между организацией коммунального комплекса и застройщиком рассмотреть возможность рассрочки по внесению платы за подключения (присоединения) к системам коммунальной инфраструктуры застройщиком;
4) разработать программу по энергосбережению на период 2009 - 2011 годы.
5.Предложить ОАО "Омская энергосбытовая компания":
1) исключить начисление платы за электрическую энергию, потребленную в местах общего пользования, по прогнозным данным;
2) до момента начисления платы за электрическую энергию, потребленную в местах общего пользования, по фактическому потреблению производить начисление платы за электрическую энергию, потребленную в местах общего пользования, по нормативам потребления;
3) до 28 числа месяца, следующего за расчетным, передавать управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК информацию о начислении платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования, в разрезе квартир по согласованной форме (прилагается);
4) в течение десяти дней сформировать перечень домов, в которых потребление электроэнергии в местах общего пользования составляет более 20% от потребления электроэнергии в квартирах;
5) по сформированному перечню в месячный срок принять меры к устранению причин больших начислений совместно с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК;
6) в случае начисления платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования, с учетом прогнозных данных индивидуального потребления электроэнергии гражданами, произвести перерасчет платы по фактическому потреблению электроэнергии гражданами, определенному по показаниям приборов учета начиная с 1 января 2008 года;
7) актуализировать энергетические паспорта на каждый многоквартирный дом и передать их управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК;
8) на оборотной стороне квитанции размещать информацию о расчете платы за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования, по конкретному многоквартирному дому и по квартире;
9) предъявлять плату населению за 1 кВт.час электрической энергии, округленную не более трех знаков после запятой;
10) подготовить экономическое обоснование для пересмотра нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению населением при отсутствии индивидуальных приборов учета.
6.Предложить МУПЭП "Омскэлектро" города Омска подготовить экономическое обоснование для пересмотра нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению населением при отсутствии индивидуальных приборов учета.
7.Предложить ООО "ЖКХ Сервис":
1) устранить нарушения жилищного законодательства в части установления и взимания платы за содержание и ремонт жилого помещения;
2) при осуществлении своей деятельности соблюдать требования жилищного законодательства.
8.Предложить управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК и собственникам помещений в многоквартирном доме:
1) заключать договор управления многоквартирным домом, предусмотренный Жилищным кодексом Российской Федерации. При наличии договора на техническое обслуживание перезаключать на договор управления многоквартирным домом;
2) при заключении вышеуказанного договора управления многоквартирным домом использовать рекомендуемую форму договора (прилагается);
3) провести общие собрания и принять решения по следующим вопросам, отразив их в договоре управления (в случае управления управляющей организацией):
- ежемесячно (с 25 по 27 число) снимать показания индивидуальных приборов учета и отражать их в журналах учета или актах снятия показаний;
- до 28 числа каждого месяца передавать показания индивидуальных приборов учета контролеру ОАО "Омская энергосбытовая компания";
- совместно с контролером ОАО "Омская энергосбытовая компания" в присутствии старшего по дому снимать показания общедомового прибора учета;
- определить ответственных за снятие показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, за экономное расходование электроэнергии в местах общего пользования;
- управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК проработать вопрос с ресурсоснабжающей организацией о возможности возмещения затрат по работам, связанным со снятием показаний индивидуальных приборов учета, за счет расходов на абонентское обслуживание, предусмотренных в тарифе.
9.Предложить управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК:
1) в случаях и порядке, установленных законодательством, договором управления многоквартирным домом, своевременно проводить перерасчет платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, а также при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
2) при установлении, применении и изменении платы за содержание и ремонт жилого помещения неукоснительно соблюдать требования жилищного законодательства;
3) осуществлять информирование собственников жилых помещений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
4) в целях информирования жителей разместить копии энергетических паспортов на каждый многоквартирный дом в доступных для обзора местах;
5) в месячный срок отключить от общедомовых сетей объекты (киоски, магазины, офисы), подключение которых было осуществлено в нарушение установленного порядка;
6) производить изменение схемы подключения квартиры при обнаружении подключения напрямую к общедомовым электрическим сетям, минуя индивидуальный прибор учета.
10.Предложить органам власти, осуществляющим регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги, организациям коммунального комплекса, управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК поддержать данные рекомендации, о чем официально уведомить Омский городской Совет.
11.Комитету Омского городского Совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства (А.Н. Тарасов) направить обращение в прокуратуру города Омска по вопросу проведения проверки соблюдения жилищного законодательства ОАО "Омская энергосбытовая компания" в части начисления платы за электрическую энергию, потребленную в местах общего пользования.
12.Комитету Омского городского Совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства (А.Н. Тарасов) совместно с Администрацией города Омска:
- подготовить обращение в Правительство Омской области по вопросу пересмотра нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению населением при отсутствии индивидуальных приборов учета;
- подготовить обращение в Правительство Российской Федерации по вопросу изменения методики распределения платы граждан за коммунальные ресурсы, расходуемые на обслуживание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- подготовить обращение в Правительство Российской Федерации по вопросу изменения действующего законодательства в части компенсации затрат управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, предоставляющим коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов.
13.Контроль за исполнением данных рекомендаций осуществлять комитету Омского городского Совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства (А.Н. Тарасов).
Предлагаемая форма отчетности
Информация об электроэнергии, потребленной в многоквартирном доме,
за ____________ 2009 года по адресу _____________________
Показания ОДПУ на начало месяца ___________
Показания ОДПУ на конец месяца ___________
Расход электроэнергии за месяц ___________ кВт.ч
Расход небытовых потребителей __________
Коэффициент распределения ___________
Расход электроэнергии по квартирам| N квартиры | Показания ИПУ на начало месяца | Показания ИПУ на конец месяца | Расход электроэнергии за месяц по ИПУ, кВт.ч | Расход электроэнергии за месяц по МОП, кВт.ч |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| ... | ||||
| Итого | x | x |
Подпись представителя
ОАО "Омская энергосбытовая компания"
Рекомендуемая форма
ДОГОВОР
управления многоквартирным домом
город Омск "____" _________ год
Собственники помещений в многоквартирном доме (либо органы управления товарищества собственников жилья, либо органы управления жилищного кооператива, либо органы управления иного специализированного потребительского кооператива), расположенном по адресу: ________________________________________, именуемые в дальнейшем Собственники, с одной стороны, и Управляющая организация _________________, именуемая в дальнейшем Управляющая организация, в лице ___________________, действующего на основании ______________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1.Общие положения
1.1.На основании решения Общего собрания Собственников (Протокол Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: __________________________, N ____ от ____________) Собственники передают, а Управляющая организация принимает полномочия по управлению многоквартирным домом в целях:
- оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества Собственников в многоквартирном доме;
- обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями Собственниками;
- обеспечения реализации решения вопросов пользования общим имуществом Собственников на основании полученного согласия или поручения Собственников в порядке, установленном законодательством;
- предоставлять коммунальные услуги Собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, пользующимися помещениями в данном доме на основании иных договорных условий, в порядке, установленном законодательством (по решению Общего собрания Собственников).
1.2.Условия настоящего договора определены Общим собранием Собственников и являются одинаковыми для всех Собственников.
1.3.Способом управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией на условиях, установленных Общим собранием Собственников. Общее собрание Собственников является органом управления данного многоквартирного дома.
1.4.При выполнении настоящего договора Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими жилищные отношения.
1.5.Понятия, используемые в настоящем договоре, определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими жилищные отношения.
1.6.Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление по настоящему договору, и его текущее техническое состояние приведены в приложении N 1 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью данного договора.
2.Предмет договора
2.1.Предметом настоящего договора является оказание Управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, по предоставлению коммунальных услуг Собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, по осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
2.2.Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчет стоимости данных услуг (по состоянию на момент заключения настоящего договора) приведен в приложении N 2 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью данного договора. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется решением Общего собрания собственников помещений с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
2.3.Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанный в пункте 2.2 настоящего договора, может быть изменен по решению Общего собрания Собственников. В случае изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, установленном законодательством, Стороны заключают дополнительное соглашение о внесении изменений в приложение N 2 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью данного договора.
2.4.Если на Общем собрании Собственников помещений решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не принято, то размер платы определяется в соответствии с размером платы, установленным органом местного самоуправления.
2.5.Перечень коммунальных услуг, предоставление которых обеспечивает Управляющая организация, включает горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
2.6.Отсутствие подписанных Собственниками приложений N 1 и N 2 автоматически денонсирует данный договор.
3.Обязанности сторон
3.1.Управляющая организация обязуется:
3.1.1.Приступить к выполнению настоящего договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.
3.1.2.Принять и хранить проектную, техническую, а также исполнительную и иную документацию на многоквартирный дом, вносить изменения и дополнения в указанную документацию в порядке, установленном законодательством РФ.
3.1.3.Хранить копии правоустанавливающих документов на жилые (нежилые) помещения, а также документов, являющихся основанием для проживания граждан в жилом помещении.
3.1.4.Осуществлять функции по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно:
- обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
- обеспечивать соблюдение прав и законных интересов Собственников при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме;
- принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения Собственников общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
- представлять интересы Собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами (организациями - поставщиками коммунальных услуг, подрядными организациями и иными лицами);
- контролировать своевременное внесение Собственниками установленных обязательных платежей и взносов;
- составлять сметы доходов и расходов на соответствующий год и отчет о финансово-хозяйственной деятельности;
- вести реестр Собственников, Нанимателей по договору социального найма;
- вести делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность по управлению многоквартирным домом;
- созывать и проводить в установленные законодательством РФ сроки Общие собрания Собственников.
3.1.5.Осуществлять начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей Собственникам за содержание, текущий, капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги. Осуществлять организацию сбора платежей с пользователей общим имуществом многоквартирного дома.
3.1.6.До первого числа месяца, следующего за расчетным, доставлять Собственникам платежные документы.
3.1.7.Осуществлять мероприятия по регистрационному учету граждан, в том числе оформлению документов (копий), выписок, справок, связанных с правом собственности Собственников на помещения;
3.1.8.Осуществлять поиск предприятий, оказывающих жилищные услуги. Контролировать обеспечение Собственников коммунальными услугами установленного уровня, качества в объеме, соответствующем нормативам потребления.
3.1.9.Заключать договоры о предоставлении Собственникам жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещения по назначению, жизнеобеспечения Собственников и членов их семей, а также для поддержания многоквартирного дома, в котором находятся принадлежащие Собственникам помещения, в надлежащем техническом и санитарном состоянии.
3.1.10.Осуществлять реализацию мероприятий по ресурсосбережению.
3.1.11.Осуществлять реализацию мероприятий по контролю за расходованием электрической энергии в местах общего пользования:
- ежемесячно (с 25 по 27 число) снимать показания индивидуальных приборов учета и отражать их в журналах учета или актах снятия показаний;
- до 28 числа каждого месяца передавать показания индивидуальных приборов учета контролеру ОАО "Омская энергосбытовая компания";
- совместно с контролером ОАО "Омская энергосбытовая компания" снимать показания общедомового прибора учета;
- провести Общее собрание Собственников по вопросу определения ответственных за снятие показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, за экономное расходование электроэнергии в местах общего пользования;
- отключать от общедомовых электрических сетей объекты (киоски, магазины, офисы), подключение которых было осуществлено в нарушение установленного порядка;
- принимать меры по изменению схемы подключения квартиры при обнаружении подключения напрямую к общедомовым электрическим сетям, минуя индивидуальный прибор учета;
- в целях информирования жителей разместить копии энергетических паспортов на каждый многоквартирный дом в доступных для обзора местах.
3.1.12.Своевременно проводить Общее собрание Собственников по вопросам установки, замены общедомовых приборов учета. Вести работы по обслуживанию общедомовых приборов учета.
3.1.13.Своевременно и надлежащим образом ставить в известность Собственников об изменении тарифов организаций - поставщиков коммунальных услуг.
3.1.14.При оказании Собственникам услуг по текущему и капитальному ремонту руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, иными действующими правовыми актами.
3.1.15.Для принятия решений на Общем собрании Собственников вносить предложения по плате за содержание и ремонт жилого помещения, по перечню, стоимости и срокам проведения текущего и капитального ремонта, о порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и другие предложения, связанные с условиями проведения капитального ремонта.
3.1.16.Обеспечить круглосуточное функционирование аварийно-диспетчерской службы.
3.1.17.В случаях и порядке, установленных законодательством, составлять акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
3.1.18.Ежемесячно до 10 числа следующего месяца представлять Собственникам заказ-наряд на выполнение работ по ремонту общего имущества по дому по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью данного договора.
3.1.19.Ежемесячно до 20 числа следующего месяца представлять Собственникам отчет о выполнении работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по форме, определенной в приложении N 4 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью данного договора.
3.1.20.Представлять Собственникам отчет о выполнении настоящего договора в течение первого квартала года, следующего за отчетным, либо в иной срок, установленный Общим собранием Собственников.
3.1.21.За 30 дней до истечения срока действия настоящего договора представлять отчет Собственникам о выполнении условий настоящего договора, а также передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу, или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо (в случае непосредственного управления таким домом Собственниками) одному из Собственников, указанному в решении Общего собрания Собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой Собственник не указан, любому Собственнику помещения в таком доме.
3.1.22.Оказывать Собственникам содействие в решении следующих вопросов:
- оформление документов (копий), выписок, справок, связанных с перепланировкой помещения;
- ремонт жилого помещения;
- перевод помещения из жилого в нежилое и из нежилого в жилое;
- принятие мер для оформления и получения Собственниками и членами их семей субсидий и дотаций, предусмотренных законодательством;
- оказание Собственникам содействия в оформлении документов для передачи помещений в аренду;
- создание условий для содержания домашних животных и оборудование мест их выгула.
3.2.Управляющая организация имеет право:
3.2.1.Требовать от Собственников своевременного внесения платы за оказываемые работы, услуги.
3.2.2.Принимать меры по взысканию задолженности по платежам за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.2.3.По согласованию с Собственниками производить осмотры технического состояния инженерного оборудования в помещении Собственников с извещением последних о дате и времени осмотра.
3.2.4.В случае непредставления Собственниками до конца текущего месяца данных о показаниях приборов учета в помещениях, принадлежащих Собственникам, производить расчет размера оплаты услуг по утвержденным нормативам с последующим перерасчетом стоимости услуг после предоставления Собственниками сведений о показаниях приборов учета.
3.2.5.По решению Общего собрания Собственников сдавать в аренду общее имущество многоквартирного дома.
Доходы от сдачи в аренду указанных помещений направлять на ремонт и обслуживание многоквартирного дома.
3.2.6.По вопросам, связанным с содержанием, управлением, эксплуатацией и ремонтом многоквартирного дома представлять перед третьими лицами интересы Собственников в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных и иных органах.
3.2.7.В установленном законом порядке требовать возмещения убытков, понесенных в результате нарушения Собственниками обязательств по настоящему договору.
3.2.8.Требовать от Собственников возмещения затрат на ремонт поврежденного по их вине общего имущества в многоквартирном доме.
3.2.9.Осуществлять другие права, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения по техническому обслуживанию, текущему ремонту, санитарному содержанию многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг.
3.3.Собственники обязуются:
3.3.1.Использовать помещения, находящиеся в их собственности, а также общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с их назначением. Соблюдать права и законные интересы других Собственников, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества многоквартирного дома.
3.3.2.Участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
3.3.3.Своевременно в порядке, установленном решением Общего собрания Собственников, оплачивать предоставленные ему по настоящему договору услуги.
3.3.4.Обеспечивать доступ в принадлежащее на праве собственности помещение в целях своевременного снятия показаний индивидуального прибора учета электроэнергии ответственным лицом, а также в целях своевременного осмотра, обслуживания и ремонта внутридомовых систем инженерного оборудования, конструктивных элементов дома, устранения аварий имеющим соответствующие полномочия работникам Управляющей организации.
3.3.5.Незамедлительно сообщать Управляющей организации об обнаружении неисправности сетей, оборудования, снижении параметров качества коммунальных услуг, ведущих к нарушениям комфортности проживания, создающих угрозу жизни и здоровью, безопасности граждан.
3.3.6.Не осуществлять переоборудование внутренних инженерных сетей, не нарушать имеющиеся схемы учета услуг, в том числе не совершать действий, связанных с нарушением пломбировки счетчиков, изменением их местоположения в составе инженерных сетей и демонтажем без согласования с Управляющей организацией.
3.3.7.Не производить, не подключать и не использовать электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможности внутридомовой электрической сети, дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, а также не подключать и не использовать бытовые приборы и оборудование, включая индивидуальные приборы очистки воды, не имеющие технических паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям безопасности эксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам без согласования с Управляющей организацией.
3.3.8.Ознакомить всех совместно проживающих в жилых помещениях либо использующих помещения, принадлежащие Собственникам, дееспособных граждан с условиями настоящего договора.
Члены семьи Собственников, проживающие совместно с ними, пользуются всеми правами и исполняют все обязанности, вытекающие из настоящего договора, если иное не установлено соглашением между Собственниками и членами их семей.
Иные лица (наниматели), пользующиеся помещениями на основании договоров аренды с Собственниками, имеют права и исполняют обязанности в соответствии с условиями такого договора аренды и настоящего договора.
Наниматели, пользующиеся помещениями на основании договора социального найма, имеют права и исполняют обязанности в соответствии с условиями такого договора социального найма и настоящего договора.
3.3.9.Ежегодно проводить годовое Общее собрание Собственников.
3.3.10.Исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
3.4.Собственники имеют право:
3.4.1.Пользоваться общим имуществом многоквартирного дома.
3.4.2.Требовать в установленном порядке от Управляющей организации составление акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ; перерасчета платежей за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным или несвоевременным предоставлением таких услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.4.3.Производить переустройство, реконструкцию, перепланировку принадлежащих им жилых помещений, переоборудование и остекление балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного сантехнического и иного оборудования в установленном действующим законодательством порядке.
3.4.4.Контролировать выполнение Управляющей организацией ее обязательств по настоящему договору в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и разделом 5 настоящего договора.
Контролировать работу и исполнение обязательств Управляющей организацией по настоящему договору путем создания ревизионной группы (комиссии) из числа Собственников. Требовать от Управляющей организации в десятидневный срок предоставлять письменные ответы, связанные с исполнением настоящего договора.
3.4.5.Получать информацию об организациях (название, контактные телефоны, телефоны аварийных служб), осуществляющих обслуживание и ремонт помещения, а также общего имущества, а также об организациях - поставщиках коммунальных и иных услуг.
3.4.6.Получать ежегодный отчет о выполнении условий настоящего договора в течение первого квартала года, следующего за отчетным, либо в иной срок, установленный Общим собранием Собственников.
3.4.7.Получать ежемесячный отчет о выполнении услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.8.Получать ежемесячный заказ-наряд на выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.9.Сообщать Управляющей организации об имеющихся возражениях по представленному отчету в течение 20 дней после его получения. В случае если в указанный срок возражения не будут представлены, отчет считается принятым Собственником.
3.4.10.Обращаться с жалобами на действия или бездействие Управляющей организации в государственные органы, осуществляющие контроль за сохранностью жилищного фонда, или иные органы, а также обращаться в суд за защитой своих прав и интересов.
3.4.11.Вносить предложения по рассмотрению вопросов изменения настоящего договора или его расторжения на Общем собрании Собственников в порядке, установленном законодательством.
3.4.12.В части реализации мероприятий по контролю за расходованием электрической энергии:
- вносить предложения Управляющей организации по определению ответственных за снятие показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, за экономное расходование электроэнергии в местах общего пользования.
3.4.13.Реализовывать иные права, вытекающие из права собственности на помещения, предусмотренные действующим законодательством.
4.Платежи по договору
4.1.Цена договора определяется как размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя: плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
4.2.Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на Общем собрании Собственников с учетом предложений Управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
4.3.Размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с тарифами, установленными соответствующими органами регулирования.
4.4.Размер платы за дополнительные услуги, оказываемые Управляющей организацией, в том числе по содержанию и ремонту внутриквартирного оборудования и коммуникаций, определяется Управляющей организацией самостоятельно.
4.5.При изменении тарифов по решению соответствующих органов регулирования в период действия настоящего договора Управляющая организация обязана информировать Собственников об изменении тарифов организаций - поставщиков коммунальных услуг не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата.
4.6.Собственники вносят плату на расчетный счет Управляющей организации либо в ином порядке, установленном Управляющей организацией, не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным.
4.7.Оплата производится на основании платежных документов, представленных Управляющей организацией не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным.
4.8.Неиспользование Собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.
4.9.В случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.Контроль за деятельностью Управляющей организации
5.1.Контроль Собственников за деятельностью Управляющей организации включает в себя:
5.1.1.Представление Управляющей организацией Собственникам информации о состоянии переданного в управление общего имущества.
5.1.2.Контроль за целевым использованием Управляющей организацией денежных средств, платежей за жилищно-коммунальные услуги, поступающих от Собственников.
5.1.3.Представление Управляющей организацией ежемесячно отчета о выполнении работ и услуг по содержанию и ремонту.
5.1.4.Представление Управляющей организацией отчета о выполнении настоящего договора в течение первого квартала года, следующего за отчетным, либо в иной срок, установленный Общим собранием Собственников.
5.2.Контроль за исполнением обязательств Управляющей организацией по настоящему договору осуществляется Собственниками самостоятельно и (или) ревизионной группой (комиссией), созданной из числа Собственников.
5.3.Оценка качества работы Управляющей организации осуществляется на основе следующих критериев:
5.3.1.Своевременное осуществление платежей по договорам с подрядными организациями.
5.3.2.Наличие и исполнение перспективных и текущих планов работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
5.3.3.Осуществление Управляющей организацией контроля за качеством и объемом предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
5.3.4.Снижение количества жалоб Собственников на качество жилищно-коммунального обслуживания, условий проживания, состояния общего имущества в многоквартирном доме.
5.3.5.Уровень сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги, прочих платежей.
5.3.6.Своевременность и регулярность представляемых Собственникам планов, отчетов, информации о состоянии и содержании переданного в управление дома.
5.4.Недостатки, выявленные Собственниками или ревизионной группой (комиссией), фиксируются в письменном виде (актом) в присутствии уполномоченных представителей Управляющей организации.
Недостатки, указанные в акте, а также предложения Собственников по устранению этих недостатков рассматриваются Управляющей организацией в течение 10 календарных дней с момента получения акта.
Управляющая организация в течение 10 календарных дней с момента получения акта вправе организовать обсуждение недостатков и предложений по их устранению на Общем собрании Собственников с участием своего представителя.
6.Изменение договора. Разрешение споров. Ответственность
6.1.Настоящий договор может быть изменен по соглашению Сторон или по решению суда в случаях, установленных действующим законодательством.
6.2.Если Общим собранием Собственников работа Управляющей организации признается неудовлетворительной, Управляющей организации выносится предупреждение и дается определенный Общим собранием Собственников срок для улучшения работы.
6.3.Претензии (жалобы) на несоблюдение Управляющей организацией условий договора предъявляются собственником в письменном виде и подлежат обязательной регистрации Управляющей организацией.
6.4.Стороны настоящего договора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.5.Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в настоящем договоре, разрешаются путем переговоров. В случае недостижения соглашения в процессе переговоров споры разрешаются в порядке, установленном законодательством.
6.6.Стороны не несут ответственности за неисполнение обязательств по договору при возникновении обстоятельств, которые делают полностью или частично невозможным выполнение договора одной из Сторон, а именно: пожар, стихийные бедствия, военные действия, забастовки, акты вандализма со стороны неустановленных лиц, изменение действующего законодательства и другие возможные проявления непреодолимой силы, не зависящие от Сторон.
6.7.Если обстоятельства непреодолимой силы действуют в течение двух месяцев, любая из сторон вправе отказаться от дальнейшего исполнения обязательств по договору без возмещения возможных убытков.
7.Условия и порядок расторжения договора
7.1.Договор может быть расторгнут:
- Собственниками на основании решения Общего собрания Собственников в одностороннем порядке в случае невыполнения Управляющей организацией условий настоящего Договора;
- по соглашению Сторон;
- в случае ликвидации Управляющей организации, если не определен ее правопреемник;
- на основании решения суда.
7.2.Отчуждение помещений новым Собственникам не является основанием для досрочного расторжения настоящего договора.
7.3.После расторжения настоящего договора учетная, расчетная, техническая документация, материальные ценности передаются лицу, назначенному Общим собранием Собственников, а в отсутствии такового - любому Собственнику или нотариусу на хранение.
7.4.Управляющая организация за 30 дней до прекращения настоящего договора обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы по решению Общего собрания Собственников вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных Собственников, указанному в решении Общего собрания Собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой Собственник не указан, любому Собственнику в таком доме.
8.Срок действия договора
8.1.Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами.
8.2.Договор заключен сроком на ________ (_______) года.
8.3.Договор может быть расторгнут в порядке, установленном в разделе 7 настоящего договора.
8.4.При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены настоящим договором.
9.Приложения к настоящему договору
9.1.Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и его текущее техническое состояние согласно приложению N 1 к настоящему договору.
9.2.Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно приложению N 2 к настоящему договору.
9.3.Заказ-наряд на выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно приложению N 3 к настоящему договору.
9.4.Отчет о выполнении Управляющей организацией работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно приложению N 4 к настоящему договору.
10.Подписи сторон
"Управляющая организация" "Собственник" М.П.
Приложения
2009-04-22 Приложение к Постановлению от 22 апреля 2009 года № 735 Состав
2009-04-22 Приложение к Постановлению от 22 апреля 2009 года № 735 Состав
2009-04-22 Приложение к Постановлению от 22 апреля 2009 года № 735 Состав
2009-04-22 Приложение к Постановлению от 22 апреля 2009 года № 735 Состав