Отчет от 03.10.2011 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за сентябрь 2011 года
стр.
2011 г.
года
задолженность по заработной плате, всего
(чел.):
банкротства
заработной плате (млн. руб.), всего:
банкротства
вопросам соблюдения законодательства об оплате
труда (в рамках комплексных, тематических и
целевых), всего:
банкротства
совместно с:
были выявлены случаи задержки заработной платы,
всего:
выявлены допущенные случаи задержки заработной
платы, всего:
банкротства
законодательства об оплате труда, всего:
банкротства
всего:
банкротства
(стр. 20):
установленные сроки
не закончился
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
банкротства
законодательства об оплате труда на должностных
лиц организаций, всего:
законодательства об оплате труда на юридических
лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
(тыс. руб.)
дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов труда,
всего (чел.):
труда в органы прокуратуры материалов для
привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
Уголовного кодекса РФ
административной ответственности лиц, виновных
в допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП
РФ), всего:
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда, всего:
вышестоящие органы о привлечении к
ответственности должностных лиц, виновных в
нарушениях трудового законодательства об оплате
труда, всего:
организаций
гражданских исков по трудовым делам по вопросам
оплаты труда, всего:
подготовке их исков по трудовым делам в связи с
нарушением законодательства об оплате труда,
всего:
об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за сентябрь 2011 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.09.2011 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, находящихся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 1010 работников, на общую сумму 14507 тыс. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В сентябре 2011 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 100 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 31 проверка проведена в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 4 проверки.
В ходе проверок в 38 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 2077 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 270 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 79 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 35 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок устранения не закончился.
В сентябре 2011 года при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО "Управление механизации автомобильного транспорта" г. Озерск (исполнительный директор Моргун В.В.) по данным на 14.09.2011 задолженность по выплате заработной платы составляла 2,3 млн. рублей перед 260 работниками. Работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в МУП "Водоканал" г. Троицк (директор Жуков П.С.) выявлена задолженность по выплате заработной платы в отношении 149 работников в размере 1,8 млн. рублей. Составлен график погашения задолженности, выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей;
- в ОАО "Комбинат "Магнезит", г. Сатка (ген. директор Зайцев В.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 16 уволенными работниками в размере 1,68 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
В ходе инспекторских проверок установлено, что работодателями продолжали не соблюдаться требования статей 133, 135, 136, 140, 151 ТК РФ:
- в нарушение требований ст. 133 ТК РФ в МОУ СОШ с. Бородиновка Варненский муниципальный район (директор Ефанова Л.В.) заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда, была ниже минимального размера оплаты труда. Выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 2 ст. 135 ТК РФ в локальный нормативный акт, регулирующий систему оплаты труда ООО "ПожМонтажПроект" г. Магнитогорск (директор Букина Н.И.) не были включены доплаты и надбавки компенсационного характера. По результатам проверки выдано предписание, рассматривается вопрос о привлечении директора к административной ответственности;
- в нарушение положений ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Дом-Сервис" г. Челябинск (директор Яковлев М.В.), выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в АНО "Редакция газеты "Всходы" Нагайбакский муниципальный район (главный редактор Терякова О.И.), по результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ЖСУ-3", г. Челябинск (директор Барашев Г.П.), ООО Издательский дом "Порт-Пресс", г. Челябинск (директор Новиков Д.С.), в МУК "Белокаменская централизованная клубная система", Брединский муниципальный район (директор Лобашов Ю.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей, 4 тыс. рублей и 1,5 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 8 ст. 136 ТК РФ в ООО "Порядок", г. Магнитогорск (директор Потанина Е.М.) при совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы не производилась накануне этого дня. По результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК допускались факты задержки оплаты отпуска работникам. Например, в ЗАО "Содружество", г. Магнитогорск (директор Сиричева Н.И.), по результатам проверки выдано предписание;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не производил в день увольнения выплаты всех сумм, причитающихся работнику. Например, в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Кыштым (директор Карипов А.С.), по результатам проверки выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. Аналогичное нарушение выявлено в ООО "Оптан-Челябинск", г. Челябинск (директор Тырышкин Д.В.), работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работникам не производилась доплата. Например, в Управлении здравоохранения Администрации г. Челябинска (начальник Летягин Е.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 87 предписаний.
За сентябрь 2011 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 23,074 млн. рублей в отношении 1192 работников.
В сентябре 2011 г. в суд направлен 1 протокол для привлечения к административной ответственности лица, виновного в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Завод Строммашина", г. Челябинск.
В анализируемый период для привлечения к административной ответственности за невыплату заработной платы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ материалы в суд не направлялись.
В сентябре 2011 года по результатам проверок по оплате труда, в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ не направлялись.
В анализируемый период за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 42 должностных лиц, а также наложено 7 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В сентябре 2011 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 298,3 тыс. рублей, в том числе 185 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 74,1 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ