Приложение к Постановлению от 29.09.2011 г № 608


В соответствии с Законом Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области" Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее - Минпром) осуществляет в пределах своей компетенции функции по выработке и проведению государственной политики в сфере управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, и его приватизации.
I.Учет имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, и ведение реестра указанного имущества
1.В 2010 году учет имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, осуществлялся в соответствии с Положением о порядке учета и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26 октября 2006 года N 339.
2.По состоянию на 1 января 2011 года в электронную базу данных реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (далее - реестр имущества), включены:
1) 467 юридических лиц, общая остаточная стоимость имущества которых составляет 33335,15 млн. рублей, в том числе:
39 областных государственных унитарных предприятий (далее - ОГУП) (из них 3 ОГУП преобразованы в открытые акционерные общества (далее - ОАО), и по ним проводятся мероприятия по регистрации выпуска ценных бумаг с последующим исключением из реестра имущества), общая остаточная стоимость имущества которых составляет 1269,95 млн. рублей (645 объектов недвижимого имущества общей площадью 240,57 тыс. кв. метров остаточной стоимостью 711,43 млн. рублей);
428 областных государственных учреждений (далее - ОГУ), общая остаточная стоимость имущества которых составляет 32065,20 млн. рублей (4807 объектов недвижимого имущества общей площадью 2380,79 тыс. кв. метров остаточной стоимостью 26932,89 млн. рублей).
За отчетный период в реестр имущества включены 13 ОГУ, из них 5 ОГУ приняты в государственную собственность Челябинской области из собственности Российской Федерации, 5 ОГУ вновь созданы в области управления лесами, 3 ОГУ реорганизованы в системе образовательных учреждений. Из реестра имущества исключены 24 ОГУ, из них 22 учреждения в сфере лесного хозяйства и ветеринарии реорганизованы путем присоединения, 2 учреждения исключены в связи с их ликвидацией;
2) имущество, находящееся в государственной казне Челябинской области, остаточной стоимостью 13596,18 млн. рублей, в том числе:
843 объекта недвижимого имущества остаточной стоимостью 4822,3 млн. рублей.
Уменьшение количества объектов недвижимого имущества в 2010 году произошло за счет передачи в муниципальную собственность 1113 квартир в рамках второй областной адресной программы "Переселение в 2009 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20 марта 2009 года N 57-П;
425047 объектов движимого имущества остаточной стоимостью 4670,39 млн. рублей (в государственную казну поступило имущество в количестве 24611 единиц в основном за счет движимого имущества, используемого органами внутренних дел);
акции (доли в уставных капиталах) 37 хозяйственных обществ, находящиеся в государственной собственности Челябинской области, общей стоимостью 4103,49 млн. рублей.
За отчетный период в государственную казну Челябинской области поступили объекты движимого и недвижимого имущества общей стоимостью 3137,79 млн. рублей (за счет вновь введенных в эксплуатацию объектов Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии, конноспортивного комплекса "Рифей", объектов инфраструктуры ледового дворца спорта "Трактор", приобретения жилых помещений (квартир) в целях переселения граждан из ветхоаварийного жилья в рамках второй областной адресной программы "Переселение в 2009 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20 марта 2009 года N 57-П).
Из государственной казны исключены объекты движимого и недвижимого имущества общей стоимостью 542,03 млн. рублей в связи с их передачей в муниципальную и федеральную собственность, приватизацией и передачей на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
На основании поручения Губернатора Челябинской области в собственность Местной православной религиозной организации Прихода храма святого Александра Невского города Челябинска Челябинской Епархии Русской Православной Церкви Московского Патриархата передано здание (Зал камерной и органной музыки) общей площадью 1030,8 кв. метра и стоимостью 76797,2 тыс. рублей, а также земельный участок площадью 1622 кв. метра (распоряжение Правительства Челябинской области от 4 августа 2010 года N 177-рп); акты приема-передачи имущества не подписаны принимающей стороной.
В 2010 году государственным учреждением культуры "Челябинский Государственный академический театр оперы и балета имени М.И. Глинки" переданы в государственную казну Челябинской области приобретенные ранее акции ОАО "Челябинвестбанк" в количестве 654 штуки; приобретены в государственную собственность Челябинской области акции ЗАО "Ассоциация "Канал-ТВ" в количестве 1000 штук.
3.Всего по состоянию на 1 января 2011 года в реестр имущества включено имущество общей остаточной стоимостью 46931,33 млн. рублей, в том числе:
1) 6295 объектов недвижимого имущества общей остаточной стоимостью 32466,62 млн. рублей;
2) движимое имущество общей остаточной стоимостью 10361,22 млн. рублей;
3) акции (доли в уставных капиталах) общей стоимостью 4103,49 млн. рублей.
II.Перераспределение имущества между
Российской Федерацией, Челябинской областью
и муниципальными образованиями Челябинской области
в связи с разграничением полномочий
4.В связи с разграничением полномочий между Российской Федерацией и Челябинской областью и во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с признанием утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области:
1) по предложению Правительства Челябинской области в государственную собственность Челябинской области переданы здание и сооружения, находящиеся в государственной казне Российской Федерации, расположенные по адресу; город Челябинск, улица Хохрякова, 19, предназначенные для обеспечения деятельности ГСУСО "Челябинский геронтологический центр", общей площадью 3968,1 кв. метра общей остаточной стоимостью 13445,1 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 18 февраля 2010 года N 44-П, распоряжение Территориального управления Росимущества по Челябинской области от 13 ноября 2010 года N 397-р);
2) на основании постановлений Правительства Челябинской области в федеральную собственность переданы:
доля Челябинской области в праве общей долевой собственности в здании федерального центра сердечно-сосудистой хирургии общей площадью 25327 кв. метров общей стоимостью 610289,54 тыс. рублей; здание котельной (объект для Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии) общей площадью 191 кв. метр остаточной стоимостью 61099,23 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 1 декабря 2010 года N 282-П, распоряжение Территориального управления Росимущества в Челябинской области от 2 декабря 2010 года N 434-р);
нежилое помещение N 6 общей площадью 906 кв. метров для обеспечения деятельности ГОУВПО "Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (постановление Правительства Челябинской области от 18 марта 2010 года N 73-П, распоряжение Территориального управления Росимущества в Челябинской области от 2 июля 2010 года N 148-р);
17 нежилых помещений и зданий, предназначенных для обеспечения деятельности Управления Судебного департамента в Челябинской области, Федеральной налоговой службы по Челябинской области, Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, прокуратуры Челябинской области (постановление Правительства Челябинской области от 23 марта 2006 года N 44-П, распоряжения Территориального управления Росимущества от 3 марта 2010 года N 211-р, от 15 марта 2010 года N 246-р, от 15 марта 2010 года N 247-р, от 24 июня 2010 года N 115-р);
3) на основании постановления Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 года N 338-П утверждены и направлены в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом перечни имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предлагаемого к передаче в федеральную собственность (оборудование помещений буфета, методического кабинета и актового зала, используемое Главным управлением МЧС России по Челябинской области);
4) в соответствии с областной адресной программой "Переселение в 2008 - 2009 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 5 декабря 2008 года N 390-П, второй областной адресной программой "Переселение в 2009 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20 марта 2009 года N 57-П, в муниципальную собственность передано 520 жилых помещений (квартир) общей стоимостью 693176,27 тыс. рублей;
5) по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в муниципальную собственность передано имущество, находящееся в государственной собственности Челябинской области, для исполнения ими полномочий, в том числе:
в собственность Челябинского городского округа передано 2 микроскопа "Nikon Eclipse" и ультразвуковая диагностическая система остаточной стоимостью 4963,0 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 года N 335-П), однокомнатная квартира остаточной стоимостью 39,41 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 18 февраля 2010 года N 45-П);
в собственность Катав-Ивановского, Сосновского, Кусинского муниципальных районов передано 3 земельных участка общей площадью 3367,5 кв. метра (постановление Правительства Челябинской области от 8 апреля 2010 года N 119-П);
в собственность Троицкого, Златоустовского, Магнитогорского, Кыштымского городских округов передано 5 медицинских аппаратов ИП "Малахит" общей остаточной стоимостью 4000,0 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 16 июня 2010 года N 43-П);
в собственность Троицкого, Златоустовского, Копейского, Южноуральского городских округов, Агаповского, Аргаяшского, Варненского, Кизильского, Коркинского, Красноармейского, Кусинского, Нязепетровского, Пластовского, Саткинского, Сосновского, Увельского муниципальных районов передано 16 единиц медицинского оборудования (6 маммографов и 10 стационарных диагностических рентгеновских комплексов) общей остаточной стоимостью 84249,0 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 27 октября 2010 года N 222-П);
в собственность Чебаркульского городского округа переданы жилые помещения, составляющие долю Челябинской области в праве общей долевой собственности на 69-квартирный жилой дом в городе Чебаркуле, общей стоимостью 3163,02 тыс. рублей (в ценах 1999 года) (постановление Правительства Челябинской области от 27 октября 2010 года N 217-П);
в собственность Магнитогорского городского округа и Коркинского муниципального района передано имущество двух физкультурно-оздоровительных комплексов общей стоимостью 83716,00 тыс. рублей (постановления Правительства Челябинской области от 17 августа 2010 года N 107-П, от 16 ноября 2010 года N 270-П);
в собственность Романовского сельского поселения Саткинского муниципального района передано 6 жилых домов и подстанция остаточной стоимостью 2000,0 тыс. рублей (постановление Правительства Челябинской области от 15 сентября 2010 года N 156-П);
6) на основании постановлений Правительства Челябинской области из муниципальной собственности в государственную собственность Челябинской области принято:
4 здания и 2 нежилых помещения общей площадью 2077,5 кв. метра для обеспечения деятельности ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области" (постановления Правительства Челябинской области от 8 апреля 2010 года N 123-П, N 124-П, N 125-П, от 15 декабря 2010 года N 339-П, N 340-П, N 341-П);
здание общей площадью 373,3 кв. метра для обеспечения деятельности ОГУ "Центр занятости населения города Троицка" (постановление Правительства Челябинской области от 18 февраля 2010 года N 46-П);
7) на основании распоряжений Минпрома:
в собственность Ашинского и Каслинского муниципальных районов, Усть-Катавского городского округа передано 3 автобуса ПАЗ-320053-70 общей стоимостью 2755,0 тыс. рублей, в собственность Копейского и Златоустовского городских округов - 2 автобуса ПАЗ-32053-70 общей стоимостью 980,0 тыс. рублей;
в соответствии с областной целевой Программой реализации национального проекта "Образование" в Челябинской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20 ноября 2009 года N 298-П, и областной целевой Программой повышения безопасности дорожного движения в Челябинской области на 2009 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 27 августа 2009 года N 204-П, в собственность 43 муниципальных образований Челябинской области передано 305854 объекта движимого имущества общей стоимостью 71107,45 тыс. рублей;
в рамках реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области о реализации мероприятий в 2009 году, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, от 26 июня 2009 года N 52/25 для обеспечения медицинским оборудованием центров здоровья в собственность муниципальных образований Челябинской области передано медицинское оборудование общей стоимостью 425088,0 тыс. рублей;
в соответствии с областной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20 августа 2009 года N 184-П, для осуществления перинатального диализа в собственность Челябинского и Миасского городских округов передано 11846 единиц медицинского оборудования общей стоимостью 2641,671 тыс. рублей;
в рамках областной целевой Программы развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 31 июля 2009 года N 172-П, для создания системы IP-телефонии в собственность 37 муниципальных образований Челябинской области передано 37 комплектов IP-телефонов общей стоимостью 86,21 тыс. рублей;
8) во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 2030-р из федеральной собственности в государственную собственность Челябинской области передано 5 государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, общая стоимость имущества которых составляет 65256,8 тыс. рублей;
9) на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 186 "О передаче в собственность субъектов Российской Федерации материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве от 11 сентября 2008 года N 1254, от 24 марта 2009 года N 378, от 24 апреля 2009 года N 502, от 22 января 2010 года N 94, от 11 июня 2010 года N 1153 в государственную собственность Челябинской области передан 2191 объект имущества общей стоимостью 27909,60 тыс. рублей;
10) в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 года N 2079-р согласно приказам Федеральной службы по труду и занятости от 30 сентября 2010 года N 376, от 25 декабря 2009 года N 2079-р и от 28 декабря 2009 года N 390 Челябинской областью было получено 15 автомобилей Fiat DUCATO, мобильный офис общей стоимостью 18401,658 тыс. рублей и 4 автомобиля Ssang Yong Rexton RJ4 общей стоимостью 4768,06 тыс. рублей для обеспечения деятельности Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области.
III.Управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении ОГУП и в оперативном управлении огу
5.По состоянию на 1 января 2011 года:
1) в реестре имущества находится 39 ОГУП, из них:
32 ОГУП осуществляют деятельность;
государственное предприятие - фирма "Челябинскхлебпром" не осуществляет деятельность;
ОГУП "Челябинское областное архитектурно-планировочное бюро" преобразовано в ОАО;
ОГУП "Межрайонное аптечное объединение" города Магнитогорска находится в стадии реорганизации путем присоединения к ОГУП "Областной аптечный склад";
в Ашинском ОГУП по ремонту и содержанию автомобильных дорог введено конкурсное производство;
ГУП "Гарант", ГУП "Челябинское специальное проектно-конструкторское бюро", ГП "Агроинформ" находятся в стадии ликвидации;
2) исключены из реестра имущества в связи с завершением государственной регистрации выпуска акций при приватизации ОГУП "Аракульский рыборазводный завод" и ГУП "Челябоблводоканал".
6.По состоянию на 1 января 2011 года выручка ОГУП от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг (без учета налогов, сборов и иных обязательных платежей) в динамике составила:
2007 год - 26418,0 млн. рублей;
2008 год - 32692,0 млн. рублей;
2009 год - 7779,7 млн. рублей;
2010 год - 7209,4 млн. рублей.
Сумма чистой прибыли, полученной ОГУП, в динамике составила:
2007 год (58 предприятий) - 201,55 млн. рублей;
2008 год (47 предприятий) - 210,6 млн. рублей;
2009 год (42 предприятия) - 140,9 млн. рублей;
2010 год (38 предприятий) - 529,7 млн. рублей.
7.Перечисления в областной бюджет части прибыли ОГУП, полученной от использования государственного имущества Челябинской области и оставшейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, составили:
2007 год (по итогам работы за 2006 год) - 23,0 млн. рублей;
2008 год (по итогам работы за 2007 год) - 23,12 млн. рублей;
2009 год (по итогам работы за 2008 год) - 52,95 млн. рублей;
2010 год (по итогам работы за 2009 год) - 41,60 млн. рублей.
8.В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 года N 215-П "О мерах по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, закрепленного в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий" в 2010 году освобождены от перечисления части прибыли в областной бюджет в размере 35,05 млн. рублей, полученной по итогам деятельности в 2009 году, ОГУП "Областной аптечный склад", ОГУП "Челябинская областная станция переливания крови" и ГУП "Продовольственная корпорация Челябинской области".
9.В соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области Минпром продолжает работу по исполнению договоров долевого участия в строительстве (инвестиционных договоров) в отношении объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета. Минпромом проведена работа по государственной регистрации права долевой собственности Челябинской области в международном секторе аэровокзала в аэропорту города Челябинска и включению ее в реестр имущества. По договору аренды ОАО "РЖД" Минпромом передано принадлежащее Челябинской области нежилое помещение (часть пригородного вокзала), расположенное по адресу: город Челябинск, улица Железнодорожная, 7.
В процессе совместной работы Минпрома с отраслевыми органами исполнительной власти Челябинской области приведены в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации уставы 90 ОГУ и ОГУП.
IV.Управление акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Челябинской области
10.По состоянию на 1 января 2011 года Челябинская область участвует в 39 хозяйственных обществах, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области (далее - хозяйственные общества), 37 из которых включены в реестр имущества, по двум регистрация выпуска акций до настоящего времени не произведена.
Челябинской области принадлежит:
100 процентов акций - в 22 хозяйственных обществах;
более 50 процентов акций - в трех хозяйственных обществах;
от 25 процентов до 50 процентов акций - в восьми хозяйственных обществах;
до 25 процентов акций - в шести хозяйственных обществах.
11.Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц в 2010 году ликвидированы следующие хозяйственные общества: ЗАО "Концерн М" (доля Челябинской области - 10 процентов), ОАО "Мини-ТЭЦ" (доля Челябинской области - 18,5 процента).
Во исполнение распоряжений Правительства Челябинской области от 30 сентября 2010 года N 273-рп "О приобретении имущества в государственную собственность Челябинской области" и от 15 октября 2010 года N 301-рп "О лимитах бюджетных обязательств" в государственную собственность Челябинской области было приобретено 1000 штук акций ЗАО "Ассоциация "Канал-ТВ" стоимостью 98 млн. рублей.
Во исполнение постановления Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 368-П "О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2009 - 2011 годы" продана доля Челябинской области в уставном капитале ООО "Предприятие "Инфо-ТВ" в размере 26 процентов в порядке реализации преимущественного права приобретения имущества хозяйственным обществом стоимостью 0,165 млн. рублей.
Государственным учреждением культуры "Челябинский Государственный академический театр оперы и балета имени М.И. Глинки" в государственную казну Челябинской области переданы приобретенные ранее акции ОАО "Челябинвестбанк" в количестве 654 штук.
12.Сумма чистой прибыли, полученной хозяйственными обществами, в динамике составила:
2008 год (по итогам 2007 года) - 1290,5 млн. рублей;
2009 год (по итогам 2008 года) - 700,19 млн. рублей;
2010 год (по итогам 2009 года) - 261,7 млн. рублей.
Сумма убытка, полученного хозяйственными обществами, в динамике составила:
2008 год (по итогам 2007 года) - 3,2 млн. рублей;
2009 год (по итогам 2008 года) - 12,86 млн. рублей;
2010 год (по итогам 2009 года) - 3,4 млн. рублей.
13.В 13 хозяйственных обществах (ОАО "Челябинская газораспределительная компания", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ОАО "Фармацевтическая фабрика", ОАО "Еманжелинская городская типография", ОАО "ЧПО "Книга", ОАО "Коркинская типография", ОАО "Межрайонная типография", ОАО "Увельская типография", ОАО "Уралпатент", ОАО "Челябоблводоканал", ОАО "Октябрьская типография", ОАО "Прибороремонт", ОАО "Народный хлеб") принято решение о выплате дивидендов по итогам 2009 года.
Общая сумма дивидендов, поступивших в областной бюджет, составила:
2008 год (по итогам 2007 года) - 21,26 млн. рублей;
2009 год (по итогам 2008 года) - 25,59 млн. рублей;
2010 год (по итогам 2009 года) - 2,8 млн. рублей,
В 2011 году по итогам работы за 2010 год в областной бюджет ожидается поступление дивидендов в размере 4,7 млн. рублей (при плановом показателе на 2011 год - 1,5 млн. рублей).
14.Участие Челябинской области в управлении хозяйственными обществами, акционером (участником) которых она является, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области через представителей Челябинской области, список которых утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 18 февраля 2010 года N 32-П.
V.Управление жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Челябинской области
15.По состоянию на 1 января 2011 года в реестре имущества находится 637 объектов недвижимого имущества, используемых как жилые помещения, в том числе 85 общежитий.
Увеличение количества общежитий в 2010 году произошло за счет пяти общежитий, переданных в государственную собственность Челябинской области из собственности Российской Федерации в составе имущественных комплексов учреждений среднего и начального профессионального образования.
Часть объектов жилищного фонда передана в муниципальную собственность различных муниципальных образований Челябинской области, закреплена на праве оперативного управления за ОГУ, приватизирована гражданами.
В 2010 году принят Закон Челябинской области от 31 марта 2010 года N 553-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области", предусматривающий право сотрудников милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств областного бюджета, проработавших в системе органов внутренних дел не менее десяти лет и занимающих служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Челябинской области, предоставленные им по договору найма, на предоставление им занимаемых помещений по договорам социального найма в случае увольнения со службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, по достижении пенсионного возраста и по инвалидности.
На основании Закона Челябинской области "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" по договорам социального найма было предоставлено 16 жилых помещений (комнаты, квартиры) жилищного фонда Челябинской области сотрудникам (работникам) Главного управления внутренних дел по Челябинской области.
VI.Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области
16.В 2010 году приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2009 - 2011 годы, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 368-П, приватизации подлежали:
52 объекта недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (37 лотов);
7 объектов движимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;
акции (доли в уставных капиталах) трех хозяйственных обществ, находящиеся в государственной собственности Челябинской области.
17.В 2010 году продано 5 объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (здание коровника с земельным участком, расположенных по адресу: Челябинская область, Саткинский район, поселок Тельмана, улица Строителей, 14; 4 объекта незавершенного строительства с земельным участком, расположенных по адресу: Челябинская область, город Миасс, улица Парковая), и в порядке реализации преимущественного права приобретения имущества хозяйственным обществом продана доля Челябинской области в уставном капитале ООО "Предприятие "Инфо-ТВ" в размере 26 процентов.
В ГСФУ "Челябинский областной фонд имущества" не состоялась продажа:
13 зданий с земельным участком, расположенных по адресу: Челябинская область, город Копейск, рабочий поселок Железнодорожный, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах по приобретению имущества посредством публичного предложения;
здания швейных мастерских с земельным участком, расположенного по адресу: Челябинская область, город Копейск, улица Борьбы, 62, в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе;
здания с земельным участком, расположенного по адресу: Челябинская область, город Магнитогорск, улица Минская, 50, в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе.
В отношении указанного имущества, а также здания склада инвентаря с земельным участком, расположенного по адресу: Челябинская область, Саткинский район, поселок Тельмана, в 150 метров севернее дома N 12 по улице Полевой, не реализованного в 2009 году, Минпромом принято решение о продаже его посредством публичного предложения.
18.По состоянию на 1 января 2011 года по итогам исполнения прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2009 - 2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 368-П, в областной бюджет поступило 4,74 млн. рублей, в том числе:
4,57 млн. рублей - от реализации объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;
0,17 млн. рублей - от продажи доли Челябинской области в уставной капитале ООО "Предприятие "Инфо-ТВ" в размере 26 процентов.
В результате приватизации в 2010 году 22 объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (в том числе объектов недвижимого имущества, приватизированных субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права выкупа арендуемого имущества), в областной бюджет поступило:
2009 год - 5335,0 тыс. рублей;
2010 год - 32172,19 тыс. рублей.
VII.Аренда государственного имущества
19.По состоянию на 1 января 2011 года действует 3191 договор использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинский области (по состоянию на 1 января 2010 года действовало 2976 договоров), из них:
1) 2740 договоров аренды, в том числе:
608 договоров аренды нежилых помещений общей площадью 119564,05 кв. метра (по состоянию на 1 января 2010 года действовало 487 договоров);
2132 договора аренды движимого имущества (по состоянию на 1 января 2010 года действовал 2141 договор);
2) 451 договор безвозмездного пользования имуществом, в том числе 65 договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями общей площадью 116820,58 кв. метра (по состоянию на 1 января 2010 года действовало 348 договоров, в том числе 51 договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями).
20.Общая задолженность по договорам аренды на 1 января 2011 года составляет 405255,18 тыс. рублей (по состоянию на 1 января 2010 года составляла 426091,82 тыс. рублей).
По взысканию имеющейся задолженности в 2010 году было подано 142 иска в Арбитражный суд Челябинской области на общую сумму 195255,12 тыс. рублей.
Проведено 5 заседаний комиссии по контролю за поступлением арендной платы за имущество и земельные участки, находящиеся в собственности Челябинской области, на которых были заслушаны руководители 25 хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по арендной плате перед областным бюджетом.
21.В 2010 году льготы по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, Минпромом не предоставлялись.
22.В 2010 году от аренды имущества в областной бюджет поступило 220997,37 тыс. рублей.
Во исполнение Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства" в средствах массовой информации размещаются сведения об имуществе, находящемся в казне Челябинской области и предназначенном для предоставления в аренду.
VIII.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
23.Во исполнение Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" при Минпроме была создана Комиссия по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в состав которой вошли также представители Министерства экономического развития Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области, Законодательного Собрания Челябинской области, ГСФУ "Челябинский областной фонд имущества" (распоряжения Минпрома от 30 декабря 2008 года N 1929-р, от 10 августа 2009 года N 1301-р, от 2 декабря 2009 года N 1973-р).
24.Со дня вступления в силу Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2011 года:
1) состоялось 19 заседаний Комиссии по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (в том числе в 2010 году - 7 заседаний);
2) 26 субъектами малого и среднего предпринимательства подано 27 заявлений о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими в течение двух и более лет имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (в том числе в 2010 году - 10 заявлений), из них:
по 19 заявлениям было принято решение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества;
по семи заявлениям было отказано в предоставлении преимущественного права выкупа арендуемого имущества по следующим причинам: осуществление заявителем ломбардной деятельности; нахождение имущества в оперативном управлении у государственного учреждения; невыполнение арендатором условий реализации преимущественного права;
3) заключено 12 договоров купли-продажи имущества на общую сумму 96165,28 тыс. рублей (в том числе в 2010 году - 7 договоров на сумму 48292,28 тыс. рублей).
В 2010 году в областной бюджет поступило 24240,0 тыс. рублей.
25.Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сформирован Перечень имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 12 марта 2009 года N 43-П, в который включены 49 объектов недвижимого имущества.
IX.Разграничение государственной собственности на землю
26.В соответствии с законодательством Российской Федерации с 1 июля 2006 года осуществляется государственная регистрация права собственности Челябинской области на земельные участки. Приоритетным направлением при государственной регистрации вышеуказанного права являлось формирование пакетов документов на земельные участки, находящиеся в пользовании ОГУП и ОГУ, площадь которых была значительной, и на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, предназначенные для приватизации, а также земельные участки под объектами газового хозяйства.
Так, по состоянию на 1 января 2011 года зарегистрировано право государственной собственности Челябинской области на 10245 земельных участков общей площадью 27,648 тыс. гектаров из 32,8 тыс. гектаров, отнесенных к собственности Челябинской области, в том числе за 2010 год 7439 (при планируемых 800) земельных участков общей площадью 2,97 тыс. гектаров.
По целевому назначению земли, зарегистрированные на праве собственности Челябинской области, подразделены на следующие категории:
земли сельскохозяйственного назначения - 267 участков площадью 8,0 тыс. гектаров;
земли населенных пунктов - 9169 участков площадью 3,51 тыс. гектаров;
земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения - 787 участков площадью 15,55 тыс. гектаров;
земли особо охраняемых территорий - 21 участок площадью 0,58 тыс. гектаров;
земли лесного фонда - участок площадью 0,001 тыс. гектаров.
В целях уточнения состояния имущества заключено и исполнено 4 договора на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, относящихся к собственности Челябинской области, на общую сумму 261,0 тыс. рублей. По итогам работ установлены границы и поставлены на государственный кадастровый учет 10 земельных участков.
X.Распоряжение земельными участками на территории Челябинской области
27.По состоянию на 1 января 2011 года из земель, находящихся в государственной собственности Челябинской области, предоставлено:
1647 земельных участков общей площадью 27,9 тыс. гектара - в постоянное (бессрочное) пользование ОГУ;
88 земельных участков общей площадью 722,48 гектара - в аренду ОГУП, хозяйственным обществам, физическим лицам, из них:
2 земельных участка из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 560,6 гектара;
5 земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения общей площадью 55,38 гектара;
81 земельный участок из состава земель населенных пунктов общей площадью 106,5 гектара.
28.По состоянию на 1 января 2011 года в областной бюджет поступило:
от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, - 18,82 млн. рублей при плановом показателе 16,36 млн. рублей, что составляет 115 процентов;
от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов, - 334,30 млн. рублей при плановом показателе 291,68 млн. рублей, что составляет 115 процентов;
от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов, - 190,75 млн. рублей, при плановом показателе 24,68 млн. рублей, что составляет 773 процента.
29.В процессе распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Челябинской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и административными регламентами предоставления государственных услуг Минпромом приняты:
20 распоряжений о предоставлении земельных участков в аренду, одно распоряжение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, на основании которых заключен 31 договор аренды на земельные участки, находящиеся в собственности Челябинской области;
31 распоряжение о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
30.В соответствии с Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в 2010 году Минпромом рассмотрено 360 ходатайств о переводе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, из них 307 ходатайств рассмотрены на заседании комиссии по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, в отношении 285 земельных участков приняты решения о переводе.
31.В целях приведения законодательства Челябинской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Губернатором Челябинской области принято постановление от 8 февраля 2010 года N 32 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 6 декабря 2007 года N 402 "Об установлении цены при продаже земельных участков на территории Челябинской области", которым продлен срок действия цен при продаже земельных участков до 1 января 2012 года.
XI.Защита имущественных интересов
Челябинской области в судах
32.В 2010 году в защиту интересов Челябинской области Минпром принял участие в рассмотрении 337 дел в Арбитражном суде Челябинской области и судах общей юрисдикции.
33.По взысканию задолженности по арендной плате за имущество, находящееся в государственной собственности Челябинской области, в Арбитражный суд Челябинской области было подано 142 иска на сумму 195255,12 тыс. рублей, из них с учетом уточнения заявленных исковых требований в связи с частичной оплатой арендаторами задолженности по арендной плате и зачетом сумм, затраченных арендаторами на капитальный ремонт арендуемого имущества в счет арендной платы:
1) получено решений о взыскании по 78 делам на сумму 50777,91 тыс. рублей (в том числе 3 решения о взыскании задолженности по арендной плате за аренду земельных участков на сумму 3975,96 тыс. рублей, одно решение о взыскании неосновательного обогащения в виде арендной платы на сумму 350,35 тыс. рублей);
2) утверждено 43 мировых соглашения на сумму 31830,34 тыс. рублей;
3) осуществлен отказ Минпрома от заявленных исковых требований в связи с добровольной оплатой задолженности по шести делам на сумму 9667,98 тыс. рублей;
4) отказано в удовлетворении заявленных исковых требований по шести делам на сумму 1727,07 тыс. рублей в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд, ликвидацией юридических лиц и утратой статуса индивидуальными предпринимателями;
5) оставлено без рассмотрения 3 исковых заявления на сумму 29,99 тыс. рублей в связи с удовлетворением исковых требований при рассмотрении дела о банкротстве ЗАО "Союзагрокомплект";
6) в производстве Арбитражного суда Челябинской области находится 6 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 7130,67 тыс. рублей.
34.Представители Минпрома приняли участие в судебных процессах по иным основаниям, в том числе:
1) в делах по искам о признании сделок недействительными;
2) в делах по искам о признании права собственности Челябинской области;
3) в делах по обращениям граждан о признании права собственности на жилые помещения;
4) в делах по искам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Минпрома и органов местного самоуправления;
5) по другим основаниям, затрагивающим имущественные права и интересы Челябинской области.
XIII.Повышение эффективности управления государственной собственностью Челябинской области
35.В целях повышения эффективности управления государственной собственностью Челябинской области в 2011 году Минпромом планируется выполнение следующих мероприятий:
1) обеспечение поступлений в областной бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе от земельных участков и их использования, в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2011 год";
2) подготовка предложений по внесению изменений в Закон Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области", разработка проекта закона о совершенствовании учета государственного имущества Челябинской области;
3) исполнение прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2009 - 2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 368-П;
4) обеспечение контроля за интересами Челябинской области в деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области;
5) приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации учредительных документов ОГУП и ОГУ, в том числе организация работы по исполнению Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", переоформление прав пользования имуществом организаций, переданных в государственную собственность Челябинской области;
6) разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на 2012 - 2014 годы;
7) исполнение Закона Челябинской области от 31 октября 2006 года N 71-ЗО "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области";
8) осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе путем увеличения количества выездных проверок с целью выявления и устранения нарушений в использовании имущества, переданного в аренду;
9) совершенствование претензионно-исковой работы с целью уменьшения задолженности по арендной плате перед областным бюджетом;
10) проведение текущего и капитального ремонта объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области, с целью вовлечения их в хозяйственный оборот и увеличения доходов областного бюджета;
11) обеспечение соблюдения порядка и сроков предоставления государственных услуг, установленных действующим законодательством и административными регламентами:
по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в собственность;
по переводу земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий;
12) осуществление государственной регистрации права собственности Челябинской области на 210 земельных участков.