Соглашение от 01.09.2011 г № Б/Н

Заключено 01.09.2011

Регистрационный N 02.39.17.03.00104 от 30.09.2011
Администрация МО "Краснознаменский муниципальный район" (далее - Администрация), территориальные органы профсоюзов (далее - Профсоюзы) и объединения работодателей (далее - Работодатели), совместно именуемые - Стороны, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Калининградской области, заключили настоящее Территориальное соглашение (далее - Соглашение) на 2011-2013 годы, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на районном уровне и совместные действия по их реализации.
Соглашение является актом, содержащим обязательства Сторон по развитию производства, повышению уровня жизни населения, содействию занятости, обеспечению охраны труда, развития социального партнерства, социальной поддержке малоимущих слоев населения. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Настоящее Соглашение служит основой для переговоров на предприятиях всех форм собственности при заключении коллективных договоров и не ограничивает права работников организаций в расширении социальных гарантий и льгот.
Действие Соглашения распространяется на работников и работодателей, уполномочивших соответствующих представителей Сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, на работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего данное Соглашение, на работодателей, непосредственно подписавших данное Соглашение, на органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
Соглашение открыто для присоединения всеми заинтересованными представителями и объединениями работодателей и профсоюзов, действующими на территории Краснознаменского района, в течение всего срока действия.
Согласованные участниками позиции Соглашения обеспечиваются предусмотренными в местном бюджете, планах хозяйственной деятельности организаций, сметах профсоюзов необходимыми средствами и статьями расходов, связанными с реализацией настоящего Соглашения.
Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя следующие обязательства.
I.В области экономической политики
1.Приоритетными направлениями экономической политики Стороны признают:
- продолжение работы по оптимизации экономики;
- проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций;
- развитие и поддержку производств с более эффективными технологическими параметрами;
- развитие ключевых инфраструктур: строительного комплекса, агропромышленного комплекса, туристско-рекреационного комплекса;
- защиту интересов хозяйствующих субъектов на рынке производства товаров, работ и услуг от недобросовестной конкуренции и монополизации;
- развитие инвестиционной деятельности;
- повышение эффективности бюджетно-финансовой политики.
Стороны совместно:
1.1.Вырабатывают для представления в исполнительные органы местного самоуправления МО "Краснознаменский муниципальный район", а при необходимости в органы государственной власти Калининградской области, федеральные органы государственной власти, областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений предложения, способствующие повышению конкурентоспособности экономики, совершенствованию тарифной и налоговой политики, предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков.
1.2.Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной ликвидации предприятий. Учитывают мнение районной организации профсоюза и первичных профсоюзных организаций предприятий при подготовке решения о продаже, ликвидации или банкротстве предприятия.
1.3.Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное, комфортное жилье - гражданам России", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
1.4.При своей деятельности учитывают установленные Калининградским областным трехсторонним соглашением основные параметры показателей (индикаторов) уровня жизни населения и содействуют их выполнению.
Администрация района обязуется:
1.5.Обеспечивать выполнение Программы социально-экономического развития МО "Краснознаменский муниципальный район" по параметрам, предусмотренным на 2011-2013 годы.
1.6.Разрабатывать с участием Работодателей и Профсоюзов районные программы развития отраслей экономики, принимать эффективные меры по их финансированию.
1.7.Осуществлять эффективный контроль за целевым использованием средств, поступающих из федерального, областного бюджета, на финансирование федеральных, областных целевых программ.
1.8.Принимать меры по недопущению долгов из местного бюджета организациям, расположенным на территории района, за выполненные работы и оказанные услуги.
1.9.Предоставлять Сторонам Соглашения возможность участвовать в рассмотрении проектов местного бюджета.
1.10.Стимулировать работу организаций, повышающих объемы производства конкурентоспособной продукции, сохраняющих и увеличивающих количество рабочих мест, повышающих социальную ответственность перед наемными работниками.
1.11.Содействовать развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами. Оказывать необходимое содействие продвижению товаров местных товаропроизводителей за пределы района и области, участию местных производителей товаров и услуг в выставках-ярмарках.
1.12.Содействовать созданию благоприятного климата для привлечения инвестиций на территорию района. Формировать информационную базу инвестиционных проектов и оказывать содействие их продвижению.
1.13.Не допускать возникновения задолженности по финансированию бюджетных заказов организациям строительного комплекса района.
1.14.При разработке районных программ по развитию агропромышленного комплекса предусматривать финансовое сопровождение мер стимулирования и поддержки предпринимателей как за счет средств федерального, областного, так и за счет местного бюджетов.
1.15.Содействовать модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его организаций, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.
1.16.Обеспечивать проведение политики в области жилищного строительства, внедрение более эффективных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с различным уровнем доходов, поддержки малоимущих граждан в улучшении жилищных условий.
1.17.Содействовать развитию ипотечного жилищного кредитования.
1.18.Информировать налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах местного бюджета.
1.19.Принимать меры, предупреждающие возможность негативного влияния на экономику района.
1.20.Принимать меры по улучшению работы транспортного обеспечения.
1.21.Содействовать развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики района и созданию благоприятных условий для их хозяйственной деятельности.
1.22.Оказывать поддержку объединениям профсоюзов и работодателей области в повышении их роли в обществе.
Работодатели обязуются:
1.23.Принимать необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, внедрению прогрессивных технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции (услуг), созданию дополнительных рабочих мест.
1.24.Участвовать в реализации программ поддержки и развития экономики, мероприятий по вопросам защиты интересов предпринимателей.
1.25.Принимать меры к снижению себестоимости, повышению качества продукции (услуг) и усилению мотивации труда работников.
1.26.Обеспечивать своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет Калининградской области, бюджеты муниципальных образований Калининградской области и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством.
1.27.Информировать работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
1.28.Обеспечивать беспрепятственное получение информации по социально- трудовым вопросам первичным профсоюзным организациям и соответствующим органам государственной власти Калининградской области, органам местного самоуправления района.
1.29.Представлять первичным профсоюзным организациям, иным полномочным представителям работников информацию, необходимую для разработки проектов коллективных договоров и соглашений, осуществления контроля за выполнением достигнутых в них договоренностей, в том числе о размерах прибыли, количестве работающих, доле оплаты труда в себестоимости продукции (услуг), средней заработной плате по категориям работающих.
1.30.Содействовать участию представителей профсоюзов в управлении предприятием, организацией, предусмотренному ст. 53 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.31.Содействовать введению в состав коллегиальных органов управления организациями всех форм собственности представителей первичной профсоюзной организации общероссийского профсоюза, действующей на предприятии, в учреждении.
1.32.Своевременно представлять отчетность о деятельности организации по установленным формам в органы государственной статистики, налоговые органы, внебюджетные фонды.
1.33.В соответствии с запросами органов государственной власти и органов местного самоуправления представлять информацию, необходимую для разработки программ и прогнозов социально-экономического развития региона и муниципалитетов.
1.34.Ежегодно подводить итоги выполнения обязательств коллективного договора, информировать работников о перечислении средств в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Профсоюзы обязуются:
1.35.Принимать участие в разработке и реализации среднесрочных программ социально-экономического развития района, отраслей экономики и отдельных организаций.
1.36.Участвовать в обсуждении проектов местных бюджетов, добиваясь усиления социальной ориентированности бюджетной политики, увеличения расходов на социальную сферу в структуре бюджетов на очередной финансовый год.
1.37.Принимать участие в реализации приоритетных национальных проектов на территории района.
1.38.Способствовать устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников.
1.39.Инициировать проведение коллективных переговоров по подготовке проектов и заключению соглашений и коллективных договоров, контролировать их выполнение.
1.40.Обеспечивать обучение профсоюзного актива по вопросам участия в управлении организацией, разработке и заключению коллективных договоров, разрешению коллективных трудовых споров.
1.41.Участвовать через своих представителей в работе комиссий при администрации района по вопросам, затрагивающим социально-трудовые отношения.
II.Заработная плата, доходы и уровень жизни населения, социальные гарантии
Приоритетными направлениями социальной политики и политики в сфере оплаты труда Стороны признают:
- обеспечение повышения уровня заработной платы работающих;
- совершенствование политики увеличения доходов населения;
- обеспечение активизации покупательной способности граждан как залога роста экономики;
- ликвидацию задолженности по выплате заработной платы в случаях, если она имеется, и недопущение ее формирования;
- социальную поддержку малообеспеченных слоев населения.
Стороны совместно:
2.1.Заключают Соглашение о минимальной заработной плате в МО "Краснознаменский муниципальный район" Калининградской области, устанавливающее минимальные гарантии по оплате труда в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории района.
Номинальная начисленная месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной указанным Соглашением.
2.2.Принимают меры по недопущению в организациях всех форм собственности "серых" схем выплаты заработной платы.
2.3.Проводят работу, направленную на обеспечение соблюдения законодательства о труде и социальных норм в организациях, расположенных на территории Краснознаменского района Калининградской области, в том числе малого и среднего бизнеса.
2.4.Принимают меры по сохранению и поддержанию в надлежащем состоянии на территории района объектов социальной сферы: учреждений здравоохранения, детских дошкольных учреждений, учреждений образования, учреждений культуры, учреждений социальной защиты и других учреждений социальной сферы.
2.5.Не допускают снижения количественных и качественных показателей оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом.
2.6.Способствуют развитию физической культуры и спорта.
2.7.Проводят консультации в Краснознаменской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам формирования экономически обоснованных механизмов и порядка индексации заработной платы работников муниципальных учреждений, включая их оформление при переходе на новые механизмы финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений; по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Администрация обязуется:
2.8.При формировании местного бюджета на 2011, 2012, 2013 годы предусматривать расходы на:
- оплату труда работников бюджетной сферы в соответствии с системами оплаты и материального стимулирования труда;
- формирование фонда оплаты труда работникам муниципальных учреждений с учетом роста потребительских цен на товары и услуги в районе;
- служебные командировки работников муниципальных учреждений;
- повышение квалификации, аттестацию и сертификацию специалистов и руководителей организаций, муниципальных учреждений;
- осуществление мероприятий по охране труда в муниципальных учреждениях;
- обеспечение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.9.Своевременно обеспечивать перечисление средств на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы.
2.10.Обеспечивать открытость информации по исполнению расходной части бюджетов путем публикации материалов в средствах массовой информации.
2.11.Содействовать системной организации нормирования труда в области.
2.12.Определять порядок и размеры оплаты труда руководителей муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета, их заместителей, главных бухгалтеров в соответствии с действующими правовыми нормативными актами.
2.13.Обеспечивать отдых и оздоровление детей из малообеспеченных семей и других категорий детей, нуждающихся в особой защите государства.
2.14.Осуществлять мониторинг своевременной выплаты заработной платы и прочих полагающихся выплат работникам отраслей экономики и социальной сферы.
2.15.При повышении цен и тарифов для населения на жизненно необходимые услуги, регулируемые на уровне органов местного самоуправления района, учитывать рост реальных доходов населения и реальной заработной платы работников.
2.16.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Краснознаменского района, доводить до сведения населения информацию о перечне и объемах работ, параметрах оценки качества услуг и работ, включенных в стоимость услуг по содержанию и ремонту жилья.
2.17.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Краснознаменского района, анализировать и осуществлять контроль деятельности управляющих компаний, созданных для управления многоквартирными домами, в том числе по вопросам ценообразования на услуги.
Работодатели обязуются:
2.18.Осуществлять регулирование оплаты труда работников организаций посредством заключения и реализации коллективных договоров с учетом настоящего Соглашения (в случае распространения их действия на организацию), локальными нормативными актами организации. При заключении коллективных договоров определять долю фонда оплаты труда в себестоимости продукции (услуг), в объеме получаемого дохода организации.
2.19.При формировании политики оплаты труда в организации считать целесообразным устанавливать в коллективных договорах организаций соотношение между минимальным и максимальным уровнем размера заработной платы наемных работников; соотношение средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате основного персонала организации в учреждениях бюджетной сферы в соотношении, установленном в Калининградском областном трехстороннем соглашении.
Не допускать дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда.
2.20.Системы оплаты труда работников, включая тарифные ставки, оклады, надбавки и доплаты стимулирующего и компенсирующего характера, а также системы премирования разрабатывать и устанавливать с учетом мнения соответствующего органа профсоюзов, в случаях, предусмотренных коллективными договорами, - по согласованию с профсоюзными органами.
2.21.Принимать меры по обеспечению ежегодного роста заработной платы работников в размере не ниже индекса потребительских цен на товары и услуги в районе в соответствии с действующим трудовым законодательством (статья 134 Трудового кодекса Российской Федерации).
2.22.Принимать меры по обеспечению удельного веса основной части заработной платы (тарифной части оплаты труда) в структуре заработной платы работника в размере не ниже 60% от общего заработка.
2.23.Принимать меры по поэтапному доведению средней заработной платы работникам организаций до размера, обеспечивающего не менее четырехкратного прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.
2.24.Своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату работникам не реже чем каждые полмесяца в сроки, предусмотренные в коллективном договоре организации, Правилах внутреннего трудового распорядка. При выплате заработной платы выдавать работникам расчетные листки.
2.23.В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней и приостановки работы в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации оплату этих дней производить в размерах, определенных в коллективном договоре организации, при условии, когда работник известил работодателя о приостановке работы в письменной форме.
2.24.Обеспечить применение систем нормирования труда: норм времени и выработки; нормированных заданий, норм обслуживания, нормативов численности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.25.Производить своевременно и в полном объеме выплату пособий по социальному страхованию.
2.26.Возмещать расходы работникам, связанные со служебными командировками, в порядке и размерах, определенных в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации, но не ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.
2.27.Обеспечивать выполнение Федеральных законов "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Своевременно и в полном объеме представлять в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Калининградской области достоверные сведения о трудовом стаже и начисленных страховых взносах застрахованных лиц, другие документы, необходимые для ведения учета, назначения и выплаты пенсий. Своевременно и в полном объеме перечислять страховые взносы, в том числе дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии граждан, в другие внебюджетные фонды.
2.28.В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключать договоры с территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.
Профсоюзы обязуются:
2.29.Организовывать переговоры с работодателями о включении в коллективные договоры, соглашения определенных в данном разделе положений по вопросам оплаты труда, социальных льгот и гарантий, а также положений Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
2.30.Обеспечивать контроль и защиту прав работников в части своевременной выплаты заработной платы, отпускных, расчетов в случае увольнения, выплаты пособий по государственному социальному страхованию, соблюдения трудового, пенсионного и жилищного законодательства, своевременности представления страхователями сведений по персонифицированному учету, в том числе информирования работающих о суммах уплаченных страховых взносов.
2.31.Принимать меры по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам оплаты и нормирования труда. Содействовать созданию и работе в организациях комиссий по трудовым спорам. Защищать интересы и права членов профсоюзов в судебных, государственных и других органах.
III.Содействие занятости и развитие кадрового потенциала
Приоритетными направлениями в сфере обеспечения занятости и развития кадрового потенциала Стороны признают:
- сохранение существующих и создание новых эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда и достойной заработной платой;
- сокращение уровня безработицы;
- организацию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда и социально-экономического развития района для обеспечения конкурентоспособности трудовых ресурсов;
- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;
- соблюдение интересов и прав жителей района при реализации мероприятий по привлечению иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории района.
Стороны совместно:
3.1.Определяют предельные значения безработицы в муниципальном образовании в следующих размерах:
- по общей безработице - 10% от численности экономически активного населения;
- по регистрируемой безработице - 5% от численности экономически активного населения.
3.2.Принимают меры по недопущению превышения предельных значений по безработице, при необходимости разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку увольняемых работников.
3.3.В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
3.4.Признают в качестве критерия массового увольнения показатели численности увольняемых работников за определенный период времени:
- при ликвидации организации любой организационно-правовой формы и формы собственности:
- увольнение работников с численностью работающих 15 и более человек;
- при сокращении численности (штата):
- для организаций с численностью работающих до 100 человек:
- сокращение численности или штата работников организации в количестве 20 человек в течение 30 календарных дней;
- для организаций с численностью работающих от 100 до 700 человек:
- сокращение численности или штата работников организации в количестве:
30 человек в течение 30 календарных дней;
50 человек в течение 60 календарных дней;
- для организаций с численностью работающих 700 и более человек:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
100 и более человек в течение 60 календарных дней;
200 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.5.Критерии массового увольнения для конкретного муниципального образования области должны определяться в территориальных соглашениях. При этом они не должны ухудшать социальную защищенность работников по сравнению с настоящим Соглашением.
3.6.Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.
3.7.В целях повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации работников организуют и проводят конкурсы профессионального мастерства в организациях, в муниципальных образованиях. Обеспечивают участие победителей в аналогичных конкурсах на районном, региональном, окружном, федеральном, всероссийском уровнях.
Администрация района обязуется:
3.8.Совместно с Краснознаменским районным центром занятости проводить мониторинг ситуации на рынке труда; разрабатывать прогноз спроса и предложения на рынке труда в разрезе профессионально-квалификационных групп, а также дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда.
3.9.Через Краснознаменский районный центр занятости представлять Профсоюзам и Работодателям аналитическую информацию о состоянии рынка труда, качественном составе безработных, вакансиях.
3.10.Совместно с Краснознаменским районным центром занятости информировать население области через средства массовой информации, в том числе через сеть Интернет, о состоянии рынка труда; возможности трудоустройства, профессиональной подготовке, повышении квалификации, переподготовке безработных граждан по направлению органов службы занятости. В этих целях с привлечением Работодателей организовывать и проводить ярмарки вакансий, социологические исследования и опросы населения в сфере занятости.
3.11.Осуществлять прогнозную оценку воздействия на рынок труда реструктуризации предприятий и отраслей экономики. Разрабатывать и внедрять программы содействия занятости работников, высвобождаемых при реструктуризации градообразующих (социально значимых) предприятий.
3.14.Принимать меры по резервированию рабочих мест для трудоустройства иных категорий лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; детей-инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые).
Работодатели обязуются:
3.15.Разрабатывать и реализовывать меры по рациональному использованию трудовых ресурсов, ликвидации вынужденной неполной занятости, сохранению имеющихся и созданию новых эффективных рабочих мест, предотвращению массовых увольнений.
Осуществлять мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда.
3.16.Проводить анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Своевременно в соответствии с действующим законодательством информировать профсоюзы и органы службы занятости населения о предстоящих увольнениях и вынужденной временной остановке производства, о наличии вакантных рабочих мест.
3.17.Предусматривать в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня персонала, переподготовку увольняемых работников, предоставление льгот и гарантий высвобождаемым работникам сверх установленных законодательством Российской Федерации.
3.18.При расторжении трудового договора по инициативе работодателя и увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, производить с учетом мнения выборного профсоюзного органа (профкома) первичной профсоюзной организации. Увольнение по тем же основаниям работников, входящих в состав выборных профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, производить только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
3.19.Принимать меры по организации переобучения новым профессиям высвобождаемых в связи с проведением мероприятий по сокращению численности или штата работников до наступления срока расторжения трудового договора.
3.20.Предоставлять работникам, высвобождаемым по основаниям, предусмотренным пунктом 2 и пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемое время для поиска новой работы до наступления срока расторжения с ними трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями.
3.25.Предусматривать возможность трудоустройства увольняемых из организаций-банкротов работников на не менее чем 70% рабочих мест, создаваемых на базе имущества ликвидируемого предприятия.
3.26.Заключать договоры и соглашения с профессиональными учебными заведениями всех уровней для целевой подготовки рабочих кадров под конкретные рабочие места; переподготовки и повышения квалификации работников требуемых специальностей; предоставлять рабочие места для трудоустройства молодых специалистов (выпускников образовательных учреждений), в том числе учащихся для прохождения производственной практики и стажировок.
3.27.Обеспечивать трудоустройство в счет установленной квоты инвалидов, а также резервировать рабочие места для трудоустройства других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального образования.
3.28.При заключении трудового договора с работником не препятствовать его вступлению в члены профсоюза. Не допускать дискриминации работников по профсоюзному признаку (не увольнять или другим способом не наносить ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия Работодателя).
Профсоюзы обязуются:
3.29.Принимать участие на паритетных началах в работе комиссий всех уровней по решению вопросов занятости населения, в комиссиях, создаваемых в связи с банкротством и ликвидацией предприятий и организаций, а также в работе координационных комитетов содействия занятости.
Содействовать осуществлению дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
3.30.Оказывать бесплатную консультационную и правовую помощь членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам приема на работу и увольнения, предоставления гарантий и компенсаций высвобождаемым, соблюдения трудового законодательства.
3.31.Добиваться при заключении соглашений, коллективных договоров включения в них обязательств по сохранению и развитию рабочих мест, обеспечению и предоставлению дополнительных льгот и гарантий (сверх предусмотренных законодательством) высвобождаемым работникам.
3.32.Оказывать практическую помощь профсоюзным организациям по защите работников, предприятий, где намечаются массовые увольнения, вводится или угрожает банкротство. Разъяснять работникам их права, гарантии, льготы и компенсации, предусмотренные законодательством при увольнении.
3.33.Вносить предложения в органы местного самоуправления района о временной отмене мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников, или поэтапном их проведении.
3.34.Представлять и защищать в установленном законом порядке интересы работников - членов профсоюзов по вопросам трудового законодательства.
IV.Охрана труда, здоровья и экологическая безопасность
Приоритетными направлениями в сфере охраны труда и экологической безопасности Стороны признают:
- обеспечение безопасности жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности;
- улучшение условий, повышение безопасности труда;
- снижение уровня производственного травматизма;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- охрану природной среды и экологическую безопасность.
Стороны совместно:
4.1.Реализуют мероприятия целевых программ, направленных на улучшение условий и охраны труда в хозяйствующих субъектах на территории района.
4.2.Содействуют проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях района независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и правового статуса.
4.3.Организуют и проводят смотры, конкурсы, тематические выставки по прогрессивным формам организации работ по охране труда и экологии в организациях.
4.4.Организуют подготовку и проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда.
4.5.Содействуют организации и проведению мероприятий, осуществляемых на территории района, с освещением в средствах массовой информации.
Администрация района обязуется:
4.6.Обеспечивать реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий.
4.7.Проводить анализ и оценку состояния условий труда в организациях, расположенных на территории области. Направлять информацию о состоянии условий труда Работодателям и Профсоюзам.
4.8.Осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности и рациональному природопользованию на территории района.
4.9.Анализировать ход выполнения природоохранных работ на территории района, принимать меры по их эффективности.
4.10.Оказывать методическую помощь организациям всех форм собственности в области охраны труда.
4.11.Содействовать проведению дополнительной диспансеризации работников организаций бюджетной сферы, оздоровлению работников в соответствии с рекомендациями врачей за счет средств социального страхования.
4.12.Содействовать проведению контроля за соблюдением работодателями и их представителями государственных нормативных требований охраны труда.
4.13.Информировать население района о состоянии окружающей среды, в том числе водных ресурсов и воздушного пространства, а также степени экологической опасности; о состоянии и условиях труда, производственном травматизме.
Работодатели обязуются:
4.14.Разрабатывать и утверждать положения об организации работы по охране труда в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации "Общие требования к управлению охраной труда в организации".
4.15.В соответствии с действующим законодательством создавать в организациях здоровые и безопасные условия труда, соответствующие нормативным требованиям. Принимать меры по сокращению численности работников основных производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам.
4.16.Создавать в организациях, численность работников в которых превышает 50 человек, службы охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда; предоставлять доступ в организацию представителям инспектирующих органов и органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
4.17.Обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии, в организации.
4.18.Обеспечивать страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.
4.19.Разрабатывать и обеспечивать выполнение комплексных планов (соглашений) охраны труда и оздоровительных мероприятий, в том числе для работающих во вредных и тяжелых условиях. Привлекать к разработке комплексных планов профсоюзные организации.
4.20.Обеспечивать обязательное включение мероприятий по охране труда в коллективные договоры и соглашения, в том числе по обеспечению работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также в профилактических целях молоком и лечебно-профилактическим питанием в соответствии с установленными нормами. Предусматривать выделение средств на эти цели за счет предприятия, организации в соответствии с коллективным договором, но не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
4.21.Предусматривать в коллективном договоре систематическое проведение профилактических медицинских осмотров работающих во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, а также проведение периодических медицинских осмотров других работников с выделением средств на эти цели за счет организации.
Обеспечивать проведение дополнительной диспансеризации работников с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, разрабатывать мероприятия по оздоровлению работников в соответствии с рекомендациями врачей.
Обеспечивать проведение вакцинации всех категорий работников за счет собственных средств организации.
4.22.В случае гибели работника в процессе выполнения им трудовых обязанностей по вине Работодателя производить выплату единовременного пособия семье погибшего сверх установленных государством норм в размере, определенном коллективным договором организации.
4.23.Информировать принимаемых на работу работников об условиях труда, степени их вредности и опасности, возможных неблагоприятных последствиях их воздействия на здоровье, необходимых средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах за условия труда, режиме труда и отдыха.
4.24.Обеспечивать полноту предоставляемых льгот и компенсаций, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
4.25.Предусматривать в коллективных договорах предоставление уполномоченным профсоюзных комитетов, членам комиссий по охране труда оплачиваемого времени для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий охраны труда.
Создавать уполномоченным по охране труда необходимые условия для их деятельности. Направлять на обучение по охране труда уполномоченных (доверенных лиц), членов комитетов (комиссий) по охране труда за счет средств работодателей.
4.26.Предоставлять ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем.
Определять в коллективных договорах общую продолжительность ежегодного отпуска путем присоединения дополнительных отпусков к основному отпуску 28 календарных дней либо к основному удлиненному отпуску продолжительностью свыше 28 календарных дней.
4.27.Своевременно приводить в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником наименование профессий и должностей работников с учетом изменений и дополнений.
Профсоюзы обязуются:
4.28.Добиваться через коллективные договоры предоставления работодателями работающим всех гарантий по вопросам охраны труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законодательством.
4.29.Осуществлять общественный контроль за соблюдением норм и правил по охране труда.
4.30.Обеспечивать проведение постоянных консультаций с работниками по применению действующего законодательства об охране труда, природоохранного законодательства, а также по вопросам возмещения вреда, причиненного увечьем, профзаболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с выполнением работниками трудовых обязанностей.
4.31.Проводить выборы уполномоченных лиц от профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда и обеспечивать их эффективную работу в комитете (комиссии) по охране труда, организовывать их обучение, в том числе и за счет средств социального страхования.
4.32.Оказывать содействие государственным надзорным органам в проведении контроля за соблюдением законодательства, нормативных и правовых актов, в том числе по приостановке предприятий, цехов, участков, деятельность которых осуществляется с нарушением требований норм и правил по охране труда и природоохранного законодательства.
4.33.Участвовать в разработке и реализации мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, а также в расследованиях несчастных случаев.
4.34.Оказывать правовую помощь лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве или получившим профессиональное заболевание; представлять интересы членов профсоюзов в суде.
4.35.Способствовать созданию и работе комиссий по социальному страхованию.
4.36.Оказывать содействие работодателям в направлении работников, занятых во вредных или опасных условиях труда, на медицинские осмотры и обеспечивать контроль за их прохождением. Принимать участие в проведении мероприятий по оздоровлению работников в соответствии с рекомендациями врачей.
4.37.Проводить разъяснительную работу среди работников о необходимости соблюдения правил и норм охраны труда, действующих инструкций; о необходимости укрепления своего здоровья.
V.Молодежная политика
Приоритетными направлениями молодежной политики Стороны признают:
- обеспечение защиты социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи;
- поддержку молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой и предпринимательской деятельности, создания и укрепления семьи;
- реализацию общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных общественных объединений в организациях области.
Стороны совместно:
5.1.Проводят консультации и рассматривают возможность создания системы первого гарантированного места трудоустройства выпускников начального, среднего и высшего профессионального образования по профессиям и специальностям, востребованным на районном рынке труда.
5.2.Создают условия по социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивают повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на районном рынке труда.
5.3.Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.
5.4.Проводят работу, направленную на патриотическое воспитание молодежи, организуют спортивно-оздоровительные лагеря с патриотической тематикой.
5.5.Проводят мероприятия по предупреждению и профилактике асоциальных явлений, в том числе алкоголизма и наркомании, распространения ВИЧ-СПИДа среди работающей и студенческой молодежи, а также направленные на пропаганду здорового образа жизни.
5.6.Принимают меры по недопущению фактов дискриминации по оплате и условиям труда молодых работников.
5.7.Стороны признают молодыми работниками для целей настоящего Соглашения работников в возрасте до 35 лет.
Администрация района обязуется:
5.8.Обеспечивать реализацию мероприятий целевых программ в области молодежной политики.
5.9.Создавать условия для занятости молодежи, содействовать организации проведения в муниципальном образовании профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.
5.10.Принимать меры в части обеспечения доступности для молодых семей строительства и приобретения жилья, улучшения жилищных условий для молодых малоимущих семей.
5.11.При формировании бюджета предусматривать средства для финансирования мероприятий по реализации молодежной политики.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Краснознаменского района, предусматривать средства на эти цели в местных бюджетах.
5.12.Содействовать работе молодежных структур. Обеспечивать поддержку способной и талантливой молодежи.
5.13.Принимать меры по увеличению числа дошкольных детских образовательных учреждений в муниципальном образовании.
5.14.Осуществлять мониторинг по проблемам молодежи, семьи, материнства и детства. Результаты мониторинга доводить до сведения Сторон.
Работодатели обязуются:
5.15.При заключении соглашений, коллективных договоров в организациях предусматривать разделы, отражающие положения по работе с молодежью, в которых отражать меры по защите социально-трудовых прав молодежи с выделением необходимых средств за счет организации. В том числе: создание условий для трудовой и социальной адаптации молодых работников в организации, возможности для повышения квалификации и дальнейшего обучения, профессионального и карьерного роста молодежи; проведение культурно-массовых, развивающих и спортивно-оздоровительных мероприятий, организацию отдыха молодых работников и членов их семей.
5.16.Обеспечить трудоустройство лиц моложе 18 лет, а также учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время в счет установленного резерва рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
5.17.Проводить для молодежи, в том числе школьников, "дни открытых дверей", профориентационные экскурсии с целью ознакомления с профессиями, востребованными на рынке труда.
5.18.Устанавливать оплату труда молодым работникам в соответствии с системой оплаты и материального стимулирования труда, действующей в организации, на предприятии. Не допускать необоснованного снижения тарифных ставок и окладов, размеров доплат и надбавок к заработной плате для указанной категории работников.
5.19.Предоставлять льготы молодым работникам для обучения в учебных учреждениях среднего или высшего профессионального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенными коллективными договорами, при необходимости устанавливать индивидуальный режим труда для лиц, совмещающих работу с обучением.
5.20.При необходимости направлять молодежь на учебу с отрывом от производства на договорной основе для подготовки работников востребованных профессий. При направлении молодых работников на обучение выплачивать производственную стипендию в период обучения в соответствии с коллективными договорами (при наличии финансовой возможности).
5.21.Предусматривать использование средств организаций с привлечением кредитных ресурсов и средств граждан для строительства жилья и продажи его работникам на льготных условиях в соответствии с заключенными коллективными договорами (при наличии финансовой возможности).
5.22.Предоставлять молодым работникам предприятия, организации, а также лицам, возвратившимся на работу после службы в армии, беспроцентные ссуды, кредиты для улучшения жилищных условий, приобретения дорогостоящей бытовой и оргтехники в порядке, установленном коллективным договором (при финансовой возможности).
5.23.Содействовать проведению дополнительной иммунизации, вакцинопрофилактике молодых работников, обеспечивать проведение их медицинских осмотров за счет средств организации, осуществлять профилактические меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма среди молодежи.
5.24.Предусматривать в коллективных договорах меры социальной поддержки женщин; для беременных женщин (при наличии соответствующего медицинского заключения) - снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.
Профсоюзы обязуются:
5.25.Участвовать в разработке и реализации мероприятий по поддержке молодежи, обеспечению занятости молодежи и повышению ее профессионального уровня.
5.26.Организовывать переговоры с работодателями о включении в коллективные договоры, отраслевые и иные соглашения обязательств по реализации молодежной политики, обеспечению достойной оплаты и безопасных условий труда, социальных льгот и гарантий молодым работникам.
5.27.Содействовать адаптации молодых специалистов и вновь принятых молодых работников на производстве. Принимать меры по созданию и развитию в организациях института наставничества.
5.28.Вовлекать молодежь в ряды членов профсоюзов. Освещать мероприятия по реализации молодежной политики через средства массовой информации профсоюзных организаций.