Приложение к Постановлению от 20.07.2011 г № 289-П
Приложение к постановлению администрации Златоустовского городского округа от 20 июля 2011 г. N 289-п
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
I.Общие положения
1.Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" определяет порядок, сроки последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
При исполнении муниципальной услуги специалисты администрации Златоустовского городского округа осуществляют:
1) информирование и консультирование получателей муниципальной услуги о действующих нормативных актах, устанавливающих порядок и условия предоставления жилищно-коммунальных услуг;
2) прием заявлений и документов получателей муниципальной услуги;
3) ведение журнала регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении информации либо об отказе в предоставлении информации.
2.Заявителем муниципальной услуги могут являться граждане Российской Федерации, проживающие на территории Златоустовского городского округа, использующие жилищно-коммунальные услуги для личных или иных нужд. От имени гражданина может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законном порядке.
3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в помещении администрации ЗГО на информационных стендах, при личном контакте специалистов с заявителями, с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, размещается на портале (zlat-go.ru) и в СМИ.
456200, Челябинская область, г. Златоуст, ул. Таганайская 1.
МУ "ЖКХ", каб.622,624.
Часы работы: понедельник - пятница с 8-30 до 17-00,
перерыв с 12-00 до 12-30;
Суббота, воскресенье - выходной день.
Адрес электронной почты: Е-mail: molochko.irina@yandex.ru
Телефоны для справок:
Глава администрации - 8(3513) 62-17-17;
специалисты администрации - 8(3513) 62-07-66, 62-16-55.
На информационных стендах в помещении администрации и Интернет сайте администрации Златоустовского городского округа (zlat-go.ru) размещаются:
1) извлечения из нормативно-правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
3) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги в приложении 2 административного регламента.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Муниципальная услуга "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" предоставляется специалистами Муниципального учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее МУ "ЖКХ").
МУ "ЖКХ" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
5.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю объективной и достоверной информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Златоустовского городского округа.
6.При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Максимальная продолжительность ответа не должна превышать 10 минут. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставления.
Письменное информирование осуществляется при обращении граждан путем почтовых отправлений или получением ответа по электронной почте. Письменное обращение получателей муниципальной услуги рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги отказ предоставляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
7.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации (с учетом изменений и дополнений);
2) Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации";
4) постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме";
5) постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г N 306 " Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
6) Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307;
7) Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8.Для предоставления муниципальной услуги необходимо подать заявление (обращение) в свободной форме с указанием:
1) фамилии, имени, отчества,
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон заявителя.
3) суть обращения;
4) личная подпись и дата.
Прием и регистрация заявлений о предоставлении информации осуществляется специалистом МУ "ЖКХ", который не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
9.Основаниями для отказа в приеме документов, приостановлении или в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие в обращении почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержание в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению;
4) в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно (более двух раз) давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) в письменном обращении не ясно сформулирована суть обращения или обращение касается иной сферы деятельности не связанной с исполнением муниципальной услуги.
10.Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).
11.Прием получателей муниципальной услуги ведется без предварительной записи в порядке живой очереди. Максимальное время ожидания в очереди для получения информации не должно превышать 20 минут.
12.Местом предоставления данной муниципальной услуги является здание администрации Златоустовского городского округа (далее -здание). На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств. Здание оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта. Здание оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход в здание оборудован соответствующими указателями. Места ожидания оборудованы стульями.
Прием граждан проводиться в кабинетах специалистов МУ "ЖКХ", осуществляющих прием. Помещение, в котором осуществляется прием граждан, оборудовано:
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных;
печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройством;
телефонной связью;
наличием письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Система индикаторов качества муниципальной услуги включает в себя:
| N п/п | Наименование индикатора качества муниципальной услуги | Значение индикатора |
| 1 | Полнота предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению | 100% |
| 2 | Удовлетворенность населения ЗГО качеством предоставляемой услуги | 80% |
III.Административные процедуры
14.Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение 2 к административному регламенту).
15.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение граждан.
16.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления (обращения) о предоставлении информации:
- прием и регистрация заявлений о предоставлении информации осуществляется специалистом МУ "ЖКХ".
б) рассмотрение заявления (обращения):
- зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня передается специалисту, уполномоченному на рассмотрение заявления.
в) предоставление информации получателю услуги устно, отправление информации по почте либо в электронном виде:
- специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления, подготавливает сведения (документы) по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
- при личном обращении, с согласия гражданина ответ может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
г) фиксация результата выполнения муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
17.Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
18.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МУ "ЖКХ", заместителем главы ЗГО по инфраструктуре, Главой администрации Златоустовского городского округа в соответствии с положениями настоящего административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем МУ "ЖКХ".
19.Проверки могут быть плановыми (на основании годовых планов работы МУ "ЖКХ") и внеплановые. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, также содержащую жалобу на действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги.
20.Ответственность специалистов за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, наступает в соответствии с действующим законодательством.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
21.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном или судебном порядке. Основаниями могут являться неправомерный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в нарушении срока и порядка рассмотрения заявления.
22.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий.
Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, лично (устно) по телефону 8(3513) 62-17-17 или направить письменно жалобу Главе администрации Златоустовского городского округа, а также на Интернет-сайт администрации Златоустовского городского округа (zlat-go.ru).
В письменной жалобе указываются:
1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии) (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае письменного обращения представителя);
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;
- предмет письменной жалобы, доводы, на которые заявитель ссылается для восстановления нарушенных прав;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
23.Предметом досудебного обжалования может являться действие (бездействие) должностных лиц, а также принимаемое им решение при предоставлении муниципальной услуги, повлекшее за собой ущемление прав заявителя.
24.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются:
1) отсутствие в жалобе почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению;
4) в письменном обращении не ясно сформулированы доводы и обстоятельства обращения или обращение касается иной сферы деятельности не связанной с исполнением муниципальной услуги.
25.Должностные лица по просьбе заявителя обязаны:
1) ознакомить его с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, направить письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
26.Рассмотрение жалобы не должно превышать 30 дней с момента регистрации жалобы в порядке, установленном действующим законодательством.
Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры по устранению нарушений и дан письменный ответ по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
27.Судебное обжалование.
При несогласии с принятым по жалобе решением заявитель вправе обратиться с заявлением в суд.