Постановление от 01.07.2011 г № 1285
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ашинском муниципальном районе»
Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 24.08.2006 N 45-ЗО "О молодежи", Уставом Ашинского муниципального района,
Постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ашинском муниципальном районе" (Приложение).
2.Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания главой Ашинского муниципального района.
3.Настоящее Постановление подлежит публикации в газете "Стальная искра" и размещению на сайте администрации Ашинского муниципального района: www.аша-район.рф.
4.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Ашинского муниципального района Канышева Н.Н.
Глава Ашинского
муниципального района
Челябинской области
В.В.ЧИСТЯКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью
в Ашинском муниципальном районе"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий административный регламент (далее - Регламент) исполнения муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.2.Настоящий Регламент составлен в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Ашинского муниципального района, регулирующими предоставление Услуги:
- Конституция Российской Федерации (с изменениями и дополнениями);
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р;
- Закон Челябинской области "О молодежи" от 24.08.2006 N 45-ЗО;
- Устав Ашинского муниципального района;
- иные действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, муниципального образования "Ашинский муниципальный район".
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Исполнение муниципальной услуги осуществляет главный специалист по реализации молодежной политики администрации Ашинского муниципального района.
2.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица независимо от гражданства и места жительства (регистрации), принимающие участие в молодежной политике Ашинского муниципального района. Допускается установление возрастных и иных ограничений для потребителей муниципальной услуги, являющихся непосредственными участниками мероприятий для молодежи. Указанные ограничения устанавливаются в положении о проведении соответствующего мероприятия, утвержденном нормативно-правовыми актами администрации Ашинского муниципального района.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется путем личного обращения в администрацию Ашинского муниципального района с предоставлением заявителем на бумаге документов, необходимых для оказания услуги.
2.4.Потребители муниципальной услуги вправе получать консультации (включая консультации по телефонному обращению) по вопросам оказания муниципальной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.
2.5.Потребители муниципальной услуги вправе неоднократно обращаться за муниципальной услугой. Не допускается ограничивать число таких обращений или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.
2.6.Оказание муниципальной услуги предусматривает:
- проведение фестивалей, концертов, праздников и иных массовых мероприятий для молодежи (далее - массовые мероприятия);
- проведение мероприятий, направленных на определенные группы потребителей муниципальной услуги, включая мероприятия для одаренных детей, поддержка талантливой молодежи, для детей и молодежи с ограниченными возможностями, для детей и молодежи, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, иные группы (категории) потребителей, определенные организацией, оказывающей услугу;
- проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий.
2.8.Мероприятия проводятся по следующим направлениям:
- мероприятия по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, сохранению народных традиций;
- мероприятия, направленные на развитие молодежного предпринимательства;
- мероприятия, направленные на поддержку молодежи в сфере образования, культуры, досуга и творчества, массовые районные мероприятия;
- мероприятия, направленные на развитие системы информационного обеспечения молодежи;
- мероприятия, направленные на содействие занятости молодежи;
- мероприятия по антинаркотической тематике и формированию культуры здорового образа жизни, профилактики аддиктивного поведения;
- мероприятия, направленные на взаимодействие с организациями и объединениями, осуществляющими свою работу с детьми и молодежью;
- мероприятия для одаренных детей и талантливой молодежи;
- мероприятия для детей и молодежи с ограниченными возможностями;
- мероприятия для детей и молодежи, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно за счет бюджета Ашинского муниципального района, а также может предоставляться за счет бюджета Челябинской области.
2.10.Информирование о предоставлении муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью" осуществляется главным специалистом по реализации молодежной политики администрации Ашинского муниципального района (г. Аша, ул. Толстого, 10, каб. 51, тел. 8 (35159) 3-21-88. Время работы: с понедельника по пятницу - с 08.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00).
Информация по муниципальной услуге доступна на официальном сайте администрации Ашинского муниципального района www.аша-район.рф (разделы "Новости района", "События района").
2.11.Мероприятия для молодежи проводятся в соответствии с годовым календарным планом и с положением (программой) о мероприятии, утвержденным муниципальными правовыми актами администрации Ашинского муниципального района.
В положении указываются время, место и срок проведения мероприятия для молодежи, его направленность и целевая аудитория, требования к участникам, порядок их регистрации.
Посещение в качестве зрителя массовых мероприятий, проводимых в рамках муниципальной услуги, является свободным и не требует предъявления каких-либо документов. Посещение таких мероприятий не может быть ограничено со стороны организации, оказывающей услугу.
Требования к участникам массовых районных мероприятий, проводимых в рамках муниципальной услуги, устанавливаются положением о проведении такого мероприятия.
2.12.Показателем качества муниципальной услуги является удовлетворение потребности заявителей и реализация интересов потребителей муниципальной услуги, а также доля детей, подростков и молодежи, принимающих участие в реализации муниципальной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Исполнение Услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью включает в себя следующие административные процедуры
(Приложение 1):
- разработка положения (при проведении фестиваля, конкурса, смотра);
- составление плана проведения и сценария;
- составление финансовых документов (сметы, договоры);
- подготовка (проведение репетиций, организационных мероприятий);
- информирование жителей района в соответствии с настоящим Регламентом;
- вручение приглашений получателям Услуги;
- проведение культурно-досугового или физкультурно-оздоровительного мероприятия;
- анализ мероприятия.
3.1.1.Ответственным за предоставление Услуги является главный специалист по реализации молодежной политики администрации Ашинского муниципального района.
3.1.2.Результаты исполнения административной процедуры.
Участие детей, подростков и молодежи в районных молодежных мероприятиях. При уведомлении сообщается о предполагаемой дате проведения мероприятия, его продолжительности.
3.2.Исполнение Услуги по организации и осуществлению мероприятий, направленных на поддержку молодежных и детских общественных объединений, включает в себя следующие административные процедуры:
- сбор информации о действующих на территории Ашинского муниципального района общественных организациях и объединениях (постоянно в течение года);
- оказание методической помощи в деятельности общественных организаций и объединений.
3.2.1.Ответственным за предоставление Услуги является главный специалист по реализации молодежной политики администрации Ашинского муниципального района.
3.2.2.Результаты исполнения административной процедуры.
Сбор и свод аналитической информации о действующих организациях и объединениях, координация их деятельности, оказание методической помощи в их деятельности, подведение итогов и анализ развития новых (неформальных) направлений в области работы с молодежью.
3.3.Исполнение Услуги по организации и осуществлению мероприятий, направленных на содействие занятости молодежи, организацию временной и сезонной занятости подростков, включает в себя следующие административные процедуры:
- заключение договоров с организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями о трудоустройстве молодежи;
- сбор и формирование банка вакансий для молодежи;
- проведение мероприятий межпоселенческого характера по организации трудового воспитания и профориентации;
- проведение "круглых столов", конференций, семинаров по вопросам содействия занятости и трудоустройства молодежи;
- трудоустройство подростков и молодежи.
3.3.1.Ответственным за предоставление Услуги является главный специалист по реализации молодежной политики администрации Ашинского муниципального района.
3.3.3.Результаты исполнения административной процедуры.
Организация трудоустройства в каникулярное время подростков и молодежи.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляет главный специалист по реализации молодежной политики администрации Ашинского муниципального района.
4.2.Плановый и внеплановый контроль предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы Ашинского муниципального района, курирующий социальную сферу, а также надзорные органы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Потребители Услуги вправе обратиться с жалобой на действия или бездействия лиц, ответственных за предоставление Услуги, а также на нарушение своих прав и законных интересов, нарушение положений настоящего Регламента в администрацию Ашинского муниципального района.
5.2.Обращение Заявителей может осуществляться в устном или письменном виде, направлено по почте, электронной почте (на сайт администрации Ашинского муниципального района).
5.3.Письменное обращение (жалоба) получателя Услуги должно содержать следующую информацию:
- наименование или фамилию, имя, отчество главы Ашинского муниципального района;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес заявителя;
- текст обращения;
- личную подпись заявителя;
- дату составления обращения.
К письменному обращению могут быть приложены документы или их копии, на которые заявитель ссылается в обращении.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.4.Прием письменных обращений в администрации осуществляет начальник или специалист общего отдела администрации Ашинского муниципального района.
5.5.Письменное обращение, поступившее в администрацию Ашинского муниципального района, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В случае необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю с указанием причин продления рассмотрения.
5.6.Прием заявителей осуществляется в течение установленного режима работы администрации Ашинского муниципального района. Во время приема может быть принята устная форма обращения.
При устной форме обращения заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Ашинского муниципального района, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.7.Требования к жалобе (претензии), поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе (претензии), поданной в письменной форме.
5.8.Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений, предусмотренных п. 5.3 настоящего Регламента;
- в обращение содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Ашинского муниципального района;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
5.9.Результатом исполнения данной административной процедуры является ответ на обращение заявителя.
5.10.Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействия), решения должностных лиц по работе с молодежью, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке. Порядок обжалования действии должностного лица, а также принимаемого им решения, при исполнении муниципальной услуги, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.11.Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления муниципальной услуги. В отношении должностных лиц, совершивших действия (принявших решения), признанные незаконными, суд определяет меру ответственности, вплоть до представления об увольнении.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.