Приложение к Постановлению от 29.06.2011 г № 1774
1.Общие положения
1.Административный регламент "Предоставление информации из реестра муниципального имущества муниципального образования Кыштымский городской округ" (далее - Регламент) разработан в целях:
повышения качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципального имущества муниципального образования Кыштымский городской округ (далее - муниципальная услуга);
определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении Комитетом по управлению имуществом Кыштымского городского округа полномочий по предоставлению информации из реестра муниципального имущества муниципального образования Кыштымский городской округ (далее - Реестр муниципального имущества).
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.93 N 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета" N 238 - 239, 08.12.1994);
Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 N 44, ст. 4147");
Федеральным законом от 04.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822; "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186; "Российская газета", от 08.10.2003 N 202);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006 N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168); "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165);
Уставом Кыштымского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 24.09.2009 N 130;
Положением о Комитете по управлению имуществом Кыштымского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 29.07.2010 N 74;
Положением о порядке управления муниципальной собственностью Кыштымского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 17.11.2005 N 170;
Положением об учете муниципального имущества и ведении Реестра муниципального имущества муниципального образования Кыштымский городской округ, утвержденным решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 23.08.2007 N 161;
иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.
3.Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть:
юридические лица;
физические лица;
суды и правоохранительные органы;
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (городские, сельские поселения и др.) в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4.В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель осуществляет взаимодействие с:
органами местного самоуправления;
органами технического учета и технической инвентаризации;
иными государственными и муниципальными органами, организациями, имеющими в распоряжении документы и информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
5.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
6.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации из реестра муниципального имущества муниципального образования Кыштымский городской округ".
7.Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению имуществом Кыштымского городского округа Челябинской области (далее - Комитет по управлению имуществом, уполномоченный орган). Исполнение муниципальной услуги осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом Комитета по управлению имуществом.
8.Порядок информирования заинтересованных лиц о муниципальной услуге.
Информация о порядке исполнения данной муниципальной услуги предоставляется:
специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом Комитета по управлению имуществом при личном обращении граждан или юридических лиц по адресу: Челябинская область, г. Кыштым, пл. К. Маркса, д. 1, каб. N 402, 403;
с использованием средств телефонной связи, по тел. 8 (35151) 4-21-31, 4-10-29;
посредством размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления Кыштымского городского округа в сети "Интернет" www.adminkgo.ru или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется заявителю Комитетом по управлению имуществом с использованием телефонной связи и (или) путем направления письменного уведомления.
Консультации граждан и юридических лиц по всем интересующим вопросам, связанным с предоставлением данной муниципальной услуги, проводятся специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом Комитета по управлению имуществом по адресу: Челябинская область, г. Кыштым, пл. К. Маркса, 1, кабинет N 403, тел. 8 (35151) 4-21-31 (ежедневно с 08-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00, кроме субботы, воскресенья; кабинет N 402, тел. 8 (35151) 4-10-29 (по вторникам и четвергам с 08-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00 кроме субботы, воскресенья).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
9.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Кыштымский городской округ;
мотивированный отказ в предоставлении информации из реестра муниципального имущества муниципального образования Кыштымский городской округ об объекте(ах) учета, в случае невозможности предоставления муниципальной услуги.
10.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 20 минут (время зависит от наличия у заявителя документов, требуемых для получения муниципальной услуги).
Время работы специалиста с заявителем составляет до 20 минут, в зависимости от объема предоставляемых документов. При необходимости специалисты могут оказать помощь заявителю в написании заявления. Продолжительность ожидания в очереди - не более 30 минут.
Информация заявителям из реестра муниципального имущества предоставляется в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления.
11.Основание для предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации из Реестра муниципального имущества граждане и юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в ведении органов местного самоуправления Кыштымского городского округа, обращаются в Комитет по управлению имуществом с заявлением (Приложение 1) на предоставление информации из Реестра муниципального имущества с приложением необходимых документов.
В заявлении должны быть указаны паспортные данные и год рождения заявителя, адрес постоянного места жительства (для граждан), юридический адрес и реквизиты юридического лица, месторасположение объекта учета и другие необходимые сведения.
12.Документы и информация, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, предоставляющих муниципальные услуги, предоставляются в Комитет по управлению имуществом указанными органами на бумажных носителях или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункционального центра, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
13.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие сведений об объекте(ах) в Реестре муниципального имущества;
несоответствие заявления на предоставление информации об объекте(ах) учета образцу, установленному настоящим Регламентом;
подача заявления ненадлежащим лицом.
14.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на четвертом этаже административного здания, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Кыштым, пл. Карла Маркса, д. 1.
Административное здание расположено в непосредственной близости от остановок общественного транспорта, на территории имеется автостоянка для легкового автотранспорта посетителей.
Зоны для ожидания подачи заявки о предоставлении муниципальной услуги оборудуются местами для сидения (стулья, скамьи).
Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, оснащаются специализированными программными продуктами для осуществления информационного взаимодействия с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги.
3.Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги
15.Описание и последовательность предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультация заявителя.
Основанием для начала действия является обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за осуществление информации об объектах учета.
Должностное лицо, ответственное за осуществление предоставления информации из Реестра муниципального имущества:
устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе в случае личного обращения проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет правомочность заявителя;
консультирует заявителя о порядке осуществления муниципальной услуги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения;
проверяет наличие представленных документов (сопоставляет представленные документы с перечнем документов, представляемых на получение информации об объектах учета).
В случае, если представленных получателем услуги документов достаточно, то заявление с документами передается на регистрацию лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, осуществляющему обработку входящей и исходящей корреспонденции Комитета по управлению имуществом (далее - лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции).
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 20 минут.
2) прием и регистрация заявления с документами.
Основанием для начала действия является поступившее (по почте) заявление с документами.
Лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции:
фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения, путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции (далее - журнал);
проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции Комитета по управлению имуществом и вписывает номер и дату входящего документа, в соответствии с записью в журнале.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5 минут.
3) передача заявления с документами должностному лицу, ответственному за осуществление информации об объектах учета.
Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с приложенными документами.
Лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает заявление с документами на рассмотрение руководителю Комитета по управлению имуществом в день его получения. С резолюцией руководителя Комитета по управлению имуществом заявление с документами возвращается к лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, которое, в свою очередь, вносит резолюцию в журнал входящей корреспонденции.
Заявление с документами поступает к начальнику отдела, ведущего Реестр муниципального имущества и передается под роспись должностному лицу, ответственному за осуществление подготовки информации из Реестра муниципального имущества.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
4) проведение экспертизы заявления с документами.
Основанием для начала действия является поступившее к должностному лицу, ответственному за предоставление информации из Реестра муниципального имущества, зарегистрированное с резолюциями заявление с документами.
Должностное лицо, ответственное за предоставление информации из Реестра муниципального имущества, проводит экспертизу заявления на выдачу выписки (обращения об осуществлении информации об объектах учета), которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным получателем функции и образцом заявления, предусмотренным настоящим Регламентом, а также соответствия прилагаемых к нему документов данным реестра.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 минут.
5) подготовка проекта выписки из Реестра муниципального имущества или сообщения об отказе.
Основанием для начала действия является проведенная экспертиза заявления с документами.
Должностное лицо, ответственное за выдачу выписок из Реестра муниципального имущества, после проведения экспертизы готовит проект выписки из Реестра муниципального имущества - в двух экземплярах (Приложение 2) либо сообщения об отказе - в двух экземплярах (Приложение 3).
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
6) согласование и подписание проекта выписки из Реестра муниципального имущества или сообщения об отказе.
Основанием для начала действия является подготовленный проект выписки из Реестра муниципального имущества или сообщения об отказе.
Подготовленный должностным лицом, ответственным за выдачу выписок из Реестра муниципального имущества, проект выписки из Реестра муниципального имущества или сообщения об отказе передается на рассмотрение и согласование начальнику отдела, ведущего Реестр муниципального имущества (иному лицу, уполномоченному приказом руководителя Комитета по управлению имуществом на подписание выписок из Реестра муниципального имущества), на рассмотрение и подписание.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 20 минут.
7) регистрация выписки из Реестра муниципального имущества или сообщения об отказе.
Основанием для начала действия является подписанная выписка из Реестра муниципального имущества или сообщение об отказе.
Подписанная выписка из Реестра муниципального имущества или сообщение об отказе передается на регистрацию лицу, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции в Комитете по управлению имуществом (далее - лицо, ответственное за регистрацию исходящей корреспонденции).
Лицо, ответственное за регистрацию исходящей корреспонденции:
вносит запись в базу данных;
проставляет на выписке из Реестра муниципального имущества или сообщение об отказе исходящий номер и дату;
подшивает первый экземпляр выписки из Реестра муниципального имущества или сообщения об отказе в дело.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5 минут.
8) выдача выписки из Реестра муниципального имущества или сообщения об отказе.
Основанием для начала действия является регистрация выписки из Реестра муниципального имущества или сообщения об отказе.
Выписка из Реестра муниципального имущества или сообщение об отказе подлежат передаче лицом, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции, получателю услуги под роспись или направлению по почте на адрес получателя услуги.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
16.Показателями качества предоставления муниципальной услуги гражданам и юридическим лицам являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб на нарушение действующего законодательства, муниципальных правовых актов и положений настоящего Регламента.
17.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента.
1) Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем Комитета по управлению имуществом путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области и Кыштымского городского округа.
2) Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента.
18.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
1) Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
2) Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
19.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
20.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
21.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия), решений специалистов уполномоченного органа в досудебном и судебном порядке.
22.Досудебное рассмотрение жалоб.
1) Жалобы граждан должностным лицам уполномоченного органа подлежат обязательному рассмотрению.
Жалобы могут быть поданы устно, посредством письменного обращения или факсимильной связи. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
2) По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. На жалобу, направленную в письменном виде или факсимильной связью, заявителю направляется ответ в письменном виде.
3) Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если:
в жалобе не указаны: фамилия гражданина, ее направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения);
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
23.Судебное обжалование.
1) Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Комитета по управлению имуществом, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
2) Категория дел об оспаривании действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Комитета по управлению имуществом подсудны судам общей юрисдикции либо арбитражным судам (в случае, если действие (бездействие) затрагивает права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности).
3) Заявление может быть подано в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда гражданину или юридическому лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заместитель
Главы Кыштымского
городского округа
Челябинской области,
Руководитель Комитета
по управлению имуществом
И.Р.ГУСЕВА