Приложение к Постановлению от 03.06.2011 г № 371


1.Общие положения
1.1.Критерии эффективности работы в жилищной сфере управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, (далее - Критерии) устанавливают единый порядок оценки эффективности работы управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, (далее - управляющие компании), направлены на совершенствование системы контроля соответствия качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг требованиям законодательства.
1.2.Данные Критерии носят рекомендательный характер, разработаны в целях оказания методической помощи собственникам помещений в многоквартирном доме для осуществления контроля за выполнением управляющей компанией условий договора управления и касаются оценки работы управляющей компании по улучшению состояния общего имущества в доме, сохранности зданий, повышения качества предоставляемых услуг.
1.3.Оценка эффективности деятельности управляющей компании осуществляется комиссией, создаваемой собственниками помещений в многоквартирном доме.
Регламент проверок устанавливается решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
1.4.Целесообразно для оценки деятельности управляющей организации решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме создать комиссию из числа собственников помещения в данном доме численностью не менее трех человек.
1.5.Результаты проверки эффективности работы управляющих компаний учитываются при:
- заключении (пролонгировании) договора на управление многоквартирным домом (далее - договор управления);
- внесении изменений в договор на управление;
- решении вопроса о досрочном расторжении договора;
- привлечении управляющей компании к ответственности, установленной законом и (или) договором;
- оценке деятельности управляющей компании, органов ее управления;
- решении вопроса о досрочном переизбрании, избрании на новый срок правления, председателя правления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива;
- утверждении отчетов.
2.Критерии качества работы управляющей компании по обеспечению технического состояния общего имущества многоквартирного дома, проведению текущего и капитального ремонтов
2.1.Наличие и состояние следующей технической документации на многоквартирный дом, находящийся в управлении:
- документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом);
- документов (актов) о приемке результатов работ, актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждений несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям);
- инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- документов, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);
- проектной документации (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
2.2.Наличие договоров управления со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, документации по результатам весеннего и осеннего осмотров объектов жилищного фонда, оформленных в установленном порядке.
2.3.Наличие лицензий и иной разрешительной документации по обслуживанию жилищного фонда в случаях, установленных законодательством.
2.4.Наличие описи ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта, согласованной с собственником.
2.5.Поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией.
2.6.Наличие решения собственников помещений об утверждении смет на проведение текущего и капитального ремонтов.
2.7.Соответствие нормативам и условиям договора управления многоквартирным домом объема и стоимости обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений, оказанных управляющей организацией за истекший период.
2.8.Соответствие нормативам и условиям договора управления многоквартирным домом качества обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений.
2.9.Количество возбужденных администрацией городского округа дел об административных правонарушениях.
2.10.Количество выданных предписаний о прекращении и (или) устранении нарушений в области эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.
2.11.Соблюдение графика осмотра общего имущества, установленного договором на управление.
2.12.Соответствие температурно-влажностного режима нормативно-правовым актам Российской Федерации.
2.13.Соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством о пожарной безопасности.
2.14.Исправность освещения мест общего пользования.
2.15.Наличие сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги в пределах 97 - 100 процентов.
2.16.Процент сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги.
2.17.Страхование ответственности управляющей компанией.
2.18.Принятие управляющей компанией мер по обеспечению исполнения своих обязательств: безотзывная банковская гарантия, залог депозита.
2.19.Наличие сертификата соответствия услуг в соответствии с международными стандартами ИСО 9001-9004, в том числе с системой "Росжилкоммунсертификация".
3.Критерии качества работы управляющей компании с собственниками, арендаторами, нанимателями
3.1.Ежегодное, в течение первого квартала текущего года, предоставление управляющей компанией собственникам помещений в многоквартирном доме отчета о выполнении договора управления за предыдущий год.
3.2.Наличие и внесение записей в надлежащим образом оформленный журнал записи обращений граждан на качество предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3.3.Отсутствие претензий граждан на нарушение управляющей организацией Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.4.Реагирование на жалобы граждан по санитарному содержанию и благоустройству придомовой территории в установленные нормативно-правовыми актами Российской Федерации, договором либо согласованные с собственниками помещений сроки.
3.5.Реагирование на жалобы граждан по санитарному содержанию мест общего пользования в установленные нормативно-правовыми актами Российской Федерации, договором либо согласованные с собственниками помещений сроки.
3.6.Реагирование на жалобы граждан по работе лифта в установленные нормативно-правовыми актами Российской Федерации сроки.
3.7.Реагирование на жалобы граждан по работе мусоропровода в установленные нормативно-правовыми актами Российской Федерации сроки.
3.8.Отсутствие претензий на предоставление коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения с перерывами, превышающими допустимую продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
3.9.Реагирование на жалобы граждан по предоставлению коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения ненадлежащего качества в установленные Правительством Российской Федерации сроки.
3.10.Реагирование на жалобы граждан по несоответствию предоставляемых коммунальных услуг тепло-, электро-, газоснабжения федеральным стандартам качества, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в установленные Правительством Российской Федерации сроки.
3.11.Отсутствие повторных жалоб.
3.12.Отсутствие исковых заявлений о некачественном оказании услуг.
3.13.Принятие работ по завершению текущего и капитального ремонта с участием законных представителей собственников жилых помещений.
4.Критерии качества работы с подрядными организациями
4.1.Соответствие заключенных договоров количеству подрядных организаций.
4.2.Наличие лицензий у организаций, привлеченных к обслуживанию и ремонту жилищного фонда.
4.3.Опыт работы подрядчика в сфере предоставления жилищных услуг.
4.4.Отсутствие претензий на качество выполнения подрядной организацией капитального ремонта.
4.5.Устранение в сроки, указанные в договоре подряда, скрытых дефектов качества выполнения подрядной организацией капитального ремонта.
4.6.Наличие системы управления качеством работ, предусматривающей регламентацию производственных взаимоотношений, ответственность подразделений и конкретных специалистов заказчика, управляющей организации и подрядных (субподрядных) организаций за качество работ на всех этапах ремонта здания.
5.Критерии качества подготовки работников управляющей организации
5.1.Опыт работы управляющей компании в сфере эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
5.2.Прохождение сотрудниками обучения на курсах повышения квалификации, ежегодная их аттестация.
5.3.Наличие высшего профессионального или среднего специального образования у руководителей и специалистов управляющей организации, стажа работы по специальности.
5.4.Отсутствие текучести кадров.
5.5.Отсутствие несчастных случаев и травматизма на производстве.
5.6.Наличие системы премирования в управляющей организации в зависимости от результатов труда работников и количества жалоб, претензий собственников, арендаторов, нанимателей на качество работ, услуг.
5.7.Наличие разработанной и внедренной системы контроля качества выполненных работ (оказанных услуг), соблюдение сроков исполнения работ, услуг, установленных законодательством.
5.8.Наличие сертификата соответствия персонала в соответствии с международными стандартами ИСО 9001-9004, в том числе с системой "Росжилкоммунсертификация".
5.9.Материально-техническое оснащение управляющей компании.
6.Критерии финансово-экономической деятельности управляющей организации
6.1.Наличие прибыли (рентабельности), предусмотренной при формировании экономически обоснованного тарифа на жилищно-коммунальные услуги, на уровне 8 - 12 процентов.
6.2.Наличие дополнительных доходов, поступающих от использования управляющей организации либо организации, заключившей договор аренды с управляющей организацией, мест общего пользования, перечисляемых на расчетный счет дома.
6.3.Наличие общедомовых приборов учета и экономического эффекта от внедрения общедомовых приборов учета и регулирования потребления электро-, тепло-, газо-, водоснабжения (снижение стоимости услуг и затрат).
6.4.Наличие внедрения прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных и впервые примененных) машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций, изделий, технологий и решений (по пунктам).
6.5.Наличие внедрения прогрессивных информационных технологий (автоматизированных систем управления).
6.6.Наличие производственных баз и их развитие.
6.7.Отсутствие у управляющей компании задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период ресурсоснабжающим и подрядным организациям в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов управляющей компании по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6.8.Отсутствие у управляющей компании кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 50 процентов балансовой стоимости активов управляющей компании по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
7.Порядок оценки эффективности работы управляющей организации
При оценке деятельности управляющей организации следует руководствоваться нормативными документами, которые регламентируют предоставление жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению жилищным фондом.
Эффективность работы управляющей организации оценивается путем присвоения:
1 "единица" подпункту критерия, если работа управляющей организации оценена как положительная;
0 (ноль) подпункту критерия, если работа управляющей организации в данном направлении ведется слабо либо не ведется вообще.
Если по результатам оценки управляющая организация набирает:
55 баллов (100 процентов) - полное соответствие действующим правилам и нормам (отличное качество работ и услуг по данному показателю);
41 - 54 баллов - хорошая организация работы управляющей организации;
27 - 39 баллов - удовлетворительный уровень предоставления услуг и работ по данному направлению;
ниже 27 баллов - несоответствие действующим нормам и правилам - неудовлетворительная оценка качества работы.
Итоговые оценки по результатам проверок
деятельности управляющих организаций
N п/п Наименование управляющей организации Средний балл по обеспечению технического состояния общего имущества МКД, проведению текущего и капитального ремонтов Средний балл по работе с собственниками, арендаторами, нанимателями Средний балл по работе с подрядными организациями Средний балл по профессиональной подготовке работников Средний балл по финансовоэкономической деятельности Итоговые баллы (сумма всех средних баллов) Рейтинг (место)
1 ООО "Городская управляющая компания"
2 ООО Управляющая компания "Жилсервис+"
3 ООО "Веста"
4 ООО "Жилсоюз"
5 ООО "Южноуральская Управляющая компания"