Приложение к Постановлению от 01.06.2011 г № 1994
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) по предоставлению муниципальной услуги: "Открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа" (далее - получатели бюджетных средств) определяет сроки и последовательность действий по открытию и ведению лицевых счетов получателей бюджетных средств.
Под муниципальной услугой по открытию и ведению лицевых счетов получателей бюджетных средств понимается процесс отражения управлением муниципального казначейства комитета финансов Администрации (далее - Казначейство) в регистрах аналитического учета данных о зачислении и списании:
- средств бюджета Петрозаводского городского округа,
- средств бюджета Республики Карелия,
- средств по дополнительному финансированию,
- средств от платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности.
1.2.Предоставление Казначейством муниципальной услуги по открытию и ведению лицевых счетов получателям бюджетных средств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в пределах полномочий Казначейства в установленной сфере деятельности.
1.3.Процесс организации предоставления муниципальной услуги осуществляет Казначейство, в котором открыты лицевые счета для учета операций по исполнению расходов бюджета Петрозаводского городского округа, а также для учета операций со средствами от платных услуг, оказываемых получателями бюджетных средств, средствами безвозмездных поступлений и от иной приносящей доход деятельности.
Муниципальную услугу предоставляют уполномоченные специалисты Казначейства и финансового управления комитета финансов Администрации (далее - Финансовое управление).
1.4.В процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие специалистов:
- Казначейства,
- Финансового управления,
- структурных подразделений Администрации, осуществляющих от лица Администрации бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета Петрозаводского городского округа (далее - структурные подразделения),
- получателей бюджетных средств.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования об услуге.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляет комитет финансов Администрации по адресу: 185910, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 2, кабинет N 632, телефон приемной 71-33-22.
e-mail: umk@petrozavodsk-mo.ru
сайт: http://portal.petrozavodsk-mo.prv
График приема посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги (каб. 634):
День недели Время приема Понедельник с 9.00 до 17.15 Вторник с 9.00 до 17.15 Среда с 9.00 до 17.15 Четверг с 9.00 до 17.15 Пятница с 9.00 до 17.00
Время перерыва работы специалистов, осуществляющих прием посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
2.1.1.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются:
- при личном обращении в комитет финансов;
- по телефону;
- по письменным обращениям.
2.2.Основания и сроки предоставления услуги.
Открытие лицевых счетов в Казначействе осуществляется на основании Реестра (перечня) получателей средств бюджета Петрозаводского городского округа (далее - Реестр).
Переоформление и закрытие лицевых счетов в Казначействе осуществляется после внесения соответствующих изменений в Реестр:
2.2.1.Для открытия лицевого счета получатель бюджетных средств предоставляет в Казначейство следующие документы:
а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
б) копию учредительного документа;
в) копию свидетельства налогового органа о постановке на учет;
г) копию документа о государственной регистрации;
д) карточку образцов подписей и оттиска печати в двух экземплярах (приложение N 2 к настоящему Регламенту);
е) заверенные выписки из приказов или копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера (иных уполномоченных лиц);
ж) доверенность на работника (приложение N 3 к настоящему Регламенту):
- получать выписки по лицевым счетам, открытым в Казначействе,
- предоставлять в ГРКЦ НБ РК Банка России кассовые документы, а также совершать иные действия, связанные с исполнением настоящего поручения.
Документы, перечисленные в подпунктах:
- д) должны быть заверены нотариально либо руководителем (заместителем руководителя) главного распорядителя средств бюджета Петрозаводского городского округа,
- б), в), г) должны быть заверены руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения.
При открытии лицевого счета централизованной бухгалтерии, помимо указанных документов, в Казначейство предоставляется перечень учреждений, обслуживающихся в централизованной бухгалтерии на основании договоров по ведению бухгалтерского учета, заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера централизованной бухгалтерии.
Карточки образцов подписей и оттиска печати (далее - карточка), заверенные в соответствии с требованиями Регламента, представляются в Казначейство в двух экземплярах. В случае нотариального заверения карточки, заверяется один ее экземпляр, второй - принимается начальником операционного отдела Казначейства после сличения образцов подписей и печати с нотариально заверенным экземпляром карточки.
Право первой подписи на карточке принадлежит руководителю получателя бюджетных средств, а также должностным лицам, уполномоченным руководителем.
Право второй подписи на карточке принадлежит главному бухгалтеру получателя бюджетных средств, а также должностным лицам, уполномоченным руководителем.
При смене руководителя или главного бухгалтера получателя бюджетных средств предоставляется новая карточка с образцами подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная в установленном порядке.
В случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи, в Казначейство представляется новая карточка с образцами подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная в установленном порядке.
При назначении временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера дополнительно представляется новая временная карточка только с образцом подписи лица, временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера, заверенная в установленном порядке.
При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, уполномоченных руководителем, составляется карточка только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Эта временная карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя бюджетных средств и дополнительного заверения не требует.
Начальник операционного отдела Казначейства в течение пяти рабочих дней после обращения получателя бюджетных средств осуществляет проверку представленных документов, необходимых для открытия лицевого счета, на соответствие их требованиям Регламента, а также данным Реестра в части полного и краткого наименования, после чего оформляет извещение об открытии лицевого счета (приложение N 4 к настоящему Регламенту) и направляет его получателю бюджетных средств или возвращает документы с письменным обоснованием причины возврата.
2.2.2.Порядок переоформления лицевого счета получателя бюджетных средств.
При изменении в установленном порядке структуры номера лицевого счета получателя бюджетных средств осуществляется переоформление лицевого счета. Получатель бюджетных средств предоставляет в Казначейство заявление на переоформление лицевого счета (приложение N 5 к настоящему Регламенту). Начальник операционного отдела Казначейства указывает новый номер лицевого счета: в данном заявлении, в карточке образцов подписей и оттиска печати, в Книге регистрации лицевых счетов.
При внесении изменений в реквизиты получателя бюджетных средств не вызванных его реорганизацией и не связанных с изменением его подчиненности или организационно-правового статуса получатель бюджетных средств представляет в Казначейство следующие документы с измененными реквизитами: копию учредительного документа, копию свидетельства налогового органа о постановке на учет, копию документа о государственной регистрации, карточку образцов подписей и оттиска печати (в двух экземплярах), заверенные в соответствии с требованиями настоящего Регламента, а также заявление на переоформление лицевого счета.
Начальник операционного отдела Казначейства в течение пяти рабочих дней после обращения получателя бюджетных средств осуществляет проверку представленных документов, необходимых для переоформления лицевого счета, на соответствие их требованиям Регламента, а также данным Реестра в части полного и краткого наименования, после чего оформляет извещение о переоформлении лицевого счета (приложение N 6 к настоящему Регламенту) и направляет его получателю бюджетных средств или возвращает документы с письменным обоснованием причины возврата.
2.2.3.Закрытие лицевого счета производится:
- по заявлению получателя бюджетных средств на закрытие лицевого счета (приложение N 7 к настоящему Регламенту) в связи с реорганизацией, изменением подчиненности, ликвидацией учреждения в установленном порядке;
- в случае исключения получателя бюджетных средств из Реестра.
Начальник операционного отдела Казначейства не позднее следующего рабочего дня после закрытия лицевого счета оформляет извещение о закрытии лицевого счета (приложение N 8 к настоящему Регламенту) и направляет его получателю бюджетных средств.
2.2.4.Ведение лицевых счетов:
2.2.4.1.На лицевых счетах для учета средств бюджета Петрозаводского городского округа, средств, поступивших из бюджета Республики Карелия, и средств по дополнительному финансированию получателей бюджетных средств в структуре кодов бюджетной классификации отражаются следующие показатели:
- лимиты бюджетных обязательств текущего года;
- предельные объемы финансирования текущего года (за исключением расходов за счет безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета и за счет средств от платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности);
- зачисление дополнительного финансирования;
- бюджетные ассигнования;
- поставленные на учет бюджетные обязательства;
- кассовые расходы (с учетом восстановления кассовых расходов);
- свободный остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на отчетную дату (лимиты бюджетных обязательств - бюджетные обязательства - кассовые расходы, проведенные в счет лимитов бюджетных обязательств);
- остаток неиспользованных предельных объемов финансирования на отчетную дату (предельные объемы финансирования - кассовые расходы).
На лицевых счетах для учета средств от платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности получателя бюджетных средств в структуре кодов бюджетной классификации отражаются:
- поступление доходов;
- возврат доходов;
- остаток неиспользованных средств.
2.2.4.2.Результатом предоставления муниципальной услуги по ведению лицевых счетов получателей бюджетных средств являются предоставленные получателям бюджетных средств выписки из лицевых счетов.
Не позднее следующего рабочего дня после получения и обработки выписки из лицевого счета бюджета, предоставленной Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия, уполномоченный специалист операционного отдела Казначейства формирует и выдает получателям бюджетных средств выписки из лицевых счетов (далее - выписки) по установленной форме и необходимые приложения к ним с отметками уполномоченных специалистов Казначейства об исполнении на выписке и каждом приложенном к выписке документе.
Выписки из лицевых счетов формируются по всем видам лицевых счетов в разрезе первичных документов за данный операционный день.
Выписки из лицевых счетов:
- для учета средств бюджета Петрозаводского городского округа; средств, поступивших из бюджета Республики Карелия, и средств по дополнительному финансированию получателя бюджетных средств (приложение N 9 к настоящему Регламенту),
- для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (приложение N 10 к настоящему Регламенту).
Выписки и приложения к ним на бумажном носителе выдаются под расписку лицам, имеющим право первой или второй подписи в карточке образцов подписей по данному счету, или их представителям по доверенности (подпункт ж) пункта 2.2.1 настоящего Регламента).
Получатель бюджетных средств, не позднее чем через три рабочих дня после получения выписки, обязан письменно сообщить в Казначейство о суммах, ошибочно отраженных на его лицевом счете. При отсутствии возражений в указанные сроки совершенные операции и остатки по лицевому счету считаются подтвержденными.
В случае утери получателем бюджетных средств выписки или приложений к ней дубликаты могут быть выданы по его письменному заявлению в течение двух рабочих дней с момента получения заявления.
Получатели бюджетных средств на основании выписок из лицевых счетов отражают операции в бюджетном учете.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по открытию лицевых счетов получателям бюджетных средств.
Лицевые счета в Казначействе открываются получателям бюджетных средств, включенным в Реестр.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
3.1.1.Получатель бюджетных средств предоставляет в Казначейство документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Регламента.
3.1.2.При открытии лицевого счета ему присваивается номер, состоящий из одиннадцати разрядов, где:
- с 1 по 2 разряд - код типа средств, учитываемых на лицевом счете:
"01" - средства бюджета Петрозаводского городского округа;
"02" - средства, поступившие из бюджета Республики Карелия;
"03" - средства по дополнительному финансированию;
"04" - средства от платных услуг, оказываемых получателями бюджетных средств, средства безвозмездных поступлений и иной, приносящей доход деятельности;
- с 3 по 4 разряд - код учреждения или структурного подразделения, осуществляющего предоставление отчетности по получателям бюджетных средств;
- 5 разряд - код вида учреждения или структурного подразделения в зависимости от степени централизации бюджетного учета:
"1" - получателя бюджетных средств - муниципального учреждения, обслуживающегося в централизованной бухгалтерии;
"2" - получателя бюджетных средств - муниципального учреждения, ведущего бюджетный учет самостоятельно;
"3" - получателя бюджетных средств - структурного подразделения, ведущего бюджетный учет самостоятельно;
"5" - получателя бюджетных средств - структурного подразделения, обслуживающегося в централизованной бухгалтерии;
- с 6 по 7 разряд - резерв;
- с 8 по 10 разряд - учетный номер лицевого счета:
N с 100 - по 199 - для получателей бюджетных средств, обслуживаемых муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия N 1";
N с 200 - по 299 - для получателей бюджетных средств, обслуживаемых муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия N 2";
N с 300 - по 399 - для получателей бюджетных средств, обслуживаемых муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия N 3";
N с 400 - по 499 - для получателей бюджетных средств, обслуживаемых муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия N 4";
N с 500 - по 599 - для получателей бюджетных средств, обслуживаемых муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия N 5";
N с 600 - по 699 - для получателей бюджетных средств, обслуживаемых муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия N 6";
N с 700 - по 799 - для получателей бюджетных средств, ведущих бухгалтерский учет самостоятельно;
N с 800 - по 899 - для получателей бюджетных средств - структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа;
- 11 разряд - резервный (0).
3.1.3.Лицевые счета регистрируются начальником операционного отдела Казначейства в Книге регистрации лицевых счетов. В книгу заносятся следующие реквизиты:
- дата открытия лицевого счета;
- наименование получателя бюджетных средств и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- номер лицевого счета;
- дата закрытия лицевого счета;
- дата переоформления лицевого счета.
Книга регистрации лицевых счетов распечатывается на дату внесения изменений, пронумеровывается, прошнуровывается и подписывается руководителем Казначейства и начальником операционного отдела Казначейства.
3.1.4.Каждому получателю бюджетных средств открывается единое юридическое дело по всем открытым ему лицевым счетам.
Документы, представленные для открытия (переоформления, закрытия) лицевого счета, в том числе первый экземпляр карточки образцов подписей, хранятся в юридическом деле владельца лицевого счета. Второй экземпляр карточки используется уполномоченным специалистом отдела предварительного контроля Казначейства при проверке подписей и оттиска печати на платежных документах, представленных получателем бюджетных средств.
3.1.5.При закрытии лицевого счета производится сверка с получателем бюджетных средств с начала финансового года по день закрытия счета включительно:
- остатков сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств,
- поставленных на учет бюджетных обязательств,
- кассового расхода на лицевом счете.
Если расхождения не выявлены, лицевой счет закрывается.
3.2.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по ведению лицевых счетов получателей бюджетных средств:
3.2.1.Порядок отражения операций на лицевых счетах: для учета средств бюджета Петрозаводского городского округа, средств, поступивших из бюджета Республики Карелия, и средств по дополнительному финансированию:
3.2.1.1.Поступившие в адрес получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования и бюджетные ассигнования подлежат отражению на их лицевых счетах структурными подразделениями.
Зачисления по дополнительному финансированию подлежат отражению на лицевых счетах получателей бюджетных средств уполномоченными специалистами отдела бухгалтерского учета и отчетности Казначейства.
Лимиты бюджетных обязательств отражаются структурными подразделениями на лицевых счетах получателей бюджетных средств в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2009 N 3653.
Лимиты бюджетных обязательств формируются в программном комплексе "Бюджет-КС" главным распорядителем, структурным подразделением по подведомственным получателям бюджетных средств в разрезе лицевых счетов, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главой Петрозаводского городского округа, а в его отсутствие - первым заместителем главы Администрации, по соответствующему главному распорядителю, структурному подразделению и доведенных Финансовым управлением.
Лимиты бюджетных обязательств утверждаются руководителем главного распорядителя, структурного подразделения (либо лицом, его замещающим) одновременно с утверждением бюджетной росписи и доводятся до подведомственных получателей не позднее начала очередного финансового года.
3.2.1.2.Предельные объемы финансирования отражаются структурными подразделениями на лицевых счетах получателей бюджетных средств для учета средств бюджета Петрозаводского городского округа в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2009 N 3654.
Главные распорядители и структурные подразделения на основании доведенных Финансовым управлением предельных объемов финансирования формируют предельные объемы финансирования по получателям бюджетных средств, утверждают их и доводят до подведомственных получателей бюджетных средств и Казначейства до начала очередного месяца. Одновременно, предельные объемы финансирования в части расходов, осуществляемых за счет собственных средств бюджета Петрозаводского городского округа отражаются главными распорядителями и структурными подразделениями на лицевых счетах, открытых подведомственным получателям бюджетных средств посредством программного комплекса "Бюджет-КС" или "Бюджет-WEB".
Предельные объемы финансирования устанавливаются главным распорядителем и структурным подразделением в целом в отношении получателя бюджетных средств на месяц и нарастающим итогом с начала года с выделением источников выплат и не могут превышать бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, утвержденные на текущий финансовый год по соответствующему получателю бюджетных средств.
3.2.1.3.Предельные объемы финансирования по средствам, полученным за счет доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям Петрозаводского городского округа, отражаются структурными подразделениями на лицевых счетах получателей бюджетных средств для учета средств бюджета Петрозаводского городского округа в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 25.06.2009 N 1802.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и переданного в оперативное управление получателям бюджетных средств, зачисляются в бюджет Петрозаводского городского округа на счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" (далее - счет N 40101), открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия (далее - УФК по Республике Карелия) в Головном расчетно-кассовом центре НБ Республики Карелия Банка России города Петрозаводска (далее - ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводска).
Казначейство передает соответствующим структурным подразделениям выписку со счета N 40101 сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации 111 1 11 05034 04 0000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений)" с соответствующими подвидами доходов.
Структурные подразделения, по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации доходов, осуществляют (организуют) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления доходов в бюджет Петрозаводского городского округа, представляют в Казначейство ежемесячные отчеты по начислениям и поступлениям в доход бюджета.
Казначейство, на основании данных о фактическом поступлении на счет бюджета доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям Петрозаводского городского округа, указанных в отчетах структурных подразделений, зачисляет суммы поступлений на лицевые счета главных распорядителей средств бюджета Петрозаводского городского округа (далее - главные распорядители) и структурных подразделений, открытые для учета средств бюджета Петрозаводского городского округа, с одновременным уведомлением Финансового управления.
В случае наличия лимитов бюджетных обязательств Финансовое управление обеспечивает внесение изменений в кассовый план исполнения бюджета Петрозаводского городского округа и предельные объемы финансирования с последующим утверждением Главой Петрозаводского городского округа (в его отсутствие - первым заместителем главы Администрации) и доведением до главных распорядителей, структурных подразделений.
Главные распорядители, структурные подразделения распределяют суммы предельного объема финансирования по лицевым счетам подведомственных получателей бюджетных средств, открытым для учета средств бюджета Петрозаводского городского округа, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств главные распорядители, структурные подразделения обеспечивают представление в финансовое управление предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Петрозаводского городского округа с последующим отражением изменений в бюджетных росписях главных распорядителей.
3.2.1.4.Предельные объемы финансирования на лицевых счетах получателей бюджетных средств для учета средств по дополнительному финансированию отражаются уполномоченным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 03.03.2009 N 529.
Доходы, поступившие на счет N 40703 "Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации", открытый УФК по Республике Карелия в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводска, на основании платежных документов плательщиков, подлежат отражению на лицевых счетах получателей бюджетных средств, в соответствии с разрешением главного распорядителя средств бюджета Петрозаводского городского округа и после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, перечисляются получателем бюджетных средств на счет N 40101.
При обработке выписки из лицевого счета бюджета уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства готовит "Распоряжение о зачислении средств на лицевой счет" и формирует мемориальный ордер на основании платежного поручения получателя бюджетных средств, зачисленного на счет N 40101. Данная операция учитывается в выписке по лицевому счету для учета средств по дополнительному финансированию расходов получателя бюджетных средств в графе "Объемы финансирования" как предельные объемы финансирования расходов.
3.2.1.5.Постановка на учет бюджетных обязательств получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 15.05.2009 N 1321.
Бюджетные обязательства отражаются на лицевых счетах получателей бюджетных средств при принятии к исполнению специалистом отдела предварительного контроля Казначейства следующих документов:
- Расшифровка к договорам,
- Изменения к договорам.
Кассовые расходы осуществляются на основании платежных документов, оформленных и представленных в надлежащем порядке получателями бюджетных средств, в пределах свободного остатка доведенных лимитов бюджетных обязательств и не могут превышать доведенных с начала финансового года предельных объемов финансирования с учетом ранее осуществленных платежей и восстановленных кассовых расходов в текущем финансовом году по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
3.2.1.6.Платежные поручения составляются получателями бюджетных средств и представляются в Казначейство в электронном виде в программном комплексе "Бюджет-WEB" (или в программном комплексе "Бюджет-КС") и на бумажном носителе в двух экземплярах:
- первый экземпляр, оформленный подписями и печатью получателя бюджетных средств, указанными в карточке образцов подписей и оттиска печати, после списания средств с лицевого счета бюджета, является основанием для отражения кассового расхода на лицевом счете получателя бюджетных средств и прилагается к его выписке из лицевого счета, остающейся в документах операционного дня Казначейства;
- второй экземпляр платежного поручения с отметкой уполномоченного специалиста операционного отдела Казначейства возвращается получателю бюджетных средств.
В платежных поручениях на списание средств с лицевого счета бюджета получатели бюджетных средств указывают:
- в поле "ИНН" плательщика значение ИНН Администрации;
- в поле "КПП" плательщика значение КПП Администрации;
- в поле "Плательщик" наименование: УФК по Республике Карелия (Администрация Петрозаводского городского округа, наименование получателя бюджетных средств);
- в поле "Сч. N" плательщика проставляется номер счета, открытого в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводска УФК по Республике Карелия для кассового обслуживания бюджета Петрозаводского городского округа;
- в поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа проставляется в скобках код бюджетной классификации расходов бюджета, соответствующий проводимым расходам, номер лицевого счета бюджета Петрозаводского городского округа, открытый в УФК по Республике Карелия, сумма платежного поручения. Номер лицевого счета получателя бюджетных средств указывается в тексте назначения платежа.
Платежные поручения на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации заполняются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.
3.2.1.7.Уполномоченный специалист отдела предварительного контроля Казначейства осуществляет проверку предоставленных получателями бюджетных средств платежных документов и документов, подтверждающих расходы, составляет протокол принятия к исполнению и в установленном порядке предоставляет его в отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства для осуществления кассового расхода.
Процедура осуществления кассового расхода за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа состоит в передаче уполномоченным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства в УФК по Республике Карелия платежных документов и списании ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводска сумм платежей со счета, открытого УФК по Республике Карелия для кассового обслуживания бюджета Петрозаводского городского округа, с отражением по лицевому счету бюджета, открытому в УФК по Республике Карелия.
3.2.1.8.Внесение изменений в учетные записи по лицевым счетам получателей бюджетных средств осуществляется в части:
1) изменения кодов бюджетной классификации по кассовым расходам, произведенным получателем бюджетных средств.
В случае ошибочного указания получателем бюджетных средств кода бюджетной классификации в платежном документе, на основании которого был отражен кассовый расход на его лицевом счете, получатель бюджетных средств оформляет в программном комплексе "Бюджет-КС" и представляет в Казначейство в электронном виде Черновик - Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа ф. 0531809 (далее - Уведомление), заверенное электронной подписью.
Уполномоченный специалист отдела предварительного контроля Казначейства осуществляет проверку предоставленного Уведомления, составляет протокол принятия к исполнению и передает его в отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства.
Уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности проверяет оформление, проставляет подписи в представленном Уведомлении и по системе электронного документооборота передает в Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия.
Подтверждением проведения Уведомления является выписка по лицевому счету бюджета, полученная из Управления Федерального Казначейства по Республике Карелия.
В случае необходимости отнесения кассового расхода одного получателя бюджетных средств на восстановление кассового расхода другого получателя бюджетных средств, получатели бюджетных средств, участвующие в проведении данной операции, представляют в Казначейство письменное обращение, подписанное руководителем и главным бухгалтером, с приложением копий платежных поручений.
Уполномоченный специалист отдела предварительного контроля Казначейства рассматривает заявление и готовит заключение о внесении изменений в кассовые расходы. Изменения вносятся при наличии на лицевом счете получателя бюджетных средств свободного остатка лимитов бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации, на который данные расходы должны быть отнесены, и предельных объемов финансирования после проведения проверки документов, подтверждающих расходы.
Для отражения операции по изменению кассовых расходов по лицевому счету бюджета, открытому в Управлении Федерального Казначейства по Республике Карелия, уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства в установленном порядке оформляет и представляет Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по произведенным кассовым выплатам в Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия.
После отражения операции по изменению кассовых расходов по лицевому счету бюджета, открытому в Управлении Федерального Казначейства по Республике Карелия, уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства формирует мемориальный ордер, который прилагается к выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств и является основанием для оформления исправительных записей в бюджетном учете получателя бюджетных средств.
2) уточнения бюджетного обязательства по кассовым расходам, произведенным получателем бюджетных средств.
Для проведения операций по уточнению бюджетного обязательства в проведенном кассовом расходе получатель бюджетных средств оформляет в программном комплексе "Бюджет-КС" и представляет в Казначейство в электронном виде Черновик - Мемориальный ордер ф. 0504833 (далее - Мемориальный ордер), заверенный электронной подписью.
Уполномоченный специалист отдела предварительного контроля Казначейства осуществляет проверку предоставленного Мемориального ордера, составляет протокол принятия к исполнению и передает его в отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства.
Уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства проверяет оформление Мемориального ордера.
3) зачисления средств, поступивших как невыясненные поступления и уточненных Уполномоченным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства.
Суммы, зачисленные на лицевой счет бюджета, открытый в УФК по Республике Карелия, без указания (ошибочного указания) кода бюджетной классификации либо с указанием неверного наименования или реквизитов Администрации, зачисляются УФК по Республике Карелия как невыясненные поступления.
Уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства в установленном порядке оформляет и представляет Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа в УФК по Республике Карелия.
После отражения операции по уточнению невыясненных поступлений по лицевому счету бюджета, открытому в УФК по Республике Карелия, уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства формирует мемориальный ордер, который прилагается к выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств и является основанием для оформления записей в бюджетном учете получателя бюджетных средств.
В случае отсутствия в платежном поручении данных, необходимых для определения вида и принадлежности платежа, уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства направляет получателю бюджетных средств информацию о поступивших невыясненных поступлениях.
В течение трех дней после получения информации получатель бюджетных средств представляет в Казначейство письменное обращение об уточнении невыясненного платежа, подписанное руководителем и главным бухгалтером. В обращении указывается номер лицевого счета, код бюджетной классификации и основание зачисления платежа с приложением копии платежного поручения.
Уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства на основании указанного обращения в установленном порядке оформляет и представляет Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа в УФК по Республике Карелия.
После отражения операции по уточнению невыясненных поступлений по лицевому счету бюджета, открытому в УФК по Республике Карелия, уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства формирует мемориальный ордер, который прилагается к выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств и является основанием для оформления записей в бюджетном учете получателя бюджетных средств.
Если в течение десяти рабочих дней поступления не выяснены, уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства возвращает данные суммы отправителю.
3.2.1.9.Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя бюджетных средств в процессе исполнения расходов бюджета Петрозаводского городского округа текущего финансового года, учитываются на его лицевом счете как восстановление кассового расхода с отражением по тем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым был произведен кассовый расход.
Получатель бюджетных средств информирует дебитора о порядке заполнения платежного поручения. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения должна содержаться ссылка на номер и дату платежного поручения получателя бюджетных средств, на основании которого Казначейство ранее осуществило данный платеж, либо указаны иные причины возврата средств, а также должны быть указаны коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым ранее был произведен кассовый расход.
Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном порядке дебитором получателя бюджетных средств в доход бюджета Петрозаводского городского округа, за исключением средств по дополнительному финансированию.
В случае поступления сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет на лицевой счет получателя бюджетных средств, за исключением средств по дополнительному финансированию, указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке в доход бюджета Петрозаводского городского округа на основании платежного поручения, предоставленного получателем бюджетных средств, не позднее пяти рабочих дней со дня отражения суммы на его лицевом счете.
При поступлении в доход бюджета сумм возвратов дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей на основании проведения кассовых расходов за счет средств, поступивших из бюджета Республики Карелия, получатель бюджетных средств предоставляет в Казначейство письменное заявление о перечислении указанных сумм в бюджет Республики Карелия.
Иные зачисления на лицевой счет бюджета, открытый в УФК по Республике Карелия, не относящиеся к средствам местного бюджета и учтенные УФК по Республике Карелия как невыясненные поступления, не позднее десяти рабочих дней со дня их зачисления подлежат возврату отправителю платежным поручением, которое готовит уполномоченный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету Казначейства.
3.2.2.Порядок отражения операций на лицевых счетах для учета средств от платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности.
На лицевых счетах для учета средств от платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности отражаются доходы, полученные получателями бюджетных средств, в соответствии с разрешением главного распорядителя средств бюджета Петрозаводского городского округа (Генеральным разрешением на оказание платных услуг и осуществление иной приносящей доход деятельности).
Доходы, полученные от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, перечисляются получателем бюджетных средств на счет N 40101.
Перечисления с лицевого счета для учета средств от платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности отражаются в выписке по лицевому счету как возвраты доходов.
Структурные подразделения по закрепленным за ними кодам бюджетной классификации доходов обеспечивают зачисление получателями бюджетных средств в бюджет Петрозаводского городского округа на счет N 40101 доходов, полученных от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности.
Получателями бюджетных средств не допускается перечисление средств от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности сверх объема средств, поступивших на лицевые счета по учету доходов от оказания платных услуг, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности.
3.3.Порядок совершения электронных платежей, права и обязанности сторон в рамках указанных процедур, включая порядок подписания электронного платежного документа и иных документов электронной цифровой подписью (подписями) уполномоченного лица (уполномоченных лиц), осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми Администрацией и УФК по Республике Карелия, Администрацией и получателями бюджетных средств.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего, планового и внепланового контроля за ведением лицевых счетов получателей бюджетных средств.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений уполномоченными специалистами осуществляется должностными лицами Казначейства, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Плановый контроль осуществляется на основании распоряжения руководителя структурного подразделения. Внеплановый контроль осуществляется на основании представленной заявителем жалобы.
4.2.Ответственные должностные лица Казначейства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в пределах, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Карелия, нормативно-правовыми актами Администрации и должностными инструкциями.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Решение должностных лиц Казначейства может быть обжаловано в административном порядке.
Заявитель имеет право подать жалобу на действия (бездействие) должностных лиц, связанные с предоставлением муниципальной услуги, председателю комитета финансов или Главе Петрозаводского городского округа.
В жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:
- наименование органа (должность либо ФИО должностного лица), в который направляется жалоба;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;;
- суть жалобы;
- дата и личная подпись заявителя;
- перечень прилагаемых документов (в случае приложенных копий документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства).
5.2.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации. По результатам рассмотрения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе.
Заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке.