Отчет от 03.05.2011 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за апрель 2011 года
стр.
показателей
апрель
2011 г.
года
задолженность по заработной плате, всего (чел.):
заработной плате (млн. руб.), всего:
соблюдения законодательства об оплате труда (в
рамках комплексных, тематических и целевых), всего:
с:
выявлены случаи задержки заработной платы, всего:
выявлены допущенные случаи задержки заработной
платы, всего:
законодательства об оплате труда, всего:
(стр. 20):
сроки
закончился
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной заработной
платы (млн. руб.), всего:
законодательства об оплате труда на должностных лиц
организаций, всего:
законодательства об оплате труда на юридических лиц
и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
(тыс. руб.)
ответственности работников организаций по
требованию госинспекторов труда, всего
в органы прокуратуры материалов для привлечения к
уголовной ответственности работодателей и
должностных лиц, всего:
кодекса РФ
административной ответственности лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
наказаний на лиц, виновных в допущенных
правонарушениях в сфере оплаты труда, на основании
протоколов, оформленных должностными лицами
госинспекции труда, всего:
вышестоящие органы о привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных в нарушениях трудового
законодательства об оплате труда, всего:
гражданских исков по трудовым делам по вопросам
оплаты труда, всего:
исков по трудовым делам в связи с нарушением
законодательства об оплате труда,
оплате труда в судах с участием госинспекторов
труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за апрель 2011 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.04.2011 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, в общей сложности в отношении 244 работников, на общую сумму 2282 тыс. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В апреле 2011 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 154 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 30 проверок проведено в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 18 проверок.
В ходе проверок в 36 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1500 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 276 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 35 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 118 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок устранения не закончился.
В апреле 2011 года при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО "Катав-Ивановский механический завод", г. Катав-Ивановск (ген. директор Кожевников Ю.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 929 работниками в размере 12,8 млн. рублей. По ранее выданному предписанию задолженность по заработной плате перед работниками частично погашена на сумму 4,1 млн. рублей. Юридическое лицо ООО "КИМЗ" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 36 тыс. рублей. Штраф оплачен;
- в ООО "Усть-Катавский гранитный карьер", г. Усть-Катав (ген. директор Худоногов С.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 58 работниками в размере 842 тыс. рублей. По результатам совместной с прокуратурой проверки работодателю выдано предписание, рассматривается вопрос о возбуждении административного производства;
- в ООО "Миасский щебеночный завод", г. Миасс (директор Соколов В.И.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 98 работниками в размере 668 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО "Прогресс", Чесменский муниципальный район (директор Жакупов Х.О.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 84 работниками в размере 693 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей.
В ходе инспекторских проверок установлено, что работодателями не соблюдаются требования статей 133, 136, 140, 151, 152 ТК РФ:
- в нарушение требований ст. 133 ТК РФ заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших норму труда, была ниже минимального размера оплаты труда. Например, в ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница", г. Челябинск (главный врач Бавыкина М.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание. Юридическое лицо ГМЛПУЗ ЧОКБ привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО Управляющая Компания поселок "Александровский Сад", г. Магнитогорск (ген. директор Григорьев А.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4,5 тыс. рублей.
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата работникам выплачивалась не в установленные трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка дни. Например, в ООО "Цех вентиляции", г. Магнитогорск (директор Гончаров В.П.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ЗАО "УралСпецМаш", г. Магнитогорск (директор Мещерин В.А.), в ООО "УРС", г. Магнитогорск (директор Буинцев А.Н.), в ООО "Сервис", Агаповский муниципальный район (директор Ильин А.Н.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый.
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускались факты задержки оплаты отпуска работникам. Например, в ЗАО "ВОСТОК", г. Магнитогорск (директор Буданов П.С.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, зам. директора по производству привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в Магнитогорском филиале ОГУП "Областной центр технической инвентаризации", г. Магнитогорск (и.о. директора Брюгеман Т.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание.
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не производил в день увольнения выплаты всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО Миасский завод экспериментального машиностроения", г. Миасс (директор Казаков О.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ЗлатЛифт-2", г. Златоуст (директор Демченко Ю.В.), в ООО Санаторий "Жемчужина Урала" и ООО "Ласточкино гнездо", г. Миасс (директор Антонов А.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания. Директор ООО "ЗлатЛифт-2" привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. В ООО "Кыштымское управление строительства", г. Кыштым (исп. директор Харитонов М.Б.) в результате проверки установлены повторные случаи несвоевременного расчета при увольнении. Юридическое лицо ООО "Кыштымское управление строительства" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
- в нарушение ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работникам не производилась доплата. Например, в ОСП Агаповский почтамт, Агаповский муниципальный район (и.о. начальника Михайлова В.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, и.о. начальника привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МУ "Кизильская ЦРБ", Кизильский муниципальный район (главный врач Зубарев М.П.), по результатам проверки выдано предписание.
- с нарушением требований ст. 152 ТК РФ оплачивалась сверхурочная работа работников. Например, в МУ Волейбольный клуб "Метар", г. Челябинск (директор Гальперин Е.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ИП Абаева М.А., г. Магнитогорск, по результатам проверки выдано предписание, индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 101 предписание.
За апрель 2011 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 4,977 млн. рублей в отношении 1093 работников.
В анализируемый период в суды направлено 5 протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, из которых 2 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридических лиц ООО "Общественный защитник", г. Челябинск и ООО "В2В Медиа", г. Челябинск, 2 протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Кыштымское управление строительства", г. Кыштым и исполнительного директора ООО "Кыштымское управление строительства" Харитонова М.Б., 1 протокол по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ООО "Кыштымское управление строительства" Харитонова М.Б.
В отчетный период по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ не направлялись.
В апреле 2011 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечено 62 должностных лица, а также наложено 8 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В апреле 2011 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 257,5 тыс. рублей, в том числе 90 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 174 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ