Соглашение от 18.04.2011 г № Б/Н
Заключено 18.04.2011
Администрация Курской области (далее - Субъект Российской Федерации) в лице Губернатора Курской области Михайлова Александра Николаевича, действующего на основании Устава Курской области, утвержденного Законом Курской области от 2 октября 2001 г. N 67-ЗКО, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) в лице Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Голиковой Татьяны Алексеевны, действующей на основании Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321, и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) в лице Председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Юрина Андрея Владимировича, действующего на основании Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 857, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2396-р "Об утверждении распределения субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011 - 2012 годах" и Программой модернизации здравоохранения Курской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 31 марта 2011 г. N 116-па, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I.Предмет соглашения
1.Предметом настоящего Соглашения являются условия реализации Программы модернизации здравоохранения Курской области на 2011 - 2012 годы (далее - Программа модернизации) и ее финансового обеспечения.
II.Права и обязательства сторон по реализации программы модернизации и ее финансовому обеспечению
2.Министерство:
2.1.Обеспечивает организационное и методическое руководство, представление необходимых разъяснений по вопросам реализации Программы модернизации.
2.2.Осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы модернизации, в том числе за достижением целевых значений показателей и индикаторов реализации Программы модернизации.
3.Фонд:
3.1.Предоставляет средства бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области на реализацию Программы модернизации в виде субсидии (далее - субсидия) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае выполнения условий, установленных пунктами 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.9 и 4.2.10 настоящего Соглашения, и в соответствии с прилагаемым графиком (приложение N 1 - не приводится), всего в размере 2670800,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 1319816,0 тыс. рублей, из них:
- укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность указанных объектов на 1 января 2011 года должна составлять не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования, - 842873,8 тыс. рублей;
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 65990,8 тыс. рублей;
- на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, - 410951,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 1350984,0 тыс. рублей, из них:
- укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность указанных объектов на 1 января 2011 года должна составлять не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования, - 374797,6 тыс. рублей;
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 67549,2 тыс. рублей;
- на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, - 908637,2 тыс. рублей.
3.2.Осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы модернизации, за использованием средств на финансовое обеспечение Программы модернизации, в том числе путем проведения проверок и ревизий.
3.3.Информирует Министерство о случаях несоблюдения условий настоящего Соглашения.
3.4.Обеспечивает представление необходимых разъяснений в соответствии с полномочиями Фонда по вопросам реализации Программы модернизации.
3.5.Приостанавливает по согласованию с Министерством предоставление субсидий либо уменьшает размер субсидий по основаниям и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85.
4.Субъект Российской Федерации:
4.1.Обеспечивает финансирование мероприятий Программы модернизации за счет средств консолидированного бюджета Курской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области при выполнении условий, установленных пунктами 4.2.6 и 4.2.7 настоящего Соглашения, в соответствии с прилагаемым графиком (приложение N 2 - не приводится), всего в размере 4866000,9 тыс. рублей (2269360,9 тыс. рублей в 2011 году и 2596640,0 тыс. рублей в 2012 году), в том числе:
укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 1986057,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1235374,2 тыс. рублей;
2012 год - 750682,8 тыс. рублей;
в том числе за счет:
- субсидий Фонда, указанных в пункте 3.1 настоящего соглашения;
- средств бюджета Курской области - 768385,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 392500,4 тыс. рублей;
2012 год - 375885,2 тыс. рублей;
- средства в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области на указанные цели не предусмотрены.
Внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 144685,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 72728,4 тыс. рублей;
2012 год - 71957,1 тыс. рублей;
в том числе за счет:
- субсидий Фонда, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения;
- средств бюджета Курской области - 11145,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 6737,5 тыс. рублей;
2012 год - 4407,9 тыс. рублей;
- средства в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области на указанные цели не предусмотрены.
Внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 2735258,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 961258,4 тыс. рублей;
2012 год - 1774000,1 тыс. рублей;
в том числе за счет:
- субсидий Фонда, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения:
- средства бюджета Курской области на указанные цели не предусмотрены;
средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования - 1415669,9 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 550307,0 тыс. рублей;
2012 год - 865362,9 тыс. рублей.
4.2.Обеспечивает:
4.2.1.Наличие утвержденной Субъектом Российской Федерации Программы модернизации с обоснованием стоимости мероприятий, предусмотренных указанной программой.
4.2.2.Наличие предусмотренных в бюджете Курской области и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области бюджетных ассигнований на 2011 и 2012 годы на финансовое обеспечение Программы модернизации.
4.2.3.Наличие предусмотренных в бюджете Курской области на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов бюджетных ассигнований на здравоохранение в объеме не менее фактических расходов на здравоохранение в 2010 году (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета).
4.2.4.Перечисление иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области бюджету Курской области в соответствии с прилагаемым графиком (приложение N 3 - не приводится).
4.2.5.Представление в Фонд закона о бюджете Курской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, подтверждающего расходы на здравоохранение в бюджете Курской области в объеме не менее фактических расходов на здравоохранение в 2010 году (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета), одновременно с настоящим Соглашением.
4.2.6.Наличие проектно-сметных документаций на проведение капитального ремонта государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
4.2.7.Наличие перечней медицинского оборудования и санитарного транспорта с обоснованием стоимости их приобретения.
4.2.8.Определение в Программе модернизации органов исполнительной власти Курской области, ответственных за обоснованность стоимости мероприятий, установленных Программой модернизации.
4.2.9.Соблюдение Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курской области порядка и сроков предоставления отчетности об использовании субсидии Фонда с учетом требований, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85.
4.2.10.Соблюдение уполномоченным органом исполнительной власти Курской области порядка и сроков представления отчетности о реализации Программы модернизации здравоохранения с учетом требований, предусмотренных абзацами 7 и 8 подпункта 3 пункта 1 Порядка заключения Соглашений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 - 2012 годы, утвержденного приказом Министерства от 17 февраля 2011 г. N 141н.
4.2.11.Принятие и представление в Министерство и Фонд в течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения нормативных правовых актов, устанавливающих порядок реализации мероприятий Программы модернизации и расходования на территории Курской области средств на Программу модернизации.
4.2.12.Принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий Программы модернизации.
4.2.13.Осуществление контроля за использованием средств государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе полученных из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области, на финансовое обеспечение Программы модернизации, в том числе путем проведения проверок и ревизий.
4.2.14.Реализацию мероприятий по внедрению современных информационных технологий в здравоохранение на основании дополнительного соглашения, принятого к настоящему Соглашению.
4.2.15.Представление в 10-дневный срок со дня принятия закона о внесении изменений в закон Курской области о бюджете Курской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в Министерство и Фонд сведений о внесенных в него изменениях в части финансового обеспечения Программы модернизации.
4.2.16.Выполнение мероприятий Программы модернизации в установленные сроки и достижение целевых показателей и индикаторов Программы модернизации.
III.Ответственность сторон
5.В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
7.Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации.
8.В случае невыполнения отдельных условий настоящего Соглашения Стороны устанавливают причины и принимают меры по их устранению.
IV.Срок действия соглашения
9.Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до 31 декабря 2012 года.
V.Заключительные положении
10.Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
11.Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
12.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в Министерстве, второй - в Фонде, третий - у Субъекта Российской Федерации.
VI.Адреса, реквизиты и подписи сторон
Администрация Министерство Федеральный фонд
Курской области здравоохранения и обязательного
социального развития медицинского
Российской Федерации страхования
Адрес: 305002, Адрес: 127994, г. Москва, Адрес: 101481, г. Москва,
Курская область, Рахмановский пер., д. 3 ул. Новослободская, д. 37
г. Курск, Красная площадь,
Дом Советов
Губернатор Министр Председатель
Курской области
____________ А.Н.МИХАЙЛОВ ___________ Т.А.ГОЛИКОВА ____________ А.В.ЮРИН
М.П. М.П. М.П.