Отчет от 01.03.2011 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за февраль 2011 года
стр.
показателей
февраль
2011 г.
начала
года
задолженность по заработной плате, всего (чел.):
плате (млн. руб.), всего:
соблюдения законодательства об оплате труда (в
рамках комплексных, тематических и целевых), всего:
выявлены случаи задержки заработной платы, всего:
выявлены допущенные случаи задержки заработной
платы, всего:
законодательства об оплате труда, всего:
сроки
закончился
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной заработной
платы (млн. руб.), всего:
законодательства об оплате труда на должностных лиц
организаций, всего:
законодательства об оплате труда на юридических лиц
и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
законодательства об оплате труда (тыс. руб.), всего:
(тыс. руб.)
ответственности работников организаций по требованию
госинспекторов труда, всего
органы прокуратуры материалов для привлечения к
уголовной ответственности работодателей и
должностных лиц, всего:
кодекса РФ
административной ответственности лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
наказаний на лиц, виновных в допущенных
правонарушениях в сфере оплаты труда, на основании
протоколов, оформленных должностными лицами
госинспекции труда, всего:
вышестоящие органы о привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных в нарушениях трудового
законодательства об оплате труда, всего:
гражданских исков по трудовым делам по вопросам
оплаты труда, всего:
исков по трудовым делам в связи с нарушением
законодательства об оплате труда,
оплате труда в судах с участием госинспекторов
труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за февраль 2011 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.02.2011 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, в общей сложности в отношении 631 работника, на общую сумму 5016 тыс. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В феврале 2011 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 164 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 39 проверок проведены в бюджетных организациях, 1 - в организации, находящейся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 12 проверок.
В ходе проверок в 48 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 2408 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 272 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 46 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 110 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В феврале 2011 года при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО "Тепличный", г. Челябинск (директор Трушин П.М.) в январе т.г. выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 445 работниками в размере 10,7 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. После вмешательства государственных инспекторов труда по состоянию на 25.02.2011 задолженность по заработной плате перед работниками погашена полностью;
- в ООО "Управление Механизации и Автомобильного Транспорта", г. Озерск (исполнительный директор Моргун В.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 308 работниками в размере 8 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, исполнительный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО "Урал-Германо-Инвест-Сервис", г. Челябинск (директор Овчинникова В.М.) выявлена задолженность по заработной плате за декабрь 2010 г. - январь 2011 г. перед 48 работниками в размере 1,3 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей;
- в ООО "ЧерМетИнвест", г. Куса (директор Потеряев М.Л.) выявлена задолженность по заработной плате за июнь - декабрь 2010 г. перед 21 работником в размере 681 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
В ходе инспекторских проверок установлено, что работодателями продолжают не соблюдаться требования статей 133, 136, 140 ТК РФ:
- в нарушение требований ст. 133 ТК РФ заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших норму труда, была ниже минимального размера оплаты труда. Например, в СПК "Красный Урал", Кизильский муниципальный район (председатель Скориков Е.Н.), по результатам проверки выдано предписание. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Брединская золоторудная компания", ЗАТО Локомотивный (директор Каляганов В.П.), в ОАО "Солнечный город", г. Троицк (директор Зиновьева Н.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 4 тыс. рублей и 5 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение положений ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Альфа-Гранит", г. Магнитогорск (генеральный директор Чекмарев Б.Л.), по результатам проверки выдано предписание, генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичное нарушение выявлено в ЗАО "МКХП-СИТНО", г. Магнитогорск (генеральный директор Лысиков А.П.), по результатам проверки работодателю выдано предписание;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца. Например, в ММЛПУЗ "Магнитская городская больница", Кусинский муниципальный район (главный врач Гутник Ю.Д.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Экспертиза", г. Златоуст (директор Гусева Н.Я.), в Администрации муниципального образования "Кидышевское сельское поселение" (глава администрации Михайлов С.Н.), в ООО "Стандарт", Кизильский муниципальный район (директор Нагуманов Х.С.), по результатам проверок работодателям выданы предписания. Директор ООО "Экспертиза" Гусева Н.Я. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускались факты задержки оплаты отпуска работникам. Например, в Государственном учреждении здравоохранения "Областная туберкулезная больница N 9", г. Аша (главный врач Романенкова Н.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3,7 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ВВК "Январь", г. Верхнеуральск (генеральный директор Кочубеев В.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не производил в день увольнения выплаты всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "СтройДорСервис", г. Озерск (директор Карымов В.Ф.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей, юридическое лицо ООО "СтройДорСервис" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МУЗ "Ашинская городская больница N 2", г. Аша (главный врач Матузов А.Г.), по результатам проверки работодателю выдано предписание.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 107 предписаний.
За февраль 2011 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 18,673 млн. рублей в отношении 1133 работников.
В анализируемый период в суды направлено 6 протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, из которых 2 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "БашТранзитОйл", г. Челябинск, 3 протокола по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении: юридических лиц ООО "Общественный защитник", г. Челябинск, ООО "ЕвроСтар", г. Челябинск, директора ГОУ НПО "Профессиональное училище N 1", г. Челябинск Штолля В.Р., 1 протокол по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО Управляющая компания "Бреды-ЖКС" Пугачева А.В., Брединский муниципальный район.
В феврале 2011 года по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры направлен 1 материал для привлечения работодателя к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ: в отношении генерального директора ООО "Катав-Ивановский механический завод" Кожевникова Ю.А. по факту установления задолженности по заработной плате 891 работнику на общую сумму 15,1 млн. рублей.
В феврале т.г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 56 должностных лиц, наложено 6 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В феврале 2011 года общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 233,2 тыс. рублей, в том числе 60,0 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 91,0 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ