Приложение к Приказу от 18.02.2011 г № 23/ОД Кодекс
Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды I. общие положения
1.Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, Федеральных законов от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", других федеральных и республиканских законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих, Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного Решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 23 декабря 2010 года, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2.Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные служащие Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики (далее - государственные служащие министерства) независимо от замещаемой ими должности.
3.Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную службу Кабардино-Балкарской Республики в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4.Каждый государственный служащий министерства должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного служащего министерства поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
5.Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих министерства для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих министерства, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.
6.Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными служащими министерства своих должностных обязанностей.
7.Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.
8.Знание и соблюдение государственными служащими министерства положений настоящего Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения гражданских служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики.
II.Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-балкарской республики
10.Основные принципы служебного поведения государственных служащих министерства являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.
11.Государственные служащие министерства, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы министерства;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики и государственных служащих министерства;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (министра), органы прокуратуры обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные законодательством о государственной гражданской службе ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету министерства;
н) принимать предусмотренные законодательством меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность министерства, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности министерства, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;
р) соблюдать установленные в министерстве правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе министерства, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
12.Государственные служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики, республиканские законы, иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
13.Государственные служащие министерства в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
14.Государственные служащие министерства обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
15.Государственные служащие министерства при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность государственной службы и исполнении должностных обязанностей государственный служащий министерства обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
16.Государственный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
18.Государственному служащему министерства запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным служащим министерства в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Кабардино-Балкарской Республики, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики и передаются государственным служащим по акту, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
19.Государственный служащий министерства может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в министерстве норм и требований, принятых в соответствии с законодательством.
20.Государственный служащий министерства обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
21.Государственный служащий министерства, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в министерстве благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
22.Государственный служащий министерства, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим министерства, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения государственных служащих министерства к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
24.Государственный служащий министерства, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III.Рекомендательные этические правила служебного поведения государственных служащих
25.В служебном поведении государственному служащему министерства необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
26.В служебном поведении государственный служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
27.Государственные служащие министерства призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Государственные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
28.Внешний вид государственного служащего министерства при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV.Ответственность за нарушение положений типового кодекса
29.Нарушение государственным служащим министерства положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики от 23 сентября 2010 года N 72/ОД.
Соблюдение государственными служащими министерства положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.