Приложение к Решению от 31.12.2010 г № 64-07/10 Предписание
Предписание от 29 ноября 2010 Г. По делу № 64-07/10 об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Сапрыкиной Н.В. - Заместителя руководителя Челябинского
Комиссии: УФАС России;
Членов Соболевской Т.М. - начальника отдела контроля торгов и
Комиссии: органов власти Челябинского УФАС
России,
Дозморовой И.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела
контроля торгов и органов власти
Челябинского УФАС России,руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 29 ноября 2010 года по делу N 64-07/10 о нарушении нарушении Администрацией Магнитогорского городского поселения (455044, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившемся в неправомерных действиях при решении вопроса местного значения городского округа - создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа,
Предписывает:
1.Администрации Магнитогорского городского округа не позднее 15 календарных дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся в принятии:
1.1.Постановления "О разрешении выполнения пассажирских перевозок на маршруте N 61" от 07.05.2009 N 4125-П и Постановления "О разрешении выполнения пассажирских перевозок на маршруте N 62" от 12.03.2010 N 2147-П;
1.2.Постановления от 19.04.2010 N 3781-П "О приостановлении действия Постановления Главы города от 14.09.2005 N 440-П";
1.3.Постановления от 25.02.2009 N 1577-П, путем их отмены.
2.Администрации Магнитогорского городского округа не позднее 15 календарных дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся в принятии:
2.1.Положения о городской транспортной комиссии, утвержденного Постановлением Главы города Магнитогорска от 14.09.2005 N 440-П, подпункт 10 пункта 7 которого предусматривает полномочия транспортной комиссии по принятию решения о пролонгации (отказе в пролонгации) договоров, о расторжении договоров на осуществление пассажирских перевозок в г. Магнитогорске;
2.2.Порядка рассмотрения заявлений на право осуществления пассажирских перевозок, утвержденного Постановлением Главы города Магнитогорска от 14.09.2005 N 440-П, пункты 4, 5, 7 и 7.1 которого содержат указания о необходимости заключения и продления договора на осуществление пассажирских перевозок, путем их исключения из муниципальных правовых актов.
3.Администрации Магнитогорского городского округа не позднее 15 календарных дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся в принятии решений, оформленных:
3.1.Протоколом N 1 от 27.03.2009 и Протоколом N 9 от 30.12.2009 - в части нерассмотрения вновь поступающих заявлений на право осуществления пассажирских перевозок по действующим маршрутам, по изменению действующих и открытию новых маршрутов в 2009 и 2010 годах;
3.2.Протоколом N 6 от 13.10.2009 - в части обеспечения перевозки пассажиров по маршрутам NN 3, 7, 10, 11, 18, 19, 21, 24 транспортными средствами МП "Маггортранс";
3.3.Протоколом N 9 от 30.12.2009 - в части невынесения на рассмотрение заявлений, поступивших от ИП Б.И. 19.10.2009 и 20.10.2009, от ИП З.Г. 10.11.2009, от ООО "Твое Новое Такси" 11.11.2009, от ИП Г.А.А. 08.12.2009, ООО "П" 30.11.2009, ИП Г.А.Г. 30.11.2009; от ИП З.Ю. 10.11.2009 по маршрутам NN 3, 7, 10, 11, 18, 19, 21, 24;
3.4.Протоколом N 9 от 30.12.2009 - в части передачи права осуществления пассажирских перевозок МП "Маггортранс" по маршрутам NN 36 - 57 до проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным муниципальным маршрутам на территории города Магнитогорска, путем их отмены.
4.Администрации Магнитогорского городского округа о выполнении настоящего предписания направить в Челябинское УФАС России в срок не позднее 5 рабочих дней с момента истечения срока, установленного пунктами 1 - 3 настоящего предписания, доказательства исполнения настоящего предписания, а именно:
4.1.копию муниципального акта органа местного самоуправления об отмене Постановления "О разрешении выполнения пассажирских перевозок на маршруте N 61" от 07.05.2009 N 4125-П, Постановления "О разрешении выполнения пассажирских перевозок на маршруте N 62" от 12.03.2010 N 2147-П;
4.2.копию публикации муниципального акта органа местного самоуправления об отмене Постановления от 19.04.2010 N 3781-П "О приостановлении действия Постановления Главы города от 14.09.2005 N 440-П", Постановления от 25.02.2009 N 1577-П, а также об исключении подпункта 10 пункта 7 Положения о городской транспортной комиссии, утвержденного Постановлением Главы города Магнитогорска от 14.09.2005 N 440-П, пунктов 4, 5, 7 и 7.1 Порядка рассмотрения заявлений на право осуществления пассажирских перевозок, утвержденного Постановлением Главы города Магнитогорска от 14.09.2005 N 440-П, - в части необходимости заключения и продления договора на осуществление пассажирских перевозок в г. Магнитогорске;
4.3.копию решения транспортной комиссии об отмене решений, оформленных:
Протоколом N 1 от 27.03.2009 и Протоколом N 9 от 30.12.2009 о нерассмотрении вновь поступающих заявлений на право осуществления пассажирских перевозок по действующим маршрутам, по изменению действующих и открытию новых маршрутов в 2009 и 2010 годах;
Протоколом N 6 от 13.10.2009 об обеспечении перевозки пассажиров по маршрутам NN 3, 7, 10, 11, 18, 19, 21, 24 транспортными средствами МП "Маггортранс";
Протоколом N 9 от 30.12.2009, не выносить на рассмотрение заявлений, поступивших от ИП Б.И. 19.10.2009 и 20.10.2009, от ИП З.Г. 10.11.2009, от ООО "Твое Новое Такси" 11.11.2009, от ИП Г.А.А. 08.12.2009, ООО "П" 30.11.2009, ИП Г.А.Г. 30.11.2009; от ИП З.Ю. 10.11.2009 по маршрутам NN 3, 7, 10, 11, 18, 19, 21, 24;
Протоколом N 9 от 30.12.2009 - в части передачи права осуществления пассажирских перевозок МП "Маггортранс" по маршрутам NN 36 - 57 до проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по регулярным муниципальным маршрутам на территории города Магнитогорска.
Каждый пакет документов, представленный в доказательство исполнения предписания, должен быть заверен печатью организации и подписью должностного лица, прошит и пронумерован, представлен с сопроводительным письмом и описью документов.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Председатель Комиссии
Н.В.САПРЫКИНА
Члены Комиссии
Т.М.СОБОЛЕВСКАЯ
И.В.ДОЗМОРОВА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ