Приложение к Постановлению от 27.12.2004 г № 70
Положение определяет правовую основу формирования и деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) на территории МО Увельский район.
Статья 1.Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1.Комиссия состоит из представителей территориальных организаций профсоюзов их объединений (далее - профсоюзов), территориального объединения работодателей (далее - работодателей) и представителей администрации района, образующих соответствующие стороны Комиссии.
2.Правовую основу деятельности Комиссии составляют законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 2.Принципы и порядок формирования Комиссии
1.Комиссия формируется на основе следующих принципов:
- добровольности участия сторон в деятельности Комиссии;
- равноправия и полномочности сторон;
- самостоятельности и независимости сторон.
2.Представительство сторон в Комиссии определяется ими самостоятельно на началах равенства сторон в соответствии с их решениями и утверждается на совместном заседании сторон принятием соответствующего решения.
3.Назначение и замена представителей профсоюзов и работодателей в Комиссии производится решениями органов соответствующих организаций и объединений, а представителей администрации распоряжением Главы района.
4.Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 11 человек.
Статья 3.Основные цели и задачи Комиссии
1.Основными целями Комиссии являются:
1) развитие социального партнерства на основе эффективного согласования социально-экономических интересов работников и работодателей Увельского района;
2) снятие острых социальных противоречий и содействие гражданскому согласию в районе.
2.Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение переговоров и подготовка проекта территориального соглашения профсоюзами, работодателями и администрацией района (далее - территориальное соглашение);
2) осуществление контроля за ходом выполнения обязательств территориального соглашения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;
3) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;
4) содействие разрешению социально-трудовых конфликтов на территориальном уровне;
5) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
6) проведение консультаций по вопросам, связанным с подготовкой проектов нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, проектов территориальных программ в области труда, занятости, экологической безопасности, работы транспорта, здравоохранения, коммунального хозяйства, социального обеспечения;
7) взаимодействие с областной комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
8) изучение и распространение опыта социального партнерства на уровне муниципальных образований Челябинской области, отраслей, организаций.
Статья 4.Права Комиссии
1.Комиссия вправе:
1) проводить с органами местного самоуправления в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
2) принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений и вносить предложения об их принятии в представительный орган местного самоуправления;
3) согласовывать интересы профессиональных союзов, работодателей, администрации района при разработке проекта территориального соглашения, его реализации, выполнения решений Комиссии;
4) запрашивать у администрации района, работодателей, профессиональных союзов информацию о заключаемых соглашениях, коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения, в целях осуществления контроля и разработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
5) принимать по согласованию с профсоюзами, работодателями и администрацией района участие в проводимых сторонами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
6) принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые, обязательны к рассмотрению администрацией района, профсоюзами, работодателями, являющимися членами Комиссии, в установленные сроки;
7) вносить на рассмотрение сторон Комиссии предложения о приостановке или отмене решений администрации района, профсоюзов, объединений работодателей, связанных с возможностью возникновения трудовых и социальных конфликтов;
8) вносить предложения в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления о привлечении к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение территориального соглашения;
9) направлять в учреждения и организации, расположенные на территории района, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, на которые распространяется действие территориального соглашения, членов и экспертов Комиссии для рассмотрения вопросов социально-трудового характера;
10) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов для подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;
11) принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства;
12) осуществлять контроль за выполнением решений Комиссии.
Статья 5.Порядок деятельности Комиссии
1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным районным Собранием депутатов, а также планом работы и регламентом, которые утверждаются на заседании Комиссии.
2.Комиссия определяет порядок подготовки территориального соглашения и его заключения, включает в план своей работы рассмотрение вопросов, решение которых администрацией, работодателями, профсоюзами влияет на социально-экономическое положение населения или его социально-профессиональных групп.
3.Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей членов Комиссии от каждой из сторон.
Статья 6.Порядок принятия решений Комиссии
1.Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Материалы Комиссии оформляются протоколом.
2.Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.
3.Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
Статья 7.Секретариат Комиссии
1.Секретариат Комиссии утверждается на совместном заседании постановлением сторон.
2.Секретариат обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и ее рабочих групп, ведет ее делопроизводство, рассматривает текущие вопросы реализации территориального соглашения, другие проблемы социально-трудовых отношений.
Статья 8.Координатор Комиссии
1.Координатор Комиссии назначается Главой района. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
2.Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
3) подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;
4) утверждает состав рабочих групп;
5) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
6) информирует Главу района о деятельности Комиссии;
7) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Главой района в сфере социально-трудовых отношений;
8) приглашает представителей заинтересованных организацией для участия в заседаниях Комиссии;
9) информирует координатора областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности территориальной Комиссии;
10) руководит секретариатом Комиссии;
11) координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.
Статья 9.Координаторы сторон
1.Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.
2.Координаторы сторон в Комиссии, представляющие объединения профсоюзов и объединения работодателей, назначаются в соответствии с решениями сторон.
3.Координатор стороны, представляющий администрацию района, назначается Главой района.
4.Координатор каждой из сторон вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесток ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии, организует выполнение решений Комиссии, информирует жителей района через своих представителей, средства массовой информации о работе в системе социального партнерства.
5.Координатор каждой из сторон, по ее поручению, вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
Статья 10.Член Комиссии
1.Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
2.Каждый член Комиссии имеет постоянного заместителя, который утверждается Комиссией по представлению сторон.
3.Член Комиссии (его заместитель) с целью подготовки и реализации решений Комиссии, осуществления контроля за выполнением обязательств территориального соглашения имеет право:
1) обращаться в администрацию района, профсоюзные органы, объединения работодателей и получать письменные ответы по существу поставленных вопросов;
2) знакомиться с нормативными, информационными и справочными материалами по изучаемому вопросу.
Статья 11.Обеспечение деятельности Комиссии
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о порядке деятельности Комиссии координаторами сторон.