Приложение к Постановлению от 15.11.2010 г № 3998
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Комплексное благоустройство дворовых территорий
Озерского городского округа" на 2011 год и на среднесрочный
период до 2013 года, финансируемой за счет средств бюджета
Озерского городского округа
Наименование Программа "Комплексное благоустройство дворовых
программы территорий Озерского городского округа" на 2011 и на
среднесрочный период до 2013 года (далее - Программа)
Заказчик Администрация Озерского городского округа
Программы
Разработчик Управление городского хозяйства администрации Озерского
Программы городского округа
Цель Программы Улучшение благоустройства дворовых территорий в
соответствии с архитектурно-планировочными решениями.
Задачи Программы 1. Проведение комплексного благоустройства дворовых
территорий Озерского городского округа.
2. Создание комфортных микросоциальных условий для
полноценного отдыха населения, развития детей и молодежи.
3. Решение проблемы занятости свободного времени детей и
молодежи.
Формирование высокой бытовой культуры населения на
территориях, прилегающих к его постоянному месту
жительства.
Сроки и этапы I этап - 2011 год;
реализации II этап - 2012 год;
Программы III этап - 2013 год.
Перечень основных 1. Восстановление благоустройства дворовых территорий
мероприятий после перекопок муниципального унитарного
Программы многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства
(далее МУМПКХ) в полном объеме.
2. Выполнение капитального ремонта объектов
благоустройства.
Архитектурно-планировочная организация дворовых
территорий.
Исполнители 1. Управление городского хозяйства администрации
Программы Озерского городского округа.
Управление архитектуры и градостроительства администрации
Озерского городского округа.
Объем и источники Объем финансирования за счет средств бюджета Озерского
финансирования городского округа составляет:
Программы - 5000,0 тыс. руб. на 2011 год;
- 9800,0 тыс. руб. на 2012 год;
- 10000,0 тыс. руб. на 2013 год.
Ожидаемые 1. Капитальный ремонт тротуаров и проездов (включая
конечные восстановление после перекопок МУМПКХ) по 44 адресам, в
результаты том числе:
Программы - 2011 год - по 7 адресам;
- 2012 год - по 13 адресам;
- 2013 год - по 24 адресам.
2. Капитальный ремонт 5 спортивных площадок, в том числе:
- 2011 год - 1 шт.;
- 2012 год - 2 шт.;
- 2013 год - 2 шт.
3. Капитальный ремонт 7 детских игровых площадок, в том
числе:
- 2011 год - -;
- 2012 год - 3 шт.;
- 2013 год - 4 шт.
Организация Контроль за реализацией Программы осуществляют органы
контроля за местного самоуправления Озерского городского округа в
реализацией порядке, установленном для контроля за целевыми
Программы программами.1.Общая часть
Комплексное благоустройство дворовых территорий в данной Программе понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды проживания, включающих:
- восстановление благоустройства после перекопок МУМПКХ в полном объеме;
- выполнение капитального ремонта объектов благоустройства дворовых территорий (дорог, тротуаров, детских игровых и спортивных площадок);
- архитектурно-планировочную организацию территорий на основе согласованных в установленном порядке проектов, в которых предусматриваются, в случае необходимости, работы по освещению, озеленению территорий и установке малых архитектурных форм (скамеек, урн, ограждений и т.п.).
2.Актуальность создания Программы
Настоящая Программа является документом для обеспечения выполнения обязательств государства в лице администрации Озерского городского округа по реализации права граждан на улучшение условий для проживания и отдыха, создание благоприятных условий (технической базы) для развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства.
Одним из главных критериев качества среды проживания в населенных пунктах является степень благоустроенности дворовых территорий. Многие дворовые территории Озерского городского округа по степени благоустроенности не отвечают градостроительным, санитарно-гигиеническим, экологическим и эстетическим требованиям, ухудшают внешний облик населенных пунктов Озерского городского округа.
За последние годы произошло уменьшение "подросткового пространства" в Озерском городском округе из-за неудовлетворительного состояния спортивных и детских игровых площадок, что негативно сказывается на реализации интересов и потребностей детей, приводит к росту асоциальных неформальных подростковых групп, увеличению числа детей с девиантным поведением, употребляющих алкоголь и наркотики; массовой безнадзорности несовершеннолетних.
Значительная часть населения округа желает заниматься физической культурой и спортом по месту жительства. В целях уточнения понятийного аппарата занятия физической культурой и спортом по месту жительства понимаются в настоящей Программе как занятия граждан физическими упражнениями на плоскостных спортивных сооружениях, расположенных на дворовых территориях. Удобное расположение простейших плоскостных спортивных сооружений к местам проживания населения, отсутствие оплаты, строгой регламентации занятий, а также ряд других причин позволяют занятию физической культурой и спортом по месту жительства оставаться привлекательным для населения.
В связи с недостаточным финансированием в последние годы вопросы по благоустройству дворовых территорий решались не в полном объеме. Не хватало средств для:
- восстановления благоустройства после перекопок МУМПКХ в полном объеме;
- выполнения выборочного капитального ремонта объектов внешнего благоустройства;
- архитектурно-планировочной организации дворовых территорий.
В 2006 году возникла необходимость комплексного подхода к решению задач благоустройства дворовых территорий на 2007 - 2010 годы, а в настоящее время - в продолжении выполнения работ по основным его направлениям в 2011 - 2013 годах.
Необходимость применения программного подхода к решению проблемы предопределяет ее социально-экономический характер, возможность комплексного решения данной проблемы.
3.Цель и задачи Программы
Целью данной Программы является улучшение благоустройства дворовых территорий Озерского городского округа в соответствии с архитектурно-планировочными решениями.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
1.Проведение комплексного благоустройства дворовых территорий Озерского городского округа.
2.Создание комфортных микросоциальных условий для полноценного отдыха населения, развития детей и молодежи.
3.Решение проблемы занятости свободного времени детей и молодежи.
4.Формирование высокой бытовой культуры населения на территориях, прилегающих к его постоянному месту жительства.
4.Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на три года, этапы ее реализации - 2011, 2012, 2013 годы.
5.Перечень основных мероприятий Программы
В рамках Программы администрацией Озерского городского округа оказывается бюджетная и муниципальная услуга: "Организация благоустройства и озеленения территории городского округа".
Основные мероприятия Программы, планируемые в рамках оказания бюджетной и муниципальной услуги:
1) восстановление благоустройства после перекопок МУМПКХ в полном объеме (усовершенствованных покрытий дорог и тротуаров с заменой ограничителей, газонов с устройством черноземного слоя и посевом травы, малых архитектурных форм) согласно выданным разрешениям на право производства земляных работ;
2) выполнение капитального ремонта объектов благоустройства дворовых территорий:
- дорог (асфальтобетонного покрытия с заменой ограничителей) с решением вопроса водоотвода, расширением проезжей части, устройством разворотных площадок и карманов для стоянки а/транспорта в соответствии с нормативными показателями;
- тротуаров (асфальтобетонного покрытия с заменой ограничителей, тротуарных плит, тротуарных плиток и т.п.) с решением вопроса водоотвода, устройством продольных и поперечных уклонов в соответствии с нормативными показателями, устройством пандусов в местах пересечения тротуаров с проезжей частью с целью создания условий для беспрепятственного проезда инвалидов на колясках;
- детских игровых площадок (оснований, спортивно-игрового оборудования, дорожек из тротуарных плиток);
- спортивных площадок (оснований, ограждающих конструкций, спортивного оборудования);
3) архитектурно-планировочная организация территорий на основе согласованных в установленном порядке проектов, в которых предусматриваются, в случае необходимости, работы по освещению, озеленению территорий, установке малых архитектурных форм (нормативная обеспеченность по СниП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.):
- упорядочение пешеходных связей как внутридворовых, так и к объектам притяжения - школам, детским садам, магазинам, остановкам общественного транспорта;
- устройство сети дворовых проездов, обеспечивающей удобную транспортную связь жилых зданий с улицами в соответствии с требованиями по организации движения автотранспорта и противопожарными требованиями;
- организация детских игровых и спортивных площадок (нормативная обеспеченность площадками населения - 1,7 кв. м/чел.).
Ожидаемый результат реализации Программы:
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| 1. Количество адресов с капитально отремонтированными тротуарами и проездами (включая восстановленные после перекопок МУМПКХ) | адрес | 7 | 13 | 24 |
| 2. Количество капитально отремонтированных детских игровых площадок | шт. | - | 3 | 4 |
| 3. Количество капитально отремонтированных спортивных площадок | шт. | 1 | 2 | 2 |
В связи с тем, что основная нагрузка по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства приходится на детско-подростковые клубы, приоритетными для проведения капитальных ремонтов определены в данной Программе дворовые спортивные площадки, расположенные вблизи мест нахождения этих клубов.
Капитально отремонтированные детские игровые и спортивные площадки, принимаются в эксплуатацию рабочей комиссией по установленному акту о приемке в эксплуатацию законченного строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом благоустройства (приложение к нормативно-правовому акту "Правила производства земляных работ на территории Озерского городского округа" - форма IV).
6.Механизм реализации Программы
Достижение цели и задач, обозначенных в Программе, предполагается за счет выполнения указанных в ней мероприятий.
Реализация Программы осуществляется на основе договоров и муниципальных контрактов, заключаемых на конкурсной основе Управлением городского хозяйства администрации Озерского городского округа и Управлением архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа с основными исполнителями программных мероприятий. Процедуру выбора организаций всех форм собственности предварительно проводит отдел муниципального заказа Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа.
Управление городского хозяйства администрации Озерского городского округа и Управление архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа осуществляют распределение бюджетных средств по исполнителям программных мероприятий и несут ответственность за целевое использование выделенных средств.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы по комплексному благоустройству дворовых территорий Озерского городского округа реализуются за счет средств бюджета Озерского городского округа, которые расходуются в объеме:
- 5000,0 тыс. руб. в 2011 году;
- 9800,0 тыс. руб. в 2012 году;
- 10000,0 тыс. руб. в 2013 году.
8.Методика эффективности использования бюджетных средств
Оценка достижения Фактические индикативные показатели
плановых индикативных = -----------------------------------
показателей (ДИП) Плановые индикативные показатели
Оценка полноты Фактическое использование бюджетных средств
использования бюджетных = -------------------------------------------
средств (ПИБС) Плановое использование бюджетных средств
Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям
Программы (О)
Оценка эффективности по целевой Программе в целом равна сумме
показателей эффективности по мероприятиям целевой Программы.
ДИП (оценка достижения плановых индикативных показателей)
О = ----------------------------------------------------------
ПИР (оценка полноты использования ресурсов)
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения
индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.| Значение О | Эффективность использования бюджетных средств |
| более 1, 4 | очень высокая эффективность использования расходов (значительно превышает целевое значение) |
| от 1 до 1, 4 | высокая эффективность использования расходов (превышение целевого значения) |
| от 0,5 до 1 | низкая эффективность использования расходов (не достигнуто целевое значение) |
| менее 0,5 | крайне низкая эффективность использования расходов (целевое значение исполнено менее чем на половину) |
9.Система контроля за реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Управление ходом реализации Программы осуществляют Управление городского хозяйства администрации Озерского городского округа и Управление архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа, которые:
- разрабатывают планы по выполнению соответствующих программных мероприятий совместно с другими исполнителями и соисполнителями, несущими полную ответственность за выполнение порученных разделов работы в рамках реализации Программы;
- контролируют выполнение программных мероприятий;
- ежеквартально готовят отчеты о реализации Программы и представляет их в органы местного самоуправления;
- несут ответственность за реализацию Программы.
Управление по финансам администрации Озерского городского округа осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием исполнителями Программы финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
Исполняющий обязанности
начальника Управления
городского хозяйства
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
А.М.МАРАКАЕВ