Приложение к Постановлению от 27.10.2010 г № 1842
I.Общие положения
1.Отдел записи актов гражданского состояния администрации Карталинского муниципального района (далее - отдел ЗАГС) осуществляет свою деятельность на основании Закона Челябинской области от 22.09.2005 N 402-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" и является структурным подразделением администрации Карталинского муниципального района. В своей деятельности отдел ЗАГС подчиняется главе Карталинского муниципального района.
2.Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Челябинской области осуществляется Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области.
Контроль за исполнением органами местного самоуправления Челябинской области переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области.
3.Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области.
4.В своей деятельности отдел ЗАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, ФЗ "Об актах гражданского состояния", федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, Уставом (Основным Законом) и законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, Уставом Карталинского муниципального района, решениями представительного органа Карталинского муниципального образования, постановлениями и распоряжениями главы Карталинского муниципального образования, информационными письмами Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области, а также настоящим Положением.
5.Отдел ЗАГС в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и написанием наименования отдела ЗАГС.
Отдел ЗАГС имеет бланки и штампы со своим наименованием.
Финансирование отдела ЗАГС осуществляется в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из регионального фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета, а также из законных источников.
Материальное обеспечение отдела ЗАГС (здание, технические средства и иные основные средства, предназначенные для осуществления переданных полномочий) осуществляется администрацией Карталинского муниципального района в соответствии с Законом Челябинской области от 22.09.2005 N 402-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния".
6.Полное наименование отдела ЗАГС:
отдел записи актов гражданского состояния администрации Карталинского муниципального района Челябинской области
(указать полное наименование городского округа (муниципального района)).
Сокращенное наименование отдела ЗАГС:
отдел ЗАГС администрации Карталинского муниципального района Челябинской области.
7.Местонахождение отдела ЗАГС:
г. Карталы Челябинская область Россия, ул. Калмыкова, 4-а.
II.Основные задачи отдела ЗАГС
8.Основной задачей отдела ЗАГС является:
- осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действий.
III.Основные функции отдела ЗАГС
9.Отдел ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) осуществляет государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти; принимает документы, необходимые для государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния";
2) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производит расторжение брака;
3) производит государственную регистрацию заключения брака лиц, не достигших 18 лет, на основании разрешений органов местного самоуправления и Комиссии Правительства Челябинской области по рассмотрению заявлений о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста 16 лет;
4) вносит исправления и (или) изменения в первые экземпляры актовых записей;
5) производит восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния на основании решений судов, вступивших в законную силу;
6) отказывает в государственной регистрации актов гражданского состояния и внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния;
по требованию заявителя сообщает причину отказа в письменной форме;
7) выдает и высылает повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие факты государственной регистрации актов гражданского состояния;
8) сообщает сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
9) составляет заключения отдела ЗАГС о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
10) производит государственную регистрацию заключения брака в торжественной обстановке по желанию лиц, вступающих в брак;
11) обеспечивает конфиденциальность сведений в связи с государственной регистрацией актов гражданского состояния, в том числе хранящихся в электронном виде, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
12) принимает для государственной регистрации актов гражданского состояния документы, выданные компетентными органами иностранных государств, при наличии их легализации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации, и нотариально удостоверенные переводы на русский язык;
13) обеспечивает исполнение налогового законодательства Российской Федерации в части взимания государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия;
14) оформляет свою часть решения о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия;
направляет материалы о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
15) направляет материалы об уточнении вида и принадлежности платежа для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
16) представляет в установленном порядке отчеты о государственной регистрации актов гражданского состояния и деятельности отдела ЗАГС;
17) представляет в установленном порядке информацию о поступлении доходов в федеральный бюджет за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия;
18) ведет в установленном порядке учет, формирование, хранение и передачу в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области по истечении 100 лет первых экземпляров актовых книг, составленных на территории муниципального образования;
19) ведет в установленном порядке передачу в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области вторых экземпляров актовых записей, составленных на территории муниципального образования;
20) организует создание условий хранения актовых записей книг и другой документации отдела ЗАГС в соответствии с действующим законодательством;
21) обеспечивает создание электронной базы данных записей актов гражданского состояния, хранящихся в отделе ЗАГС;
22) направляет в установленном порядке извещения о внесении изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния;
23) обеспечивает в установленном порядке исполнение международных обязательств Российской Федерации в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств в рамках компетенции отдела ЗАГС;
24) обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб, поступивших в отдел ЗАГС, в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в рамках компетенции отдела ЗАГС;
25) ведет прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
26) осуществляет в установленном порядке учет, хранение и предоставление отчетности о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
27) ведет делопроизводство отдела ЗАГС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
28) обеспечивает изготовление бланков заявлений и справок установленной формы для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения других юридически значимых действий;
29) представляет в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области образцы подписей работников отдела ЗАГС муниципального района для проставления апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органом ЗАГС Карталинского муниципального района Челябинской области и предназначенных для использования за пределами территории Российской Федерации;
30) передает в установленном порядке удостоверения личности умерших в отделение Федеральной миграционной службы России по Карталинскому муниципальному району;
31) обеспечивает информирование населения
- об организации деятельности отдела ЗАГС;
- о порядке государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении органом ЗАГС других юридически значимых действий;
- о сроках, порядке уплаты и размерах государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органом ЗАГС;
по другим вопросам в рамках компетенции отдела ЗАГС;
32) участвует во взаимодействии с государственными и муниципальными органами, средствами массовой информации в правовом просвещении граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
33) осуществляет взаимодействие по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния с другими государственными и муниципальными органами;
34) организует участие представителей отдела ЗАГС в рассмотрении дел по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в судах;
35) организует участие представителей отдела ЗАГС в совещаниях, семинарах, координационных советах, проводимых Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области и Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области;
36) осуществляет свою деятельность на основе перспективного и текущего планирования работы;
37) работает в соответствии с утвержденной сметой расходов, обеспечивает учет и сохранность материальных ценностей, переданных отделу в установленном порядке;
38) представляет в финансовый орган Карталинского муниципального образования информацию о государственной регистрации актов гражданского состояния для подготовки отчета о расходовании субвенций, предоставленных из регионального фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета, на выполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
39) участвует в подготовке предложений и согласовании объемов финансирования на осуществление государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
40) осуществляет иные функции, вытекающие из основных задач отдела ЗАГС в рамках установленной компетенции;
41) вносит предложения по организации деятельности органов Местного самоуправления сельских поселений Карталинского муниципального района по выполнению переданных в установленном порядке государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в рамках компетенции отдела ЗАГС Карталинского муниципального района, в том числе по обеспечению условий хранения актовых записей на бумажных и электронных носителях;
42) принимает в установленном порядке первые и вторые экземпляры актовых записей, документы-основания для государственной регистрации актов гражданского состояния, отчеты о результатах работы администраций сельских поселений муниципального района и представляет их в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области;
43) оказывает практическую помощь по обеспечению качества и правильности составления записей актов гражданского состояния, составленных в администрациях сельских поселений муниципального района;
44) организует обеспечение администраций сельских поселений муниципального района нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, актами Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, информационными письмами Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области по вопросам, касающимся государственной регистрации актов гражданского состояния;
45) организует в установленном порядке обеспечение администраций сельских поселений муниципального района бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланками записей актов гражданского состояния и другой документацией органа ЗАГС;
46) организует в установленном порядке предоставление в Госкомитет информации о выполнении переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния администрациями сельских поселений Карталинского муниципального района;
47) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.
IV.Права отдела ЗАГС
10.Отдел ЗАГС имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел полномочий;
2) участвовать в правовом просвещении граждан в средствах массовой информации;
3) вносить предложения по распространению положительного опыта работы отдела ЗАГС;
4) обращаться за разъяснениями по вопросам организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Челябинской области в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области;
5) знакомиться в установленном порядке с актами проверок работы отдела ЗАГС;
6) знакомиться в установленном порядке с отчетами о расходовании выделенных для осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния материальных и финансовых средств;
7) направлять представителей отдела ЗАГС на совещания, семинары, координационные советы, проводимые Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области и Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области;
8) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением;
9) запрашивать и получать в установленном порядке материалы и документы по осуществлению переданных в установленном порядке органам местного самоуправления сельских поселений муниципального района полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
10) обобщать практику работы администраций сельских поселений по выполнению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
11) принимать участие в проведении проверок по организации работы администраций сельских поселений Карталинского муниципального района по осуществлению ими переданных в установленном порядке полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
12) организовывать семинары и практикумы по изучению и применению действующего законодательства об актах гражданского состояния.
V.Организация деятельности отдела ЗАГС
11.Отдел ЗАГС возглавляет начальник отдела ЗАГС, который назначается и освобождается от должности главой Карталинского муниципального района по согласованию с Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области.
12.Отдел ЗАГС формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
Сотрудники отдела принимаются на работу и увольняются главой Карталинского муниципального района по согласованию с Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области.
Сотрудники отдела осуществляют свою работу в соответствии с настоящим Положением, должностными инструкциями, планами работы отдела и администрации Карталинского муниципального района, правилами внутреннего трудового распорядка администрации Карталинского муниципального района.
13.Начальник отдела ЗАГС:
1) осуществляет руководство и организацию работы отдела ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния;
2) распределяет обязанности между сотрудниками отдела ЗАГС;
3) организует работу отдела ЗАГС в соответствии с регламентом работы, утвержденным главой Карталинского муниципального района;
4) разрабатывает для утверждения главой муниципального района проект положения об отделе ЗАГС, должностные инструкции сотрудников отдела ЗАГС;
5) вносит на рассмотрение главы муниципального района проекты постановлений и распоряжений по вопросам компетенции отдела;
6) вносит предложения в проект сметы расходов на содержание отдела ЗАГС (администраций сельских поселений муниципального района);
7) подписывает свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, другие документы в пределах компетенции отдела ЗАГС;
8) представляет в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников отдела ЗАГС и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
9) обеспечивает правильность государственной регистрации и качество заполнения актовых записей;
10) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и труде;
11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;
12) сокращает или увеличивает в соответствии с действующим законодательством срок регистрации брака;
13) принимает решения по внесению исправлений или изменения в актовые записи;
14) обеспечивает выполнение предписаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, поручений Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области;
15) представляет отдел ЗАГС в суде по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния и обжалованию действий соответствующих должностных лиц на основании доверенности, выданной в установленном порядке;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.
VI.Ответственность сотрудников отдела ЗАГС
14.Начальник отдела ЗАГС несет персональную ответственность:
1) за осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области об актах гражданского состояния, качество составления записей актов гражданского состояния;
2) за учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
3) за учет и использование печатей и штампов отдела;
4) за надлежащее хранение, учет актовых книг, ведение журнала учета актовых книг и другой документации отдела;
5) за разглашение конфиденциальных сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;
6) за обеспечение защиты электронной базы, подготовленной по записям актов гражданского состояния, хранящимся в отделе ЗАГС, выгрузок из базы данных от утраты и несанкционированного доступа;
7) за организацию и выполнение правил делопроизводства в отделе ЗАГС.
15.Сотрудники отдела ЗАГС несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предоставленных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и за ущерб, причиненный в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанных полномочий.
VII.Реорганизация и ликвидация отдела ЗАГС
16.Реорганизация и ликвидация отдела ЗАГС осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Управляющая делами
администрации Карталинского
муниципального района
Челябинской области
Н.В.ВОЛКОВА