Приложение к Постановлению от 28.09.2010 г № 1577
Паспорт
подпрограммы "Вакцинопрофилактика"
Наименование Подпрограммы | подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (далее именуется - подпрограмма) |
Основание решения о разработке Подпрограммы | Постановление Главы Ашинского муниципального района от 28 сентября 2010 г. N 1577 |
Муниципальный заказчик Подпрограммы | Администрация Ашинского муниципального района |
Разработчик Подпрограммы | МУЗ "Ашинская центральная городская больница" |
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы | МУЗ "Ашинская центральная городская больница" |
Цели Подпрограммы | - снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики; - предупреждение возникновения и распространения эпидемий; - поддержание коллективного иммунитета, а также предупреждение летальности от инфекционных заболеваний |
Задачи Подпрограммы | - совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики; - совершенствование методов контроля проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий; - оснащение специализированных медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | - охват профилактическими прививками детей; - заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; - заболеваемость корью на 100 тыс. населения; - заболеваемость клещевым энцефалитом на 100 тыс. населения; - заболеваемость коклюшем на 100 тыс. населения |
Срок реализации Подпрограммы | 2011 - 2013 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования на 2011 - 2013 гг. составляет 2334,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 728,0 тыс. рублей; 2010 год - 789,0 тыс. рублей; 2011 год - 817,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | - сохранение 98-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; - стабилизация заболеваемости клещевым энцефалитом на 100 тыс. населения; |
Глава I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
1.Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем.
Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения Ашинского района является использование средств специфической профилактики для снижения заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом B.
Рост инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к снижению уровня эпидемиологической безопасности района.
Рост инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к снижению уровня эпидемиологической безопасности района.
Демографическая ситуация в районе продолжает ухудшаться. В 2009 году по сравнению с 2000 годом численность населения уменьшилась с 76120 человек до 66035 (на 10085 - 13,3 %), количество детей до 14 лет за этот же период уменьшилось соответственно с 12988 до 10202 (на 2786 - 21,5 %).
За последние годы наблюдается увеличение рождаемости. Общий коэффициент рождаемости в 2009 году составил 12,6 на 1000 населения, против 8,4 в 2000 году. Растет общая заболеваемость населения.
В результате реализации организационных, профилактических и медицинских мероприятий по вакцинопрофилактике в 2009 году уровень охвата профилактическими прививками среди детей первых трех лет жизни составил свыше 99 %. Произошел существенный перелом в заболеваемости дифтерией, случаи заболевания не регистрируются с 2001 года. С 2000 года не регистрируются случаи кори у детей. Заболеваемость полиомиелитом не регистрируется более 15 лет.
Для поддержания высокого уровня иммунизации против дифтерии, кори, паротита, столбняка, коклюша, полиомиелита, туберкулеза ежегодно в район поступает достаточное количество иммунобиологических препаратов, оплаченных из областного бюджета.
Вместе с тем, эпидемиологическая ситуация в районе по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики остается напряженной.
Не подготовлен врач иммунолог. Бактериологической лабораторией центральной городской больницы не проводятся исследования по диагностике воздушно-капельных инфекций. Требуется продолжение работы по подготовке медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики. Не создана система целенаправленного информирования населения о мерах профилактики управляемых инфекций. Не обеспечен четкий учет состояния коллективного иммунитета, поствакцинальных осложнений. Не приобретается компьютерное оборудование для сбора информации о заболеваемости, проведенных профилактических прививках, создание прививочных картотек.
Проблема инфекций, управляемых средствами специфической профилактики в районе требует участие в ее решении органов исполнительной власти и должна решаться в рамках Основных направлений, обеспеченных финансовыми и материальными ресурсами.
2.Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Глава II.Цели, основные задачи подпрограммы и сроки ее реализации
3.Целями подпрограммы являются снижение уровня заболеваемости от инфекционных заболеваний, "управляемых" вакцинацией и ликвидации некоторых инфекций, в том числе:
- снижение заболеваемости клещевым энцефалитом;
- снижение заболеваемости вирусными гепатитами A и B;
- снижение заболеваемости гриппом;
- предупреждение заболеваемости полиомиелитом;
- предупреждение заболеваемости пневмококковой инфекцией.
На основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики указанных заболеваний, предупреждение возникновения и распространения широкомасштабных эпидемий, поддержание коллективного иммунитета, предупреждение летальности от инфекционных заболеваний.
4.Задачами подпрограммы являются:
- Достижение охвата детей в возрасте одного года прививками против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, а также в возрасте 2-х лет против кори уровня не ниже 99 %;
- оснащение учреждений здравоохранения района компьютерной техникой и программным обеспечением для совершенствования информационно-аналитической системы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, "управляемыми" вакцинами, а также за поствакцинальными осложнениями;
- оснащение лабораторной базы бактериологических и клинико-диагностических лабораторий современным оборудованием, диагностическими и иммунобиологическими препаратами для эффективного проведения эпидемиологического надзора за "управляемыми" инфекциями;
- повышение профессиональной квалификации медицинских работников.
5.Подпрограмма реализуется в 2011 - 2013 годах.
Глава III.Система мероприятий подпрограммы
6.В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1) совершенствование эффективности профилактических мероприятий при инфекциях, управляемых средствами специфической профилактики;
2) повышение качества диагностики инфекционных заболеваний;
3) совершенствование системы контроля за проведением вакцинопрофилактики;
4) развитие системы информирования населения о мерах предупреждения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, и подготовки медицинских работников.
7.Перечень мероприятий представлен в приложении к подпрограмме.
Глава IV.Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
8.Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
9.Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2334,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 728,0 тыс. рублей;
2010 год - 789,0 тыс. рублей;
2011 год - 817,0 тыс. рублей.
10.Совершенствование эффективности профилактических мероприятий при инфекциях, управляемых средствами специфической профилактики:
1) приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для профилактики инфекционных заболеваний, препаратов для противоклещевой обработки летних оздоровительных учреждений, жилых и рекреационных территорий муниципальных образований:
2011 год - 100,0 тыс. рублей;
2012 год - 100,0 тыс. рублей;
2013 год - 100,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 300,0 тыс. рублей;
2) приобретение противовирусных препаратов (против гриппа):
2011 год - 100,0 тыс. рублей;
2012 год - 100,0 тыс. рублей;
2013 год - 100,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 300,0 тыс. рублей;
3) приобретение вакцины против клещевого вирусного энцефалита:
в 2011 году - 80,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 80,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 80,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 240,0 тыс. рублей;
4) приобретение иммуноглобулина против клещевого вирусного энцефалита для экстренной профилактики среди детей и подростков до 17 лет, пострадавших от присасывания клеща:
в 2011 году - 120,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 120,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 120,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 360,0 тыс. рублей;
5) приобретение антирабической вакцины:
в 2011 году - 200,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 200,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 200,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 600,0 тыс. рублей;
6) приобретение холодильного оборудования для прививочных кабинетов ЛПУ:
в 2011 году - без финансирования;
в 2012 году - 56,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 84,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 140,0 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2011 году - 600,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 656,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 684,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 2585,0 тыс. рублей;
11.Повышение качества диагностики инфекционных заболеваний:
1) диагностические исследования на клещевой энцефалит и боррелиоз:
из расчета стоимости одного исследования - 0,4 тыс. рублей:
в 2011 году - 28,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 28,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 28,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 84,0 тыс. рублей;
2) диагностические исследования материала от больных энтеровирусной инфекцией (в областном ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Челябинской области", заключение договора):
из расчета стоимости одного исследования - 0,5 тыс. рублей:
в 2011 году - 35,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 40,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 40,0, тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 115,0 тыс. рублей;
итого по мероприятию:
в 2011 году - 63,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 68,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 68,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 199,0 тыс. рублей;
12.Совершенствование системы контроля за проведением вакцинопрофилактики:
1) обеспечение прививочными сертификатами населения Ашинского муниципального района:
из расчета стоимости прививочного сертификата - 0,01 тыс. рублей:
в 2011 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 50,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 50,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 150,0 тыс. рублей;
13.Развитие системы информирования населения о мерах предупреждения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, и подготовки медицинских работников:
1) проведение научно-практической конференции по вопросам клиники, диагностики профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики:
в 2011 году - без финансирования;
в 2012 году - без финансирования;
в 2013 году - без финансирования;
всего на 2011 - 2013 годы - без финансирования;
2) информирование населения о мерах предупреждения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики:
в 2011 году - без финансирования;
в 2012 году - без финансирования;
в 2013 году - без финансирования;
всего на 2011 - 2013 годы - без финансирования;
3) повышение квалификации медицинских работников прививочных бригад:
из расчета стоимости обучения 1 медицинского работника - 3,0 тыс. рублей:
в 2011 году - 15,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 15,0 тыс. рублей;
в 2011 году - 15,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 45,0 тыс. рублей.
итого по мероприятию:
в 2011 году - 15,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 15,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 15,0 тыс. рублей;
всего на 2011 - 2013 годы - 45,0 тыс. рублей;
14.Объем финансирования подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.
Глава V.Организация управления и механизм реализации подпрограммы
15.Организация управления и механизм реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с положениями главы V Программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2011 - 2013 годы.
16.Перечень и объем приобретаемых медицинских иммунобиологических препаратов для профилактики инфекционных заболеваний, медикаментов, препаратов для противоклещевой обработки летних оздоровительных учреждений, жилых и рекреационных территорий муниципальных образований, препаратов для дератизационной обработки энзоотичных по туляремии и геморрагической лихорадке с почечным синдромом территорий утверждается Министерством здравоохранения Челябинской области.
Глава VI.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
17.Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе сравнения целевых индикаторов и показателей.
18.Предполагаемый экономический эффект будет достигнут за счет снижения уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
19.Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении социальной напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.