Приложение к Постановлению от 27.09.2010 г № 3387 Административный регламент
Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Координация и контроль деятельности муниципальных учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции по координации и контролю деятельности муниципальных учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту (далее - Административный регламент и муниципальная функция соответственно), определяет исполнителей, сроки и последовательность действий при осуществлении мероприятий по координации и контролю деятельности муниципальных учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту.
1.2.Исполнение муниципальной функции осуществляется отделом по физической культуре и спорту муниципального образования город Новороссийск (далее - Отдел).
1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1.3.1.Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, статья 3822);
1.3.2.Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Российская газета", федеральный выпуск N 4539 от 8 декабря 2007 года);
1.3.3.Устав муниципального образования город Новороссийск (http://www.admnvrsk.ru/index.php/-2/46-2009-11-08-08-54-54);
1.3.4.Устав муниципального учреждения "Отдел по физической культуре и спорту" муниципального образования город Новороссийск (утвержден постановлением главы муниципального образования город Новороссийск от 8 сентября 2008 года N 2900 "Об изменении названия муниципального учреждения "Управление по развитию физической культуры и спорта, санаторно-курортной сферы, туризма и охране окружающей среды администрации муниципального образования город-герой Новороссийск" на муниципальное учреждение "Отдел по физической культуре и спорту" муниципального образования город Новороссийск и утверждении устава муниципального учреждения "Отдел по физической культуре и спорту" муниципального образования город Новороссийск").
1.4.Результатом исполнения муниципальной функции является результативная деятельность муниципальных учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту.
1.5.При исполнении муниципальной функции Отдел осуществляет взаимодействие с подразделениями администрации:
- Управление экономического развития;
- Отдел торговли и потребительского рынка;
- Отдел по взаимодействию с малым и средним предпринимательством;
- Отдел муниципального заказа;
- Управление по реконструкции и перспективному развитию города;
- МУ "Городское рекламное агентство";
- МУ "Новороссийский инновационный центр развития малого и среднего предпринимательства Новороссийский инновационный бизнес-инкубатор "Развитие";
- Отдел развития санаторно-курортной сферы и туризма;
- Отдел по реализации национальных проектов и жилищного учета;
- Управление делопроизводства;
- Отдел помощников заместителей главы и внутреннего контроля;
- Отдел по аналитической работе и стратегическому планированию;
- Управление по организационной и кадровой работе;
- Отдел информации и социально-политического прогнозирования;
- Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, военнослужащими, общественными организациями и мониторингу межнациональных отношений;
- Отдел по работе с обращениями физических и юридических лиц;
- Управление сельского, лесного и водного хозяйства, охраны окружающей среды;
- Управление по вопросам семьи и детства;
- МУ "Отдел по делам молодежи";
- МУ "Молодежный центр города Новороссийска";
- МУ "Управление здравоохранения";
- МУ "Управление культуры";
- МУ "Управление образования";
- Отдел по делам несовершеннолетних;
- Управление по организации социальной и досуговой работы с населением по месту жительства;
- Отдел контроля городского хозяйства;
- Отдел по защите прав потребителей;
- Отдел по мобилизационной работе;
- Отдел информационных технологий;
- Отдел учета и бухгалтерской отчетности;
- Отдел внутреннего финансового аудита;
- Финансовое управление;
- Отдел транспорта и связи;
- Правовое управление;
- МУ "Единая диспетчерская служба";
- МУ "Управление имущественных и земельных отношений";
- МУП "Архитектурно-земельный центр";
- МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города-героя Новороссийска";
- МУ "Управление ЖКХ и благоустройства";
- МУ "Управление архитектуры и градостроительства";
- МУ "Управление строительства";
- МУ "Административно-техническое управление";
- МУ "Архив администрации г. Новороссийск";
- МУ "Автохозяйство администрации муниципального образования г. Новороссийска";
- Южный внутригородской район;
- Приморский внутригородской район;
- Новороссийский внутригородской район;
- Центральный внутригородской район;
- Восточный внутригородской район.
1.6.При исполнении муниципальной функции Отдел осуществляет взаимодействие с городскими федерациями по видам спорта, физкультурно-спортивными и общественными организациями.
1.7.При исполнении муниципальной функции Отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подведомственными отделу по физической культуре и спорту:
- МОУ ДОД КДЮСШ "Лидер";
- МОУ ДОД КДЮСШ "Водник";
- МОУ ДОД ДЮСШ "Победа";
- СДЮСШ тенниса;
- ФСЦ "Медведь".
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования о муниципальной функции
Информацию о порядке исполнения муниципальной функции можно получить:
2.1.1.Непосредственно в Отделе по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Советов, 55 (режим работы: с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00).
2.1.2.С использованием средств телефонной связи, электронной почты:
- телефон отдела: (8617) 71-94-92;
- E-mail: sport@novoros.com;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.3.Информацию о месте расположения, графике работы, справочных телефонах должностных лиц, административном регламенте исполнения муниципальной функции Отдела можно получить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования город Новороссийск: http://www.admnvrsk.ru/.
2.1.4.Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в устной или письменной форме.
Предоставление информации об исполнении муниципальной функции осуществляется непосредственно по адресу расположения Отдела, по телефону, с помощью факсимильной связи и электронной почты.
Муниципальные учреждения, подведомственные отделу по физической культуре и спорту, предоставляют специалистам Отдела информацию по своей деятельности.
2.1.5.Законодательством Российской Федерации и Краснодарского края не предусмотрено предоставление документов для исполнения муниципальной функции.
2.1.6.Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.2.Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1.Исполнение муниципальной функции осуществляется на постоянной основе.
2.3.Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции
2.3.1.Оснований для отказа либо приостановления исполнения муниципальной функции действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
3.Административные процедуры
3.1.Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции Административного регламента (прилагается).
3.2.Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры (действия):
3.2.1.Сбор и проверка информации, необходимой для исполнения муниципальной функции
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются сотрудники Отдела.
Сотрудники Отдела принимают информацию, поступающую нарочным способом, от муниципальных учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту.
Должностные лица, ответственные за выполнение административного действия, проверяют полноту представленной информации. В случае представления неполной информации подразделениями администрации, учреждениями дополнительного образования спортивной направленности города указанные должностные лица запрашивают представление недостающих сведений у ответственного исполнителя по телефону в течение 1 рабочего дня.
Поступившие от муниципальных учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту, данные должны быть подписаны руководителем соответствующего муниципального учреждения.
Результатом выполнения административной процедуры является сбор информации для дальнейшего использования при исполнении муниципальной функции.
3.2.2.Анализ материалов, представленных муниципальными учреждениями, подведомственными отделу по физической культуре и спорту
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются сотрудники Отдела.
Материалы для исполнения муниципальной функции, представленные муниципальными учреждениями, подведомственными отделу по физической культуре и спорту, в целях установления достаточности и полноты проверяются должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия.
Проверка вышеуказанных материалов осуществляется в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления материалов в Отдел.
Сотрудники Отдела формируют материалы по каждому муниципальному учреждению, подведомственному отделу по физической культуре и спорту, и вносят на рассмотрение начальнику Отдела материалы, подготовленные для анализа.
Начальник Отдела проверяет необходимость и достаточность информации, содержащейся в представленных материалах, правильность их оформления.
Должностные лица, ответственные за выполнение административного действия, по результатам проверки материалов, представленных муниципальными учреждениями, подведомственными отделу по физической культуре и спорту, могут возвратить их на доработку либо запросить дополнительную информацию. Срок представления муниципальными учреждениями, подведомственными отделу по физической культуре и спорту, исправленных или дополненных материалов не должен превышать 3 рабочих дней, включая день возвращения материалов в подразделения администрации и спортивные учреждения города.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовка аналитических документов в целях исполнения муниципальной функции.
3.2.3.Подготовка документации (отчеты, приказы)
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются сотрудники Отдела.
Должностные лица Отдела, ответственные за выполнение административного действия, обобщают и анализируют имеющуюся информацию для подготовки отчетов по деятельности каждого муниципального учреждения, подведомственного отделу по физической культуре и спорту.
Подготовленные отчеты направляются в приемную курирующего Отдел заместителя главы муниципального образования город Новороссийск для проверки и внесения поправок.
При наличии замечаний отчеты направляются в Отдел на доработку. Административные процедуры повторяются в указанном выше порядке с момента возникновения необходимой доработки.
При отсутствии замечаний отчеты вносятся на рассмотрение главы или курирующего Отдел заместителя главы муниципального образования.
По результатам проверенных данных по деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Отделу, сотрудниками Отдела подготавливаются приказы по премированию и надбавкам, предоставляемым директорам спортивных учреждений. На основании приказов выплачивается заработная плата сотрудникам муниципальных учреждений, подведомственных Отделу.
Результатом выполнения административной процедуры является разработка и внесение на рассмотрение главы или курирующего Отдел заместителя отчетов по итогам деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Отделу.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела пунктов Административного регламента осуществляет начальник Отдела.
4.2.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются начальником Отдела постоянно в ходе исполнения муниципальной функции.
Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя координацию деятельности специалистов Отдела в целях недопущения нарушений в ходе исполнения муниципальной функции.
4.3.Должностным лицом, ответственным за организацию исполнения муниципальной функции, является начальник Отдела, координирующий исполнение муниципальной функции в соответствии с должностными обязанностями.
За решения и действия (бездействие) в ходе исполнения муниципальной функции устанавливается персональная ответственность должностных лиц на основании должностных инструкций в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административным регламентом исполнения муниципальной функции, а также принятия решений должностными лицами Отдела осуществляется на основании должностных инструкций.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции
Юридические и физические лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемых им решений в ходе исполнения муниципальной функции.
5.1.В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема начальника Отдела или направить письменное обращение по почте в адрес Отдела.
5.2.Предметом досудебного разбирательства могут быть действия ответственного должностного лица, не повлекшие материального ущерба заявителя.
5.3.Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
5.3.1.Отсутствует фамилия инициатора жалобы и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.3.2.Если текст письменного обращения и адрес не поддаются прочтению.
5.3.3.Если в письменном обращении содержится нецензурная брань, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.4.Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования может быть несогласие заявителя с результатом предоставленной муниципальной услуги.
5.5.Заявитель имеет право письменно затребовать информацию и документы, необходимые для обоснования и подготовки жалобы.
5.6.В досудебном порядке заявитель может обратиться в Отдел, в администрацию муниципального образования, в департамент по физической культуре и спорту, в администрацию Краснодарского края, в прокуратуру города.
5.7.Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительном случае руководитель организации имеет право продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя, направившего жалобу.
5.8.Результатом досудебного обжалования может быть принятие решения об удовлетворении требований заявителя либо об отказе их удовлетворения.
5.9.Гражданин вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие ответственного должностного лица при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
Зам. главы муниципального образования,
управляющий делами
С.Б.ФЕДОРОВ