Приложение к Постановлению от 13.09.2010 г № 1386 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги администрацией города Сочи «Принятие на учет отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях»
Раздел IОбщие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Принятие на учет отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по принятию граждан отдельных категорий на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - муниципальная услуга).
1.2.Исполнение муниципальной услуги "Принятие на учет отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях" осуществляется в соответствии с нормативно-правовым законодательством:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1535-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий";
Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае";
постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2007 года N 335 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий";
решением Городского Собрания Сочи от 14 февраля 2006 года N 21 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде города Сочи, утверждении порядка рассмотрения обращений граждан по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в городе Сочи и положения об общественных комиссиях по жилищным вопросам при администрациях районов города Сочи".
1.3.Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Сочи (далее - Управление).
1.4.При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
- Филиалом ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" по городу Сочи;
- Отделом управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю в городе Сочи;
- Сочинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю;
- Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе Сочи;
- Администрациями внутригородских районов города Сочи.
1.5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
в случае принятия гражданина отдельной категории и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - уведомление о включении гражданина отдельной категории и членов его семьи в список(ки) граждан отдельной(ых) категории(ий) и направление уведомления о принятии на учет в качестве нуждающегося (далее - уведомление о принятии на учет);
в случае принятия решения об отказе в принятии граждан отдельных категорий на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - уведомление администрации внутригородского района города Сочи об отказе в принятии на учет (уведомление о результатах рассмотрения жилищного вопроса гражданина отдельной категории).
1.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.7.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
граждане отдельных категорий, перечень которых определен федеральными нормативными правовыми актами и Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека не более учетной нормы общей площади жилого помещения (далее - учетная норма), утвержденной Решением Городского Собрания Сочи, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края.
Раздел IIТребования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге.
Получение консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения в Управление; с использованием средств телефонной связи; посредством письменных обращений, направляемых по почте.
Письменное обращение по почте или курьером направляется по почтовому адресу Управления; 354061, Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, улица Советская, 26, кабинет 12.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
2.1.1.Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист Управления должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
При устном обращении заявителей лично специалист Управления дает ответ самостоятельно. Если специалист Управления не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Управления, сняв трубку, должен назвать наименование своего Управления.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в будничные дни в рабочее время. Во время разговора специалист Управления должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заявителей специалист Управления проводит личный прием граждан отдельных категорий, специалист Управления вправе предложить заявителям обратиться по телефону позже, либо в случае срочности получения информации предупредить о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан отдельных категорий. В конце информирования специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист Управления не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
2.1.2.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию муниципального образования город-курорт Сочи осуществляется путем почтовых отправлений, либо предоставляется лично в Управление делами администрации.
2.1.3.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации и радио.
2.2.Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина;
3) документ, подтверждающий факт государственного пенсионного страхования гражданина;
4) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния:
а) свидетельство о рождении (для граждан отдельных категорий независимо от возраста);
б) свидетельство о рождении ребенка (детей);
в) свидетельство о заключении брака;
г) свидетельство о расторжении брака;
д) свидетельство об усыновлении;
е) свидетельство об установлении отцовства;
ж) свидетельство о перемене имени;
з) свидетельство о смерти;
5) вступившее в силу решение суда об определении состава семьи;
6) документы, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемые жилые помещения:
а) справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина отдельной категории и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях (состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях);
б) расписка об отсутствии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов), на праве собственности или на основе права, подлежащего государственной регистрации, по установленной форме;
в) информация о наличии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, жилого(ых) помещения(ий) и (или) земельного(ых) участка(ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов), на праве собственности или на основе иного права, подлежащего государственной регистрации, и о сделках с данным имуществом в течение указанного срока, по установленной форме;
г) свидетельство(а) о государственной регистрации права собственности гражданина отдельной категории и (или) членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях (состоящих на учете в жилых помещениях);
д) документы, на основании которых гражданин отдельной категории и члены его семьи, указанные в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях (состоящих на учете в жилых помещениях), занимают жилое(ые) помещение(ия):
договор социального найма жилого помещения;
договор найма специализированного жилого помещения;
договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;
договор поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
договор безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, в котором гражданин отдельной категории и члены его семьи, указанные в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также граждане, указанные в абзаце третьем части 2 статьи 6 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", проживают в качестве членов семьи собственника данного жилого помещения;
е) справка жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива о членстве в указанном кооперативе;
7) соглашение об определении порядка пользования жилым помещением;
8) вступившее в силу решение суда об определении порядка пользования жилым помещением;
9) документы, подтверждающие место жительства гражданина отдельной категории:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства;
б) свидетельство о регистрации по месту жительства;
в) вступившее в силу решение суда об установлении факта проживания гражданина отдельной категории и членов его семьи по соответствующему адресу;
10) документы, подтверждающие технические характеристики жилого помещения:
а) выписка(и) из лицевого счета жилого(ых) помещения(ий), принадлежащего(их) гражданину отдельной категории и (или) членам его семьи, указанным в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях (состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях) на праве собственности, фактически занимаемого(ых) гражданином отдельной категории и (или) членами его семьи, указанными в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, и (или) гражданами, указанными в абзаце третьем части 2 статьи 6 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", составленная не ранее чем за два месяца до даты представления их в уполномоченный орган по учету;
б) технический паспорт жилого помещения по месту регистрации или по месту проживания, установленного вступившим в силу решением суда, гражданина отдельной категории и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях;
11) решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания (многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
12) документы установленного образца, выданные уполномоченными органами, подтверждающие наличие у гражданина оснований относиться к отдельной категории;
13) документы установленного образца, выданные уполномоченными органами, подтверждающие наличие у гражданина отдельной категории и (или) членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, права на обеспечение жильем вне очереди;
14) акты обследования жилищных условий гражданина отдельной категории и (или) членов его семьи;
15) копии судебных актов.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- представление заявителями документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не подлежат повторному принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по отдельной(ым) категории(ям) граждане отдельных категорий, которым в установленном порядке органом государственной власти предоставлена социальная поддержка (финансовая поддержка государства) по обеспечению жильем независимо от формы предоставления указанной поддержки, если федеральным нормативным правовым актом или нормативным правовым актом Краснодарского края установлено, что граждане соответствующей(их) категории(ий) имеют право на получение мер социальной поддержки (финансовой поддержки государства) по обеспечению жильем только один раз;
- граждане отдельных категорий, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Решение об отказе в принятии гражданина отдельной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нормы, предусмотренные частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации или частью 2 настоящей статьи.
2.4.График приема и консультирования заявителей.
Прием и консультирование граждан отдельных категорий по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
| вторник | 10.00 - 17.00 |
| четверг | 10.00 - 17.00 |
Перерыв 13.00 - 13.50
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.5.Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.
Прием юридических и физических лиц для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан отдельных категорий Управления, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения услуги).
Места для проведения личного приема юридических и физических лиц оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Для ожидания заявителю отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.6.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
Специалист Управления принимает от заявителей документы для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.2 Административного регламента.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней.
Время ожидания заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста Управления при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Раздел IIIАдминистративные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений;
- рассмотрение заявления и составление заключения специалистом Управления;
- подготовка и вручение уведомлений о результатах рассмотрения жилищного вопроса заявителю.
3.1.1.Прием и регистрация заявлений.
Заявление с приложениями документов принимается специалистом Управления.
Специалист Управления производит прием заявления с приложенными документами лично от заявителей, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий.
В ходе приема специалист Управления производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.2 Административного регламента, сличает незаверенные копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист Управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации формализованных заявлений граждан отдельных категорий по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подписью специалиста Управления, принявшего заявление с приложением документов.
При отсутствии какого-либо учетного документа специалист Управления выдает заявителю под роспись или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении уведомления установленной формы с указанием перечня недостающих учетных документов. В книге регистрации формализованных заявлений граждан отдельных категорий по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях делается отметка о выдаче (направлении) гражданину соответствующего уведомления с указанием даты его выдачи (направления).
3.1.2.Рассмотрение заявления и составление заключения специалистом Управления.
Специалист Управления проводит экспертизу представленных заявителем документов на их соответствие требованиям, предъявляемым к нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края, производит проверку сведений, содержащихся в документах, составляет заключение о наличии оснований для принятия заявителя на учет либо отказе в принятии.
Решение главы внутригородского района о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается с учетом заключения о наличии или отсутствии оснований для принятия гражданина отдельной категории на учет, составленного специалистом Управления, не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты представления гражданином отдельной категории в Управление заявления о принятии на учет и учетных документов.
3.1.3.Подготовка и вручение уведомлений о результатах рассмотрения жилищного вопроса заявителю.
В случае положительного заключения специалист Управления готовит проект распоряжения главы администрации внутригородского района города Сочи о принятии на учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
После подписания распоряжения главы администрации внутригородского района города Сочи о принятии на учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях специалистом Управления выдается уведомление о принятии гражданина отдельной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении под роспись, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю, подавшему заявление о принятии на учет, не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Отказ в принятии граждан отдельных категорий на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по отдельной категории допускается по основаниям, установленным частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также частью 2 статьи 8 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Уведомление о результатах рассмотрения жилищного вопроса гражданина отдельной категории (об отказе в принятии гражданина отдельной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении) выдается специалистом Управления под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю, подавшему заявление о принятии на учет, не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Гражданам отдельных категорий, которым отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, полученные от них учетные документы не возвращаются.
Раздел IVСписки граждан отдельных категорий, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
4.1 Учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется на бумажном и магнитном носителях информации. При несоответствии записей на бумажном и магнитном носителях информации приоритет имеет бумажный носитель информации.
Отдельные (пофамильные) списки граждан отдельных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) по отдельным категориям, составляются по формам приложений 2, 3, 5, 7, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2007 года N 335 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий".
4.2 Отдельные (пофамильные) списки граждан отдельных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся условий по отдельным категориям, формируются в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия граждан на учет в качестве нуждающихся по данной категории (для граждан, принятых на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - исходя из даты принятия на учет), с учетом права на получение жилого помещения вне очереди, предусмотренного частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Раздел VРегистрационные и отчетные документы администрации о гражданах, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
5.1.Регистрационными документами являются:
1) книга регистрации формализованных заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) книга регистрации уведомлений уполномоченного органа по учету и сопроводительных писем к решениям главы местной администрации (главы муниципального образования) по жилищным вопросам граждан;
3) книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
4) отдельные (пофамильные) списки граждан отдельных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрациях внутригородских районов (по отдельным категориям);
5) отдельные основные (пофамильные) списки граждан отдельных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрациях внутригородских районов, прошедших перерегистрацию (по отдельным категориям);
6) отдельные дополнительные (пофамильные) списки граждан отдельных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрациях внутригородских районов, своевременно не прошедших перерегистрацию.
5.2.К отчетным документам относятся:
1) отчет о результатах рассмотрения администрациями внутригородских районов города Сочи формализованных заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) отчет об обеспечении жильем (о предоставлении мер социальной поддержки (финансовой поддержки государства) по обеспечению жильем) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации города Сочи, за счет средств федерального бюджета в форме, установленной федеральным законодательством;
3) отчет об обеспечении жильем (о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации города Сочи, за счет средств краевого бюджета в форме предоставления жилого помещения в жилищном фонде Краснодарского края;
4) отчет об обеспечении жильем (о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования, за счет средств местного бюджета в форме, установленной муниципальным образованием;
5) отчет о количестве граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования.
5.3.Отчетные документы представляются администрацией города Сочи в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в определенные сроки и в установленном порядке.
Раздел VIПорядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
6.1.Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или по телефону к заместителю главы города Сочи по вопросам жилищно-коммунального хозяйства либо к главе города Сочи.
При обращении заявителя устно к главе города Сочи или к заместителю главы города Сочи по вопросам жилищно-коммунального хозяйства ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
6.2.В письменном обращении указываются:
- полное наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- излагает суть предложения, заявления или жалобы;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
6.3.Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
6.4.Обращения граждан отдельных категорий, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
В случае, если в письменном обращении заявителей, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава города Сочи вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты поступления и регистрации обращения.
6.5.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту Управления, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства, Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления о нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностным лицам, ответственным за прием жалоб.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Раздел VIIПорядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
7.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Управления осуществляется заместителем главы города Сочи и начальником Управления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
7.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста Управления. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, Административного регламента.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Начальник Управления
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства администрации
города Сочи
А.А.ЛАПТЕВ