Закон от 16.12.2004 г № 347-ЗО

Об областном бюджете на 2005 год

Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 38745111,867 тыс. рублей, по доходам в сумме 34240760,406 тыс. рублей и направление изменения остатков средств на счетах областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года в сумме 4504351,461 тыс. рублей на расходы областного бюджета.
Статья 2.
Установить оборотную кассовую наличность областного бюджета на 1 января 2006 года в сумме 1523000 тыс. рублей.
Статья 3.
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных и региональных налогов, сборов и иных платежей - по нормативам отчислений от доходов, установленных законодательством Российской Федерации к зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, согласно приложению 1;
других налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 4.
Установить, что льготы по региональным налогам и сборам, не предусмотренные законодательством Челябинской области о налогах и сборах, в 2005 году не действуют.
Статья 5.
Представление в 2005 году налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет, осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в сумме не более 30000 тыс. рублей.
Установить, что отсрочки и рассрочки по уплате региональных налогов и сборов, а также начисленных по ним пеней в отношении части, зачисляемой в областной бюджет, помимо оснований, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, могут быть предоставлены для улучшения финансово-экономического положения налогоплательщика.
Статья 6.
Установить, что в 2005 году реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия в 2005 году решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом.
Статья 7.
Учесть, что доходы местных бюджетов в 2005 году формируются за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных платежей, установленных к зачислению в указанные бюджеты законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и иных платежей в соответствии с нормативами отчислений от доходов, установленных законодательством Российской Федерации к зачислению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, согласно приложению 1.
Установить, что в 2005 году плата за содержание в медицинских вытрезвителях при органах внутренних дел городов и районов Челябинской области подлежит зачислению в местные бюджеты.
Статья 8.
Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 2.
Статья 9.
Губернатор Челябинской области (далее - Губернатор области) вправе направлять в 2005 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Челябинской области:
доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;
кредиты, полученные от кредитных организаций;
доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.
Статья 10.
Установить, что финансирование в 2005 году расходов на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения осуществляется в соответствии с перечнями объектов, утверждаемыми Губернатором области.
Установить, что предоставление в 2005 году финансовой помощи местным бюджетам на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется в соответствии с перечнем объектов, утверждаемым Губернатором области.
Формирование перечней объектов строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, а также финансирование работ на данных объектах осуществляются в соответствии с положением о формировании перечней объектов строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, и финансировании работ на данных объектах из средств областного бюджета, утверждаемым Губернатором области.
Средства на финансирование расходов на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, направляются муниципальным образованиям в форме субсидии в соответствии с договорами, заключаемыми главным распорядителем средств областного бюджета с органами местного самоуправления.
Статья 11.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3.
Статья 12.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 4.
Статья 13.
Утвердить перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2005 году за счет средств областного бюджета, согласно приложению 5.
Статья 14.
Губернатор области вправе в ходе исполнения Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2005 год" вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменения в:
ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или иных видов расходов либо изменения перечня главных распорядителей средств областного бюджета;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления средств на осуществление отдельных государственных полномочий и долевом финансировании расходов на решение вопросов местного значения с распределением средств по местным бюджетам;
функциональную структуру расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств резервного фонда Губернатора области, в случаях изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных статьями 20, 23, 24, 25, 27, 35 настоящего Закона;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств, остающихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования;
функциональную структуру расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых в виде бюджетных кредитов в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.
Статья 15.
Установить, что финансирование мероприятий по разделу "Охрана окружающей среды" (без учета мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами) функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Губернатором области.
Статья 16.
Установить, что приоритетными направлениями благотворительной деятельности в Челябинской области в 2005 году являются:
оказание материальной помощи детским учреждениям здравоохранения, учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным учреждениям для детей с отклонениями в развитии, социальным приютам для детей и подростков;
оказание адресной помощи детям, находящимся под опекой (попечительством);
оказание материальной помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами, неработающим пенсионерам и инвалидам, получающим минимальные пенсии;
оказание помощи несовершеннолетним, находящимся в местах лишения свободы;
оказание помощи онкологическим больным в терминальной стадии болезни;
оказание помощи детско-юношеским спортивным школам, образовательным учреждениям дополнительного образования детей, некоммерческим организациям, осуществляющим работу с детьми и подростками по месту жительства.
Статья 17.
Установить, что финансирование расходов на государственное капитальное строительство в 2005 году осуществляется в соответствии с перечнем строек и объектов для областных нужд на 2005 год, утверждаемым Губернатором области.
Формирование перечня строек и объектов для областных нужд на 2005 год и финансирование расходов на государственное капитальное строительство в 2005 году осуществляются в соответствии с положением о формировании перечня строек и объектов для областных нужд и их финансировании из областного бюджета, утверждаемым Губернатором области.
Статья 18.
Продлить на 2005 год действие статьи 61 Закона Челябинской области от 26 декабря 2002 года N 136-ЗО "Об областном бюджете на 2003 год".
Статья 19.
Установить, что средства на финансирование расходов на капитальные вложения по объектам, относящимся к муниципальной собственности, передаваемые муниципальным образованиям в виде финансовой помощи, по представлению главных распорядителей средств областного бюджета направляются муниципальным образованиям в форме субсидии в соответствии с договорами о финансировании данных расходов, заключаемыми главными распорядителями средств областного бюджета с органами местного самоуправления.
Статья 20.
Установить, что остатки средств на счетах областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года направляются Губернатором области на:
увеличение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в том числе для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребленных топливно-энергетических ресурсов;
финансирование капитального строительства;
финансирование строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения;
финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры областного бюджета, в том числе социальных расходов;
осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Челябинской области;
финансирование модернизации жилищно-коммунального хозяйства;
финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года на текущих счетах получателей, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств областного бюджета объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных Законом Челябинской области от 18 декабря 2003 года N 212-ЗО "Об областном бюджете на 2004 год", сохраняют целевой характер и могут быть использованы по согласованию с Министерством финансов Челябинской области на те же цели сверх ассигнований, установленных настоящим Законом.
Неиспользованные муниципальными образованиями в 2004 году целевые межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2005 году на те же цели.
Неиспользованные муниципальными образованиями в 2004 году целевые межбюджетные трансферты, потребность в которых в 2005 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Статья 21.
Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются Законодательным собранием Челябинской области только при внесении в установленном порядке изменений в настоящий Закон и при наличии источников их финансирования, не приводящих к появлению бюджетного дефицита. Не допускается в течение всего финансового года предоставление налоговых льгот, приводящих к снижению доходной части областного бюджета.
Статья 22.
Органы законодательной и исполнительной власти Челябинской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Челябинской области и работников областных организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы муниципальных образований.
Статья 23.
В случае поступления в ходе исполнения доходной части областного бюджета на 2005 год дополнительных доходов сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Закона, поступившие дополнительные доходы направляются Губернатором области на:
сокращение областного государственного долга, индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам организаций бюджетной сферы в порядке, установленном Губернатором области, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
дополнительное финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры областного бюджета, в том числе расходов на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков;
дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
увеличение объема межбюджетных трансфертов, передаваемых местным бюджетам, в том числе на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
выделение субвенции бюджету города Челябинска на осуществление городом Челябинском функций административного центра Челябинской области;
финансирование областных целевых программ;
возмещение убытков от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов;
дополнительное финансирование расходов на предоставление населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
софинансирование федеральных целевых программ и мероприятий в социальной сфере при условии выделения средств из федерального бюджета;
оказание государственной поддержки деятельности общественных объединений инвалидов;
мероприятия по реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса Челябинской области;
формирование государственной собственности Челябинской области.
Статья 24.
Утвердить размеры субвенций местным бюджетам, выделяемых в 2005 году из регионального фонда компенсаций, согласно приложениям 6 и 7.
Распределение иных средств, предусмотренных в региональном фонде компенсаций, и условия их выделения устанавливаются Губернатором области.
Статья 25.
Утвердить суммы субсидий, выделяемых местным бюджетам в 2005 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов, согласно приложениям 8 и 9.
Субсидии местным бюджетам на выплату библиотечным работникам лечебного пособия и ежемесячной надбавки к заработной плате за выслугу лет в размере 20 процентов при стаже работы от 1 года до 10 лет и в размере 30 процентов при стаже работы 10 и более лет, а также субсидии местным бюджетам на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений в размере 40 процентов предоставляются при условии установления указанных надбавок и выплат нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с 1 января 2005 года.
Распределение средств, предусмотренных в региональном фонде софинансирования социальных расходов и не указанных в приложениях 8 и 9, а также условия их выделения устанавливаются Губернатором области.
Статья 26.
Утвердить суммы субвенций, выделяемых местным бюджетам в 2005 году на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования, согласно приложению 10.
Распределение субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 930511,000 тыс. рублей и условия их предоставления утверждаются Губернатором области.
Распределение дотации, поступившей из федерального бюджета на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, в сумме 827420,100 тыс. рублей и ее направление утверждаются Губернатором области.
Утвердить суммы субвенций, выделяемых местным бюджетам в 2005 году на проведение выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления во вновь созданных муниципальных образованиях, согласно приложению 10.1.
Статья 26.1.
Губернатор области вправе по представлению органов местного самоуправления вносить изменения в размеры субвенций местным бюджетам согласно приложениям 6, 7, 10 в пределах общего объема средств, выделяемых бюджету муниципального образования согласно указанным приложениям, а также направлять неиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями этих средств.
Статья 27.
Установить, что распределение средств на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 1155155,532 тыс. рублей осуществляется в порядке, утверждаемом Губернатором области.
Средства на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 1013345,88 тыс. рублей предоставляются муниципальным образованиям в форме дотации при условии установления с 1 января 2005 года размера и условий оплаты труда работникам муниципальных учреждений не ниже размеров и условий оплаты труда, которые были установлены по состоянию на 31 декабря 2004 года (в соответствии с требованиями статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Статья 28.
Установить, что перечисление субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов и средств на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов может быть приостановлено до принятия местных бюджетов.
Статья 29.
Утвердить методику распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год согласно приложению 11.
Утвердить размеры дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, выделяемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2005 году, согласно приложению 12.
Утвержденные суммы дотаций перечисляются местным бюджетам с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.
Статья 30.
Губернатор области вправе перераспределять субвенции и субсидии местным бюджетам, выделяемые согласно приложениям 6 - 10 к настоящему Закону, в связи с изменениями границ муниципальных образований в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Перераспределение иных средств между местными бюджетами осуществляется на основе договоров между муниципальными образованиями.
Статья 31.
Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2005 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям на иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области, осуществляется при условии обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами в пределах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям по распоряжению Губернатора области.
Статья 32.
Министерство финансов Челябинской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 1 октября 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета местным бюджетам до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов. Непогашенная в течение 2005 года задолженность муниципальных образований по бюджетным ссудам переоформляется с 1 января 2006 года в бюджетный кредит, подлежащий взысканию в установленном порядке.
Статья 33.
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, погашении иной задолженности местных бюджетов, а также при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет в установленном порядке, а также использованные не по целевому назначению:
списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств местных бюджетов;
взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов областного бюджета, за исключением средств регионального фонда компенсаций.
Статья 34.
Установить, что бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются российским юридическим лицам, кроме организаций с иностранными инвестициями, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, по распоряжению Губернатора области.
Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются юридическим лицам в целях государственной поддержки сельского хозяйства, инвестиционной деятельности, а также в иных целях, предусмотренных законодательством Челябинской области.
Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам с уплатой процентов за пользование денежными средствами в пределах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления средств.
Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам, не являющимся областными государственными унитарными предприятиями, при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в виде банковских гарантий и залога ликвидного имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных процентов по нему, а также при условии отсутствия у заемщика и гарантов по предоставляемым бюджетным кредитам просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Бюджетные кредиты могут предоставляться на беспроцентной основе областным государственным унитарным предприятиям, которые осуществляют деятельность в целях решения социальных задач.
Бюджетные кредиты предоставляются в пределах лимита 500000 тыс. рублей на срок в пределах финансового года и 200000 тыс. рублей на срок, выходящий за пределы финансового года.
Статья 35.
Установить, что в 2005 году субвенции и субсидии юридическим лицам предоставляются правовыми актами Губернатора области.
Статья 36.
Предоставить Губернатору области право осуществлять возврат платы, произведенной до 1 января 2005 года за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах, за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 37.
Наделить в 2005 году органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых находятся другие муниципальные образования, полномочиями по перераспределению между бюджетами муниципальных образований, находящихся в границах их территорий, финансовой помощи из областного бюджета, передаваемой согласно статьям 25, 26, 27, 29 настоящего Закона.
Реализацию указанных полномочий осуществлять на принципах единого подхода ко всем муниципальным образованиям, расположенным на соответствующих территориях, исходя из численности конечных потребителей бюджетных услуг, наличия бюджетных учреждений и иных организаций, оказывающих бюджетные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, и их имущественной и территориальной принадлежности.
Статья 38.
Установить, что в случаях, если органами местного самоуправления принимаются решения или совершаются действия, нарушающие положения бюджетного законодательства Российской Федерации и Челябинской области и законодательства Российской Федерации и Челябинской области о налогах и сборах, Губернатор области вправе до полного устранения выявленных нарушений:
приостанавливать и уменьшать финансирование за счет средств областного бюджета расходов на предоставление местным бюджетам средств на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, а также средств, предусмотренных в региональном фонде финансовой поддержки муниципальных образований по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной структуры расходов областного бюджета;
приостанавливать предоставление бюджетных кредитов.
Обстоятельства, указанные в абзаце первом настоящей статьи, служащие основанием приостановления выделения средств из областного бюджета, устанавливаются в судебном порядке либо по результатам проверок Контрольно-счетной палаты Челябинской области или Министерства финансов Челябинской области.
Статья 39.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются на лицевых счетах по учету доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, открытых им в Министерстве финансов Челябинской области, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах суммы средств на данных лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата договоров бюджетными учреждениями, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Учет поступления и использования доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, получаемых указанными учреждениями, осуществляется бюджетными учреждениями и соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета.
Статья 40.
Установить, что экспертиза медицинской деятельности областных государственных и муниципальных лечебных учреждений, предусмотренной территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2005 год, проводится областным государственным учреждением "Челябинский областной консультативно-методический центр лицензирования медицинской деятельности" бесплатно.
Статья 41.
Утвердить размер областного фонда продовольствия для учреждений социальной сферы Челябинской области в сумме 399911 тыс. рублей в целях обеспечения указанных учреждений продуктами питания, производимыми сельскохозяйственными товаропроизводителями Челябинской области.
Установить, что областной фонд продовольствия для учреждений социальной сферы Челябинской области формируется за счет:
средств, предусмотренных на приобретение продуктов питания для учреждений, финансируемых из областного бюджета, - в сумме 122008 тыс. рублей;
субсидий, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета на 2005 год на обеспечение продуктами питания учреждений социальной сферы муниципальных образований, - в сумме 242260 тыс. рублей в соответствии со статьей 25 настоящего Закона;
средств, предусмотренных в региональном фонде компенсаций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в части:
оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях в сумме 10870 тыс. рублей;
социального обслуживания населения - в сумме 4253 тыс. рублей;
социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в муниципальных домах ребенка, - в сумме 1628 тыс. рублей;
социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в муниципальных школах-интернатах и детских домах, - в сумме 18892 тыс. рублей.
Статья 42.
Денежные средства, полученные в процессе приватизации от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в полном объеме поступают в областной бюджет, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, устанавливаются Правительством Челябинской области.
Статья 43.
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Челябинской области на 1 января 2006 года в сумме 938775 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям Челябинской области по внутренним заимствованиям в сумме 422470 тыс. рублей.
Статья 44.
Губернатор области вправе определять формы, сроки, методы и стоимостные условия внутренних заимствований, являющихся долговыми обязательствами Челябинской области, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, и реструктуризацию долга, и осуществлять их в объеме, не приводящем к превышению установленного настоящей статьей верхнего предела областного государственного внутреннего долга, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 45.
Установить верхний предел государственного внешнего долга Челябинской области на 1 января 2006 года в сумме 25921,4 тыс. долларов США.
Губернатор области вправе осуществлять внешние заимствования с целью реструктуризации долга и снижения совокупных затрат на обслуживание и погашение областного государственного внешнего долга, а также с целью отнесения сроков погашения областного государственного внешнего долга на более поздние сроки.
Губернатор области вправе определять объемы, формы, сроки, методы и стоимостные условия внешних заимствований.
Статья 46.
Возмещение субъектам инвестиционной деятельности из областного бюджета части затрат на оплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, обеспечивается в порядке, утвержденном Губернатором области.
Статья 47.
Возмещение организациям легкой промышленности из областного бюджета части затрат на оплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для пополнения оборотных средств, обеспечивается в порядке, утвержденном Губернатором области.
Статья 48.
Установить, что законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, не обеспеченные источниками финансирования в областном бюджете на 2005 год, не подлежат исполнению в 2005 году.
В случае, если расходы на реализацию закона или иного нормативного правового акта Челябинской области частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в областном бюджете, такой закон или иной нормативный правовой акт Челябинской области применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2005 год.
В случае, если законы или иные нормативные правовые акты Челябинской области устанавливают расходные обязательства, исполнение которых не предусмотрено Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2005 год", применяется Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2005 год".
Законы или иные нормативные правовые акты Челябинской области, влекущие дополнительные расходы областного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет на 2005 год и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 2005 год с внесением соответствующих изменений в настоящий Закон.
Рекомендовать органам местного самоуправления применять аналогичные принципы при исполнении местных бюджетов.
Статья 49.
Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) в кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляющем казначейское исполнение областного бюджета.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета, с лицевых счетов, открытых в Министерстве финансов Челябинской области, производится Министерством финансов Челябинской области на основании предъявленных ему исполнительных листов судебных органов исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим Законом, в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и ведомственной структурой расходов областного бюджета.
В случае недостаточности средств областного бюджета получатель средств областного бюджета направляет на эти цели средства от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности.
При недостаточности указанных средств на счетах должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) в кредитных организациях либо в Министерстве финансов Челябинской области, главный распорядитель средств областного бюджета, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований.
Статья 50.
Исполнительные листы судебных органов по искам, предъявляемым к главным распорядителям средств областного бюджета в порядке субсидиарной ответственности за подведомственные учреждения, направляются соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета по ведомственной принадлежности.
Исполнение судебных решений по искам к главным распорядителям средств областного бюджета по ведомственной принадлежности осуществляется за счет установленных им ассигнований.
При выявлении виновных лиц главные распорядители средств областного бюджета вправе предъявлять к ним регрессные требования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 51.
Исполнительные листы судебных органов по искам к Челябинской области о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, направляются в Министерство финансов Челябинской области для исполнения в порядке, утверждаемом Губернатором области.
Исполнение судебных решений по искам к Челябинской области осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Законом.
Статья 52.
Установить, что заключение и оплата областными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных назначений в соответствии с функциональной и ведомственной структурами расходов областного бюджета.
Принятые в текущем финансовом году бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных им бюджетных назначений на соответствующий финансовый год, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год.
Министерство финансов Челябинской области обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении заключения договоров учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.
Статья 53.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
28.12.2004
г. Челябинск
N 347-ЗО от 16 декабря 2004 года