Приложение к Решению от 26.08.2010 г № 84 Положение
Положение об управлении культуры верхнеуфалейского городского округа
Глава 1.Общие положения
1.Управление культуры Верхнеуфалейского городского округа (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Верхнеуфалейского городского округа (далее по тексту - Администрация), осуществляющим реализацию вопросов местного значения в области культуры, искусства.
2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Челябинской области, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, Уставом Верхнеуфалейского городского округа, нормативными правовыми актами Верхнеуфалейского городского округа и настоящим положением.
3.Полное наименование: "Управление культуры администрации Верхнеуфалейского городского округа".
4.Сокращенное наименование: "Управление культуры".
5.Управление входит в структуру администрации, утверждаемую Собранием депутатов Верхнеуфалейского городского округа (далее - городского округа), и финансируется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с утвержденной сметой, наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств в Управлении финансов Верхнеуфалейского городского округа, гербовую печать, штампы и бланки установленного образца.
6.Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судебных органах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.Штатное расписание Управления утверждается управляющим Управления и согласовывается с главой Верхнеуфалейского городского округа.
8.Приказы, распоряжения и иные документы, издаваемые Управлением в пределах его компетенции, являются обязательными для всех подведомственных учреждений культуры и искусства городского округа.
9.Управление определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных учреждений культуры и искусства, утверждает их уставы, заслушивает отчеты о деятельности учреждений.
10.Местонахождение Управления: 456800, г. Верхний Уфалей, ул. Ленина, 164.
Глава 2.Цели, задачи
12.Целями Управления являются:
1) реализация вопросов местного значения в сферах культуры и искусства на территории городского округа;
2) создание условий для сохранения и развития культуры всех наций и народностей, проживающих в округе;
3) содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;
4) реализация мероприятий по сохранению историко-культурного наследия округа.
13.Основными задачами Управления являются:
1) содействие в реализации гражданами округа прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;
2) создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;
3) анализ социокультурной ситуации и формирование основных направлений культурной политики в округе;
4) разработка и реализация целевых программ сохранения и развития культуры;
5) развитие региональных связей.
Глава 3.Основные функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих основных функций:
14.Определяет приоритетные направления развития культуры и искусства в городском округе.
15.Разрабатывает и реализует перспективные и текущие планы и программы развития отрасли.
16.Координирует деятельность муниципальных учреждений культуры и искусства, подведомственных Управлению.
17.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере культуры, искусства, вносит их для рассмотрения и принятия главе Верхнеуфалейского городского округа, Собранию депутатов Верхнеуфалейского городского округа.
18.Оказывает методическую помощь в сфере культуры организациям, расположенным на территории округа, в том числе творческим Союзам, общественным организациям.
19.Разрабатывает предложения по совершенствованию сети учреждений культуры и искусства, подготовке кадров в сфере культуры и искусства.
20.Осуществляет максимально широкое приобщение всех слоев населения городского округа, представителей всех национальностей к духовно-культурным ценностям с учетом их специфических потребностей и запросов.
21.Организует своевременное рассмотрение обращений, заявлений граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
22.Осуществляет бухгалтерский учет в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Собирает, обобщает и представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в объемах и сроки, установленные нормативными правовыми документами, в финансовые и статистические органы.
23.Организует деятельность, направленную на выявление, документирование, инвентаризацию, защиту, сохранение, реставрацию и восстановление объектов историко-культурного наследия.
24.Реализует планы по укреплению материально-технической базы.
25.Осуществляет гастрольную и выставочную деятельность, организует обмен делегациями.
26.Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
27.Является учредителем:
1) Муниципального учреждения культуры "Централизованная клубная система" Верхнеуфалейского городского округа;
2) Муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Верхнеуфалейского городского округа;
3) Муниципального учреждения культуры "Центр искусств" Верхнеуфалейского городского округа;
4) Муниципального учреждения культуры "Танцующий цирк "Миллениум" Верхнеуфалейского городского округа;
5) Муниципального учреждения культуры "Историко-краеведческий музей" г. Верхнего Уфалея;
6) Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств".
Глава 4.Права управления
Управлению предоставляется право:
28.Распоряжаться имуществом, закрепленным на правах оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
29.Учреждать в соответствии с действующим законодательством подведомственные организации культуры и искусства.
30.Совместно с Управлением имущественных отношений округа осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных организаций.
31.Решать вопросы подбора кадров на должности специалистов Управления, руководителей подведомственных организаций, разрабатывать структуру Управления и подведомственных организаций.
32.Привлекать на договорной основе организации, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к ведению Управления, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.
33.Осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации по охране и использованию культурного наследия и принимать меры по его сохранению.
34.В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения.
35.Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия.
36.Осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием денежных средств учреждениями культуры округа, в том числе и внебюджетных.
37.Рассматривать балансы и отчеты по хозяйственной деятельности организаций, подведомственных Управлению, осуществлять внутриведомственный финансовый контроль.
Глава 5.Руководство и организация деятельности управления
38.Управление создается и ликвидируется решением главы Верхнеуфалейского городского округа. Положение об Управлении утверждается решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа в соответствии с Уставом городского округа.
39.Управление возглавляет управляющий Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Верхнеуфалейского городского округа. Начальник Управления работает по срочному трудовому договору. Срок полномочий управляющего Управления равен сроку полномочий главы городского округа.
40.Управляющий Управления:
1) действует без доверенности, от имени Управления во всех судебных, государственных и иных органах;
2) руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, координирует деятельность муниципальных учреждений культуры;
3) вносит на рассмотрение главы городского округа, Собрания депутатов городского округа, его комиссий проекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры и искусства;
4) в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, разрабатывает инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями культуры и искусства округа;
5) вносит для рассмотрения и согласования главе городского округа структуру Управления и штатное расписание;
6) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих, специалистов и технических работников Управления;
7) руководителей подведомственных организаций;
8) утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных организаций, в случае отсутствия руководителя подведомственной организации издает приказ о его замещении на время отсутствия;
8) применяет в установленном законодательством порядке поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих, специалистов и технических работников Управления, руководителей подведомственных организаций;
9) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, за рассмотрение в установленные сроки обращений граждан, юридических лиц в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
10) является главным распорядителем средств, полученных из бюджета городского округа;
11) открывает и закрывает лицевой счет получателя бюджетных средств в Управлении финансов Верхнеуфалейского городского округа, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
12) обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей Управления;
13) предоставляет годовые отчеты и планы работы Управления в Администрацию, а также в Министерство культуры Челябинской области;
14) принимает все необходимые меры по социальной защите работников культуры и искусства.
41.На время отсутствия управляющего Управления (отпуск, болезнь и т.п.) его права и обязанности переходят к его заместителю (иному лицу), в установленном законом порядке.
42.В структуру Управления входит Централизованная бухгалтерия Управления культуры, осуществляющая финансовую деятельность Управления и муниципальных учреждений культуры, находящихся в подведомственной подчиненности Управления.
43.Специалисты Управления выполняют свои обязанности, установленные должностными инструкциями, и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
44.На работников Управления культуры, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством, Уставом Верхнеуфалейского городского округа, другими правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
Глава 6.Финансирование управления
45.Финансовые средства Управления образуются за счет:
1) средств бюджета городского округа;
2) других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 7.Ликвидация, реорганизация управления
46.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
47.При реорганизации и ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области".