Приложение к Постановлению от 16.08.2010 г № 239-П
Приложение к постановлению Администрации города Челябинска от 16 августа 2010 г. № 239-п
I.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования перечня строек (объектов) для городских нужд - строительство жилья, объектов социально-культурного назначения, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения), в том числе проектно-изыскательских работ и других расходов, связанных с оплатой работ, услуг, в границах Челябинского городского округа (далее - стройки (объекты)), порядок осуществления бюджетных инвестиций из бюджета города в объекты капитального строительства, а также отдельные функции и полномочия муниципальных заказчиков и заказчиков-застройщиков.
II.Порядок формирования перечня
2.Перечень строек (объектов) для городских нужд определяет распределение объема капитальных вложений в соответствии с целевыми программами по конкретным стройкам (объектам) (далее - перечень).
В перечень включаются стройки (объекты), выполнение работ, на которых осуществляется подрядным способом.
3.Муниципальными заказчиками строек (объектов), включаемых в перечень, являются главные распорядители средств бюджета города.]]>
4.Перечень утверждается правовым актом Администрации города.
5.Формирование перечня осуществляется Управлением экономики Администрации города в порядке и сроки, устанавливаемые правовыми актами Администрации города для составления проекта бюджета города.
6.В проекте перечня, формируемом по главным распорядителям средств бюджета города, указываются стройки (объекты) по целевым программам, кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджета и ведомственной классификации расходов бюджета города.
7.Управление экономики Администрации города доводит до главных распорядителей средств бюджета города:
1) предельные объемы бюджетных проектировок по капитальным вложениям;
2) формы для представления предложений, необходимых для формирования перечня.
8.Главные распорядители средств бюджета города по полученным предельным объемам бюджетных проектировок по капитальным вложениям и формам:
1) готовят предложения о распределении объема капитальных вложений по стройкам (объектам) для включения в перечень;
2) представляют для согласования субъектам бюджетного планирования (заместителю Главы Администрации города по вопросам градостроительства, заместителю Главы Администрации города по дорожному хозяйству) предложения по включению объектов (строек) в проект перечня.
9.Субъекты бюджетного планирования (заместитель Главы Администрации города по вопросам градостроительства, заместитель Главы Администрации города по дорожному хозяйству):
1) рассматривают представленные главными распорядителями средств бюджета города предложения и принимают решение о включении строек (объектов) в перечень;
2) включают в приоритетном порядке в перечень:
- стройки (объекты), строительство которых подлежит завершению в очередном финансовом году;
- переходящие объекты строительства, начатые строительством в предшествующие годы, в том числе проектно-изыскательские работы, по которым проведены процедуры размещения муниципального заказа и заключены муниципальные контракты;
- объекты строительства, предусмотренные отдельными правовыми актами;
- объекты строительства, для осуществления которых обеспечивается привлечение дополнительных источников финансирования;
- объекты, необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправления;
3) направляют в Управление экономики Администрации города согласованные предложения для формирования перечня.
10.Управление экономики Администрации города по полученным предложениям формирует перечень и представляет на согласование заместителю Главы Администрации города по экономическому развитию и транспорту.
11.Согласованный заместителем Главы Администрации города по экономическому развитию и транспорту перечень направляется в Комитет финансов города Челябинска, в сроки, устанавливаемые для составления бюджета города.
12.Управление экономики Администрации города:
1) после утверждения бюджета города готовит в установленном порядке проект правового акта Администрации города об утверждении перечня и представляет его на утверждение Главе Администрации города;
2) направляет утвержденный перечень в Комитет финансов города Челябинска и главным распорядителям средств бюджета города;
3) обеспечивает подготовку предложений по внесению изменений в перечень строек (объектов) для городских нужд на основании обращений главных распорядителей средств бюджета города по итогам работы за I квартал, полугодие, 9 месяцев, год с обязательным обоснованием.
III.Порядок осуществления бюджетных инвестиций из бюджета города в объекты капитального строительства
13.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в перечень, отражаются в сводной бюджетной росписи бюджета по каждому объекту инвестиций в соответствии с присвоенным дополнительным кодом расхода.
14.Заключение и оплата муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет бюджетных средств, производится в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.
15.Доведение лимитов бюджетных обязательств осуществляется на условиях, установленных Администрацией города, и в порядке, утвержденном Комитетом финансов города Челябинска.
16.Не допускается осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности.
17.Изменение в связи с инфляцией объема финансирования капитальных вложений, направляемых на оплату выполненных работ (услуг) и произведенных затрат, в течение финансового года не производится.
18.Контроль целевого, эффективного использования бюджетных средств осуществляется главными распорядителями средств бюджета города в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципального образования "Челябинский городской округ".
19.Главные распорядители средств бюджета города в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им бюджетных средств.
IV.Отдельные функции и полномочия муниципального заказчика
(главного распорядителя средств бюджета города)
20.Муниципальный заказчик:
1) обеспечивает размещение на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальных заказов на выполнение работ (услуг) на стройках (объектах), включенных в перечень;
2) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный контракт (дополнительное соглашение) с заказчиком-застройщиком о передаче ему функций, необходимых для проектирования и строительства включенных в перечень строек (объектов);
3) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный контракт с генеральным подрядчиком, проектировщиком, прочими организациями на выполнение подрядных, проектных, прочих работ и услуг для муниципальных нужд по стройкам (объектам), включенным в перечень;
4) обеспечивает финансирование строек (объектов), включенных в перечень на основании муниципальных контрактов, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по капитальным вложениям и с учетом объема выполненных работ (услуг);
5) осуществляет учет расходования капитальных вложений;
6) обеспечивает осуществление строительного контроля на стройках (объектах), включенных в перечень;
7) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города, выделенных на капитальные вложения;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21.Муниципальный заказчик вправе передать заказчику-застройщику выполнение функций в соответствии с заключенным муниципальным контрактом и действующим законодательством Российской Федерации.
V.Отдельные функции и полномочия заказчика-застройщика
22.Заказчик-застройщик осуществляет:
1) выполнение функций, переданных ему муниципальным заказчиком в соответствии с заключенным муниципальным контрактом и действующим законодательством Российской Федерации;
2) подготовку документов для получения разрешения на строительство и передачу от муниципального заказчика генеральному подрядчику решений об отводе земельных участков под строительство и разрешений на строительство;
3) подготовку документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
4) получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) совместно с муниципальным заказчиком урегулирование разногласий, возникающих при реализации инвестиционного проекта;
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.Заказчик-застройщик представляет муниципальному заказчику:
1) оперативную информацию о ходе выполнения работ на стройках (объектах), включенных в перечень;
2) другие документы по требованию муниципального заказчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
24.Заказчик-застройщик обеспечивает готовность законченных строительством и подготовленных к эксплуатации строек (объектов).
25.Заказчик-застройщик в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих функций.
Начальник Управления экономики Администрации города Челябинска
А.Н.Руденко