Приложение к Постановлению от 16.07.2010 г № 2609 Положение
I. общие положения наименование муниципальной функции
1.Административный регламент исполнения муниципальной функции по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса (далее именуемый - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса (далее именуется - муниципальная функция), создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении муниципального заказа для муниципальных нужд путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении Комитетом администрации Озерского городского округа по управлению муниципальным имуществом муниципальной функции по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса (далее именуется - размещение заказа).
2.В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) размещение заказа - это осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее также - муниципальный контракт).
Органы и должностные лица,
исполняющие муниципальную функцию
3.Исполнение муниципальной функции возложено на Комитет администрации Озерского городского округа по управлению муниципальным имуществом (далее Комитет). Комитет осуществляет размещение заказа в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и актами органов местного самоуправления Озерского городского округа.
Комитет размещает заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса.
4.Исполнение настоящей муниципальной функции осуществляют сотрудники Комитета, в должностные регламенты либо в должностные инструкции которых включены соответствующие функции (полномочия) (далее именуются - специалисты).
При осуществлении муниципальной функции Комитет взаимодействует с:
- муниципальными заказчиками;
- комиссиями по размещению заказа;
- участниками размещения заказов;
- отделом экономики администрации Озерского городского округа;
- Управлением организационного, документационного обеспечения и контроля администрации Озерского городского округа;
- Управлением по финансам администрации Озерского городского округа;
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (Челябинским УФАС России), Главным контрольным управлением Челябинской области, рабочей группой администрации Озерского городского округа, уполномоченной на контроль;
- Главным управлением материальных ресурсов по Челябинской области;
- прокуратурой ЗАТО г. Озерска;
- другими органами, организациями, в случае необходимости.
Нормативные правовые акты,
регулирующие исполнение муниципальной функции
5.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Российская газета, 08.12.1994 N 238 - 239; Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994 N 32 ст. 3301); (Российская газета, 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996 N 5 ст. 410); (Российская газета, 28.11.2001 N 233, Парламентская газета, 28.11.2001 N 224, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2001 N 49 ст. 4552); (Российская газета, 22.12.2006 N 289; Парламентская газета, 21.12.2006 N 214 - 215; Собрание законодательства Российской Федерации, 25.12.2006 N 52 (часть I) ст. 5496);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 12.08.1998 N 153 - 154, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998 N 31, ст. 3823);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 30.12.2004 N 290; Парламентская газета, 14.01.2005 N 5 - 6; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005 N 1 (часть I) ст. 16);
- Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Российская газета, 28.07.2005, N 163; Парламентская газета, 09.08.2005 N 138; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. I) ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; 2007, N 31, ст. 4015);
- Федеральным законом от 08.08.01 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, 10.08.2001, N 153; Парламентская газета, 14.08.2001 N 152 - 153; Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (ч. I) ст. 3430);
- Федеральным законом от 26.07.06 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 27.07.2006 N 162, Парламентская газета, 03.08.2006 N 126 - 127, Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006 N 31 (часть I) ст. 3434);
- Постановлением Правительства РФ от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" (Российская газета, 01.11.2006 N 245, 09.11.2006 N 251, Собрание законодательства Российской Федерации, 30.10.2006 N 44 ст. 4602);
- Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)" (Российская бизнес-газета, 14.11.2006 N 43, Собрание законодательства Российской Федерации, 13.11.2006 N 46 ст. 4793);
- Постановлением Правительства РФ от 17.03.2009 N 237 "Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.03.2009 N 12 ст. 1438, Российская бизнес-газета, 31.03.2009 N 11);
- Постановлением Правительства РФ от 17.03.2008 N 175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Российская газета, 26.03.2008 N 64, Собрание законодательства Российской Федерации, 24.03.2008 N 12 ст. 1135);
- Постановлением Правительства РФ от 27.12.2006 N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007 N 1 (часть II) ст. 265);
- Приказом Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 24.07.2006 N 30);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2008 N 427 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 19.01.2009 N 3);
- Распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 N 236-р "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона" (Российская бизнес-газета, 12.03.2008 N 9, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.03.2008 N 9 ст. 884);
- Постановлением первого заместителя главы Озерского городского округа от 23.07.2009 N 2304 "Об утверждении Порядка формирования, размещения и исполнения муниципального заказа в Озерском городском округе Челябинской области" (Озерский вестник, 06.08.2009 N 61 (3102));
- Постановление главы Озерского городского округа от 09.06.2009 N 1798 "Об официальном сайте администрации Озерского городского округа" (Озерский вестник, 25.06.2009 N 49 (3090));
- Постановлением главы Озерского городского округа от 07.09.2006 N 1274 "Об уполномоченном органе в сфере размещения муниципального заказа" (Озерский вестник, 16.09.2006 N 73).
Описание результата исполнения муниципальной функции
6.Конечным результатом исполнения муниципальной функции являются:
- подготовленная на основании поданной заявки и технического задания конкурсная (аукционная) документация;
- возврат поданной заявки для устранения допущенных при ее подготовке нарушений действующего законодательства;
- размещение муниципального заказа для муниципальных нужд, проведение торгов и подведение итогов проведения торгов с оформлением соответствующих протоколов, согласно требованиям Федерального закона N 94-ФЗ.
II.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
7.Информацию о порядке исполнения муниципальной функции можно получить:
- непосредственно в Комитете;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты; в сети Интернет на официальном сайте Озерского городского округа в сети Интернет по адресу: http://www.adm.ozersk.ru (далее именуется - официальный сайт); на официальном сайте Челябинской области по адресу: www.chelgumr.ru;
- из публикаций в официальном печатном издании, определенном по результатам конкурентных процедур (далее - официальное печатное издание);
- в других источниках средств массовой информации, а также из информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
8.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета:
- приводятся в Приложении 1 к административному регламенту и размещаются на официальном сайте.
9.Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) Комитета:
- приводятся в Приложении 1 к административному регламенту и размещаются на официальном сайте.
10.Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте.
11.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, специалист, которому поступил звонок, должен сообщить абоненту номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
12.При исполнении правил, предусмотренных пунктами 6 - 10 настоящего Административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров уполномоченного органа или конкурсной (аукционной) комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона).
13.Участникам размещения заказа по их запросу в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа должны быть направлены:
- конкурсная (аукционная) документация на основании заявления;
- разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на основании запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе);
- изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), если документация получена в установленном порядке;
- разъяснение результатов конкурса (аукциона);
- уведомление об отказе от проведения конкурса (аукциона);
- уведомление о принятом конкурсной (аукционной) комиссией решении в форме телефонограмм:
а) о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса (аукциона) либо об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе).
14.Участниками отношений, возникающих при размещении муниципального заказа для муниципальных нужд путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса, являются:
- муниципальные заказчики;
- участники размещения заказа.
15.Муниципальными заказчиками (далее именуется - заказчики) могут выступать соответственно органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
16.Участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта: юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала; физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Срок исполнения муниципальной функции
17.При поступлении заявки от муниципального заказчика на размещение заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, Комитет в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает ее на наличие необходимых в ней сведений и принимает ее к исполнению, либо направляет мотивированный письменный отказ с изложением возражений Комитета по содержанию заявки.
В течение 10 рабочих дней с момента получения заявки на проведение размещения заказа Комитет формирует пакет конкурсной (аукционной) документации и передает его заказчику на утверждение.
18.Общий срок с момента поступления заявки от муниципального заказчика на размещение заказа путем проведения конкурса и до подведения итогов конкурса составляет 50 рабочих дней при условии, если размещение заказа не продлено по причине внесения изменений и дополнений в конкурсную документацию, либо не приостановлено по причине обжалования.
Максимальный срок с момента подачи заявки муниципальным заказчиком на размещение заказа и до подведения итогов конкурса - 80 дней.
Общий срок с момента поступления заявки от муниципального заказчика на размещение заказа путем проведения аукциона и до подведения итогов аукциона составляет 40 рабочих дней при условии, если размещение заказа не продлено по причине внесения изменений и дополнений в документацию об аукционе, либо не приостановлено по причине обжалования.
Максимальный срок с момента подачи заявки муниципальным заказчиком на размещение заказа и до подведения итогов аукциона - 50 дней.
Требования к составу документов,
необходимых для исполнения муниципальной функции
19.Для проведения размещения заказа муниципальным заказчиком в Комитет представляется заявка на организацию и проведение торгов в форме конкурса (аукциона) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
20.Участники размещения заказа, в зависимости от способа размещения заказа, представляют в Комитет:
- заявку на участие в конкурсе;
- заявку на участие в аукционе;
- заявление на предоставление конкурсной (аукционной) документации;
- запрос на разъяснение конкурсной документации.
Требования к документам, предоставляемым муниципальными
заказчиками и участниками размещения заказа в Комитет
21.Муниципальный заказчик направляет в Комитет заявку на организацию и проведение торгов в форме конкурса (аукциона) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее именуется - заявка). Заявка составляется по форме, приведенной в Приложении N 2. Заявка предоставляется в Комитет на бумажном и электронном носителях с обязательным приложением технического задания и (или) проектно-сметной документации для подрядных работ и услуг по обслуживанию. Ответственность за включение в состав одного лота технологически и функционально не связанных между собой товаров, работ, услуг несет муниципальный заказчик, подготовивший и утвердивший заявку. Заявка на организацию и проведение конкурса должна содержать сведения о наименовании муниципального заказчика, месте нахождения, почтовом адресе и адресе электронной почты, номере контактного телефона, источнике финансирования муниципального заказа, сумме выделенных средств, коде бюджетной классификации, предмете муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и краткие характеристики товара, работ, услуг, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг, форме, сроках и порядке оплаты товара, работ, услуг, начальной (максимальной) стоимости контракта по каждому лоту, предлагаемых критериях оценки заявок на участие в конкурсе, сведения о конкретных видах деятельности, подлежащих лицензированию. Заявка на аукцион должна содержать все вышеназванные сведения за исключением критериев оценки заявок. При размещении заказа на выполнение подрядных работ муниципальные заказчики представляют заявку на полный объем предстоящих работ с прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при необходимости проведения экспертизы), ответственность за идентичность проектно-сметной документации, представленной на бумажном и электронном носителях, несет муниципальный заказчик, в случае если проектно-сметная документация содержит указания на товарные знаки, необходимо представить технические характеристики оборудования, материалов для возможности определения эквивалентности участниками размещения заказа. Указания на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя в проектно-сметной документации запрещены. К представленной заявке муниципальный заказчик может приложить проект муниципального контракта, при этом условия, содержащиеся в проекте контракта, должны соответствовать условиям заявки на проведение торгов и требованиям Федерального закона.
22.Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией. Заявка участника размещения заказа должна представляться в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
- сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
- предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для муниципальных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным органом указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
- документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае, если такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса и данные требования предусмотрены конкурсной документацией;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
г) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным Правительством Российской Федерации при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства.
23.Заявка участника размещения заказа на участие в аукционе должна быть представлена в срок и по форме, установленной документацией об аукционе.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
- сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом аукциона, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
- сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
- документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копию такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона, и такие требования предусмотрены документацией об аукционе;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
г) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным Правительством Российской Федерации при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства;
д) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство, в случае если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, и установлено требование выполнения участником за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
Обязательства Комитета в отношении графика (режима) работы
24.Специалисты Комитета осуществляют прием участников отношений, возникающих при размещении муниципального заказа для муниципальных нужд путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - 09.00 - 13.00, 14.00 - 17.00
Вторник - 09.00 - 13.00, 14.00 - 17.00
Среда - 09.00 - 13.00, 14.00 - 17.00
Четверг - 09.00 - 13.00, 14.00 - 17.00
Пятница - 09.00 - 13.00, 14.00 - 16.00
Выходные дни суббота и воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
25.Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Комитета устанавливается с 13.00 до 14.00.
Приостановление исполнения муниципальной функции
26.Размещение заказа может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или аукционной комиссии и при принятии ее к рассмотрению.
Размещение заказа может быть приостановлено до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или аукционной комиссии по существу, при этом:
Заказчику, уполномоченному органу, конкурсной или аукционной комиссии должно быть направлено в письменной форме требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным.
III.Административные процедуры
Описание административных процедур
27.Исполнение муниципальной функции Комитетом включает в себя:
административные процедуры по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса;
административные процедуры по размещению заказа путем проведения торгов в форме аукциона.
28.Административные процедуры по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса включают:
- прием заявки муниципального заказчика на размещение заказа;
- формирование состава конкурсной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии;
- замена членов конкурсной комиссии;
- разработка и утверждение конкурсной документации на основе информации, представленной муниципальным заказчиком в заявке на организацию размещения заказа, предоставление документации на утверждение муниципальному заказчику;
- предоставление извещения о проведении конкурса для опубликования в официальном печатном издании и предоставление извещения о проведении конкурса для размещения на официальном сайте Озерского городского округа и официальном сайте Челябинской области;
- предоставление конкурсной документации Участникам размещения заказа по их запросам;
- разъяснение положений конкурсной документации;
- внесение изменений в конкурсную документацию;
- принятие решения об отказе от проведения конкурса;
- осуществление приема денежных средств, внесенных участником размещения заказа в обеспечение заявки на участие в конкурсе;
- осуществление возврата денежных средств, внесенных участником размещения заказа в обеспечение заявки на участие в конкурсе;
- прием заявок участников размещения заказа на участие в конкурсе;
- подготовка и направление участникам размещения заказа уведомлений о принятых конкурсной комиссией решениях;
- разъяснение результатов конкурса в случае получения соответствующего запроса от участника конкурса;
- предоставление протоколов торгов в форме конкурса для публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте.
29.Административные процедуры по размещению заказа путем проведения торгов в форме аукциона:
- прием заявки муниципального заказчика на размещение заказа;
- формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии;
- замена членов аукционной комиссии;
- разработка и утверждение документации об аукционе на основе информации, представленной муниципальным заказчиком в заявке на организацию размещения заказа;
- предоставление извещения о проведении аукциона в официальное печатное издание для опубликования и предоставление извещения о проведении аукциона для размещения на официальном сайте Озерского городского округа и на официальном сайте Челябинской области;
- предоставление документации об аукционе;
- разъяснение положений документации об аукционе;
- внесение изменений в документацию об аукционе;
- принятие решения об отказе от проведения аукциона;
- осуществление приема денежных средств, внесенных участником размещения заказа в обеспечение заявки на участие в аукционе;
- осуществление возврата денежных средств, внесенных участником размещения заказа в обеспечение заявки на участие в аукционе;
- прием заявок участников размещения заказа на участие в аукционе;
- подготовка и направление участникам размещения заказа уведомлений о принятых аукционной комиссией решениях;
- разъяснение результатов аукциона в случае получения соответствующего запроса от участника аукциона;
- предоставление для публикации и размещения протоколов торгов в форме аукциона в официальное печатное издание и на официальный сайт Озерского городского округа.
30.Административные процедуры, являющиеся общими для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса (аукциона):
1) Прием заявки муниципального заказчика на размещение заказа (далее - заявка муниципального заказчика).
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур по исполнению муниципальной функции, является поступление заявки муниципального заказчика в Комитет на бумажном и электронном носителях.
Специалист, ответственный за регистрацию входящих документов:
- регистрирует в установленном порядке заявку муниципального заказчика, представленную на бумажном и электронном носителях, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные о муниципальном заказчике;
- передает заявку муниципального заказчика на рассмотрение председателю Комитета администрации Озерского городского округа по управлению муниципальным имуществом.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
После рассмотрения председателем Комитета заявка муниципального заказчика с резолюцией передается начальнику Отдела муниципального заказа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Начальник Отдела в течение одного часа определяет специалиста, ответственного за производство по данной заявке и передает ему заявку муниципального заказчика для начала производства.
Специалист, ответственный за производство по заявке, проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами.
По результатам проверки на соответствие установленным требованиям законодательства, специалист, ответственный за производство по заявке, по согласованию с начальником Отдела принимает решение:
о размещении заказа путем проведения торгов;
Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
о невозможности размещения заказа в случаях если:
- заявка оформлена с отклонением от установленной формы (приложение N 2 к настоящему регламенту);
- заявка оформлена с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами;
- непредставления или представления неполной информации для технической части конкурсной (аукционной) документации;
- содержание заявки, представленной на бумажном носителе, не соответствует содержанию представленной на электронном носителе.
В случае принятия решения о невозможности размещения заказа, специалист, ответственный за производство по заявке, оформляет письменное уведомление муниципальному заказчику о невозможности размещения заказа с указанием причин.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
2) Формирование состава конкурсной (аукционной) комиссии, определение порядка работы конкурсной (аукционной) комиссии, назначение председателя конкурсной (аукционной) комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о размещении заказа путем проведения торгов.
В состав конкурсной (аукционной) комиссии включаются представители муниципального заказчика, специалист(ы) Комитета, при необходимости эксперт(ы).
Предложения по персональному составу конкурсной (аукционной) комиссии подаются муниципальным заказчиком одновременно с подачей первой заявки на размещение заказа.
Специалист, ответственный за производство по заявке, разрабатывает проект приказа о создании конкурсной (аукционной) комиссии, которым утверждается состав конкурсной (аукционной) комиссии. Порядок работы конкурсной (аукционной) комиссии определяется регламентом работы конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (Приложение N 4) и Положением о конкурсной (аукционной) комиссии (Приложение N 3).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3) Замена члена конкурсной (аукционной) комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является:
- выявление в составе комиссии физических лиц, которые могут быть лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа);
- поступление письменного обращения муниципального заказчика о замене члена конкурсной (аукционной) комиссии в связи с кадровыми изменениями.
Специалист, ответственный за производство по заявке, осуществляет подготовку проекта приказа о внесении изменений в состав конкурсной (аукционной) комиссии.
Проект приказа о внесении изменений в состав конкурсной (аукционной) комиссии представляется на подпись председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
4) Разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе) на основе информации, представленной муниципальным заказчиком в заявке на организацию размещения заказа.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведении торгов.
Специалист, ответственный за производство по заявке, разрабатывает проект конкурсной (аукционной) документации, включающей требования, обозначенные соответственно в статьях 22 и 34 Федерального закона, в том числе:
- Инструкцию по подготовке и представлению документов на торги, с приложением форм документов, необходимых для подачи заявки на участие в торгах;
- информационную карту конкурса (аукциона);
- техническую часть;
- образцы форм;
- обязательные требования к участникам размещения заказа.
Проект муниципального контракта, входящий в состав конкурсной документации (документации об аукционе), разрабатывается муниципальным заказчиком и представляется в Комитет в составе заявки на размещение. В случае не предоставления муниципальным заказчиком проекта контракта, специалист Комитета разрабатывает типовую форму проекта с включением в проект контракта основных условий и требований конкурсной (аукционной) документации.
Разработанный проект конкурсной документации (документации об аукционе) передается специалисту Комитета по правовым вопросам для осуществления правовой экспертизы, Заказчику на утверждение.
Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
5) Предоставление извещения о проведении конкурса (аукциона) для опубликования в официальном печатном издании и предоставление извещения о проведении конкурса (аукциона) для размещения на официальном сайте.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение состава конкурсной (аукционной) комиссии и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе) муниципальным заказчиком.
Начальник Отдела:
- осуществляет подготовку извещения о проведении конкурса (аукциона) и определяет дату проведения торгов;
- подписывает извещение о проведении конкурса (аукциона) у председателя Комитета;
- передает извещение о проведении конкурса (аукциона) специалисту Комитета для предоставления в редакцию официального печатного издания для дальнейшей публикации.
Специалист, ответственный за производство по заявке, передает извещение о проведении конкурса (аукциона) специалисту Управления организационного, документационного обеспечения и контроля администрации Озерского городского округа, в функции которого входит размещение информации о муниципальном заказе, для размещения его на официальном сайте Озерского городского округа.
Специалист, ответственный за производство по заявке, передает извещение о проведении конкурса (аукциона) посредством электронной почты специалисту Главного управления материальных ресурсов Челябинской области для размещения на официальном сайте Челябинской области www.chelgumr.ru.
Специалист, ответственный за производство по заявке, одновременно с процедурой размещения извещения о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), передает конкурсную документацию (документацию об аукционе) специалисту Управления организационного, документационного обеспечения и контроля администрации Озерского городского округа для размещения на официальном сайте.
Срок выполнения действий - соответственно не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
6) Отказ от проведения конкурса (аукциона).
Основанием для начала административной процедуры является поступление от муниципального заказчика уведомления о принятии им решения об отказе от проведения конкурса (аукциона) не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или не позднее, чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Специалист, ответственный за производство по заявке, готовит проект извещения об отказе от проведения торгов в форме конкурса (аукциона).
Разработанный проект извещения об отказе от проведения конкурса (аукциона), подписывается председателем Комитета.
Специалист, ответственный за производство по заявке, передает извещение об отказе от проведения торгов в форме конкурса (аукциона) для размещения на официальном сайте специалисту Управления организационного, документационного обеспечения и контроля администрации Озерского городского округа, в функции которого входит размещение информации о муниципальных заказах на официальном сайте.
Специалист, ответственный за производство по заявке, передает извещение об отказе от проведения конкурса (аукциона) посредством электронной почты специалисту Главного управления материальных ресурсов Челябинской области для размещения на официальном сайте Челябинской области www.chelgumr.ru.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Специалист, ответственный за производство по заявке, передает извещение об отказе от проведения конкурса (аукциона) специалисту редакции печатного издания для опубликования в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Специалист, ответственный за производство по заявке:
- готовит типовую форму уведомления об отказе от проведения конкурса (аукциона) всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе);
- передает типовую форму уведомления об отказе от проведения конкурса (аукциона) специалисту, ответственному за прием конкурсных (аукционных) заявок от участников размещения заказов.
Специалист, ответственный за прием конкурсных (аукционных) заявок от участников размещения заказов и выдачу конкурсной документации (документации об аукционе):
- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа;
- осуществляет отправку уведомлений об отказе от проведения конкурса (аукциона) всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
В случае если конкурсной документацией (документацией об аукционе) установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (открытом аукционе), специалист, ответственный за производство по заявке, передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности необходимые документы для возврата денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Отдел бухгалтерского учета и отчетности осуществляет возврат участникам размещения заказа денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе (открытом аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
7) Предоставление конкурсной документации (документации об аукционе).
Основанием для начала административной процедуры является обращение любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист Комитета, ответственный за прием конкурсных (аукционных) заявок от участников размещения заказов и выдачу конкурсной документации (документации об аукционе):
- осуществляет подготовку конкурсной документации (документации об аукционе);
- предоставляет лицу, обратившемуся в Комитет, конкурсную документацию (документацию об аукционе);
- регистрирует факт выдачи конкурсной документации (документации об аукционе) в журнале выдачи конкурсной документации (документации об аукционе);
- либо направляет по адресу, указанному в обращении о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления заявления о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
8) Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Основанием для начала административной процедуры является поступивший в орган, уполномоченный в сфере размещения заказов, не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист, ответственный за регистрацию входящих документов:
- регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос;
- передает запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) на рассмотрение председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
После рассмотрения председателем Комитета запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) с резолюцией передается начальнику Отдела в течение 1 часа.
Специалист, ответственный за производство по заявке, на основании письменной резолюции начальника Отдела, готовит разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
В случае, если содержание запроса относится к предмету конкурса (аукциона), специалист, ответственный за производство по заявке, готовит сопроводительное письмо к запросу и направляет его в день подписания председателем Комитета муниципальному заказчику вместе с копией запроса.
Муниципальный заказчик направляет в Комитет разъяснения по данному запросу.
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется в виде официального письма Комитета.
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) согласовывается посредством визирования с начальником Отдела, специалистом по правовым вопросам и подписывается председателем Комитета.
Специалист, ответственный за производство по заявке, направляет в письменной форме или в форме электронного документа подписанное председателем Комитета разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист, ответственный за производство по заявке, представляет разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе), направленное участнику размещения заказа, для размещения на официальном сайте, специалисту Управления организационного, документационного обеспечения и контроля администрации Озерского городского округа, в функции которого входит размещение информации о муниципальных заказах на официальном сайте, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) по запросу участника размещения заказа.
9) Внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Основанием для начала административной процедуры является получение от муниципального заказчика уведомления о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) либо по инициативе Комитета.
Специалист, ответственный за производство по заявке, осуществляет подготовку Решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Решение о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) согласовывается посредством визирования с начальником Отдела.
Специалист, ответственный за производство по заявке, разрабатывает проект изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) и извещение о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Разработанный проект изменений в конкурсную документацию (документация об аукционе) и извещение о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) согласовывается посредством визирования с начальником Отдела.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Специалист, ответственный за производство по заявке, передает извещение о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) и изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе) специалисту редакции официального печатного издания для публикации.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Специалист, ответственный за производство по заявке, передает извещение о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) и изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе) специалисту Управления организационного, документационного обеспечения и контроля, в функции которого входит размещение информации о муниципальных закупках на официальном сайте, для размещения их на официальном сайте Озерского городского округа.
Специалист, ответственный за производство по заявке, передает извещение о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) и изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе) посредством электронной почты специалисту Главного управления материальных ресурсов Челябинской области для размещения на официальном сайте Челябинской области www.chelgumr.ru.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Специалист, ответственный за производство по заявке, направляет изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), в письменной форме или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе) официально.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
10) Прием заявок участников размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе).
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе).
Специалист, ответственный за прием конкурсных (аукционных) заявок от участников размещения заказов и выдачу конкурсной документации (документации об аукционе):
- регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе (каждую заявку на участие в аукционе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении конкурса (аукциона), в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе (аукционе), при этом фиксирует:
а) регистрационный номер заявки на участие в конкурсе (аукционе);
б) дату и время приема;
в) способ подачи;
г) подпись лица, подавшего заявку;
д) фамилию, имя, отчество лица, подавшего заявку;
- по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (заявку на участие в аукционе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (заявкой на участие в аукционе) с указанием регистрационного номера заявки на участие в конкурсе (аукционе), даты и времени ее получения, подписи лица, принявшего запечатанный конверт с заявкой на участие в конкурсе, либо заявку на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действий - 10 минут с момента получения заявки.
Комитет обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - с момента получения заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Специалист, ответственный за прием конкурсных (аукционных) заявок от участников размещения заказов и выдачу конкурсной документации (документации об аукционе) прекращает прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Срок выполнения действия устанавливается в Извещении о проведении конкурса (аукциона).
Специалист, ответственный за прием конкурсных (аукционных) заявок от участников размещения заказов и выдачу конкурсной документации (документации об аукционе) передает заявки на участие в конкурсе (аукционе) конкурсной (аукционной) комиссии.
Срок выполнения действия - в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе.
11) Разъяснение результатов конкурса (аукциона).
Основанием для начала административной процедуры является поступление от участника конкурса (аукциона) в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запроса о разъяснении результатов конкурса (аукциона).
В случае поступления запроса любого участника конкурса (аукциона) о разъяснении результатов конкурса (аукциона) специалист, ответственный за регистрацию входящих документов:
- регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса (аукциона), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике конкурса (аукциона), направившем запрос;
- передает запрос о разъяснении результатов конкурса (аукциона) на рассмотрение председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
После рассмотрения председателя Комитета запрос о разъяснении результатов конкурса (аукциона) с резолюцией передается начальнику Отдела.
Специалист Комитета на основании письменной резолюции начальника Отдела, готовит разъяснение результатов конкурса (аукциона).
Разъяснение согласовывается посредством визирования начальником Отдела и подписывается председателем Комитета.
Специалист Комитета направляет участнику конкурса (аукциона), от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения результатов конкурса (аукциона).
Максимальный срок выполнения действия - в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса.
12) Прием денежных средств, внесенных участником размещения заказа в обеспечение заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Основанием для начала административной процедуры является установление в конкурсной документации (документации об аукционе) требования о внесении участником размещения заказ денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Размер, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты специального счета для перечисления денежных средств указываются в конкурсной документации (документации об аукционе).
13) Возврат денежных средств, внесенных участником размещения заказа в обеспечение заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел бухгалтерского учета и отчетности уведомления о возврате денежных средств, внесенных участником размещения заказа в обеспечение заявки на участие в конкурсе (аукционе) от начальника Отдела.
14) Подготовка и направление участникам размещения заказа уведомлений о принятых конкурсной (аукционной) комиссии решениях.
Основанием для начала административной процедуры является подписание всеми членами конкурсной (аукционной) комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Специалист Комитета готовит уведомления о принятых конкурсной (аукционной) комиссией решениях и согласовывает посредством визирования начальником Отдела.
Специалист Комитета направляет уведомления в форме телефонограмм о принятых конкурсной (аукционной) комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) и признанным участниками конкурса (аукциона), и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) и не допущенным к участию в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
15) Публикация и размещение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса (аукциона), в официальном печатном издании и на официальном сайте.
Основанием для начала административной процедуры является подписание протоколов, составленных в ходе проведения конкурса (аукциона) всеми членами конкурсной (аукционной) комиссии.
Специалист Комитета после получения подписанного всеми членами конкурсной (аукционной) комиссии протокола, составленного в ходе проведения конкурса (аукциона) передает его специалисту Управления организационного, документационного обеспечения и контроля, в функции которого входит размещение на сайте информации о муниципальном заказе, для размещения его на официальном сайте.
Максимальный срок действия:
- Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания соответствующего протокола;
- Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе) размещается на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе);
- Протокол проведения аукциона размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Итоговый протокол торгов в форме конкурса (аукциона) передается специалистом Комитета в редакцию официального печатного издания для дальнейшей публикации в официальном печатном издании.
Максимальный срок действия - 5 рабочих дней после дня подписания соответствующих протоколов.
31.Формирование и хранение конкурсных (аукционных) дел:
Заявки муниципальных заказчиков на проведение торгов, заявки Участников размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе), конкурсная документация и документация об аукционе со всеми изменениями и разъяснениями, протоколы конкурсов и аукционов, а также аудиозаписей по каждому предмету торгов формируются в дела и подлежат хранению в течение срока, установленного Федеральным законом.
32.Должностным лицом, ответственным за выполнение настоящего регламента, является заместитель председателя Комитета.
33.Права и обязанности должностного лица:
определять ход исполнения административной процедуры;
исполнять административную процедуру в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Челябинской области;
исполнять административную процедуру в установленный срок;
вносить предложения по выполнению административной процедуры;
назначать ответственного за выполнение административной процедуры.
34.Критерии оценки результативности исполнения муниципальной функции:
эффективность использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования;
соблюдение сроков выполнения процедур, связанных с размещением заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
35.Эффективность деятельности:
удовлетворенность муниципальных заказчиков в результате организации и размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
своевременность формирования сводного квартального (годового) отчета об эффективности размещения заказа и по учету экономии, полученной по результатам размещения муниципальных заказов;
расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказа и стимулирование такого участия;
обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов;
предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.