Приложение к Решению от 28.06.2010 г № 14 Правила
I.Порядок оплаты компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений и компенсационного озеленения
1.Снос (пересадка), повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействия должностных лиц, граждан и юридических лиц, подлежат полной компенсации в денежной форме.
2.Основными принципами компенсации зеленых насаждений являются:
1) воспроизводство объектов, сходных по своим свойствам и качествам с утраченными;
2) компенсация экологического ущерба муниципальному образованию.
3.Компенсационная стоимость включает в себя затраты на:
1) воспроизводство (посадку) насаждений;
2) долговременный уход за насаждениями;
3) возмещение экологического ущерба, определяемого в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений.
4.Компенсация зеленых насаждений производится за счет средств граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в интересах которых был произведен снос.
Компенсационное озеленение по фактам незаконного сноса, уничтожения (при невозможности установления лица, виновного в содеянном), естественной гибели зеленых насаждений производится за счет средств специализированного счета.
5.Расчет компенсационной стоимости производится финансово-экономическим отделом администрации городского поселения (далее - отдел) при оформлении разрешения на снос зеленых насаждений по единой методике. Методика приведена в настоящем Порядке.
6.Компенсация зеленых насаждений осуществляется в денежной форме. Компенсация зеленых насаждений в натуральной форме производится по особому распоряжению Главы.
7.Компенсационная стоимость в денежной форме перечисляется гражданами и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в интересах которых производится снос зеленых насаждений, в бюджет городского поселения. Контроль за формированием и использованием указанных средств возлагается на финансово-экономический отдел администрации городского поселения.
Особый порядок компенсационной оплаты (натуральной компенсации) за снос зеленых насаждений при проведении работ, финансируемых из бюджета городского поселения, устанавливается Главой по каждому конкретному случаю.
8.Компенсационная стоимость не взыскивается, компенсация в натуральной форме не производится в следующих случаях:
1) санитарных рубок (удаления сухих, усыхающих и аварийных деревьев);
2) реконструкции объектов озеленения;
3) восстановления, по заключению органов Федеральной службы Роспотребнадзора, норм инсоляции (освещения) жилых помещений;
4) сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением действующих норм (требований п. 4.12 СНиП 2.07.01-89);
5) стихийных бедствий.
II.Порядок расчета компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений
9.Порядок расчета компенсационной стоимости предназначен для исчисления размера ущерба и убытков, причиняемых муниципальному образованию, которые возникли или могут возникнуть в результате экологических правонарушений, а также во всех других случаях негативного воздействия на зеленые насаждения, находящихся на территории района.
Порядок применяется:
1) при расчете ущерба и величины убытков в случае установления факта несанкционированного сноса (повреждения) зеленых насаждений;
2) при исчислении размера компенсационных выплат за разрешенный снос зеленых насаждений;
3) при иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории городского поселения.
10.Расчет компенсационной стоимости за снос (пересадку) зеленых насаждений производится с учетом:
1) норматива на воспроизводство (приобретение саженцев, рассады, подготовку территории, транспортировку и т.п.) зеленых насаждений;
2) затрат на долговременный уход за зелеными насаждениями: деревья - в течение 15 лет, кустарники, бордюры и живые изгороди - 5 лет, газоны - 3 года;
3) индекса возраста зеленых насаждений (устанавливаемого в зависимости от диаметра ствола на высоте 1,3 м);
4) индекса качественного состояния зеленых насаждений (здоровые, ослабленные, угнетенные);
5) индекса приживаемости зеленых насаждений (по породам деревьев);
6) индекса функционального использования (категория зеленых насаждений);
7) индекса уникальности (особо охраняемые зеленые насаждения, реликты, экзоты, редкие и исчезающие виды).
11.Нормативы на воспроизводство и уход за зелеными насаждениями:
1) норматив на воспроизводство (N1) и уход (U1) за древесными насаждениями в единицах, кратных минимальному размеру оплаты труда, за дерево:
N |
Группы деревьев |
Затраты на
годичный уход,
U1 |
Норматив на
воспроизводство,
N1 |
1 |
Хвойные (кедр, ель, пихта, сосна,
лиственница, можжевельник, тис) |
1,2 |
20 |
2 |
Широколиственные
(дуб, вяз, липа, граб, ясень, орех,
лещина, клен остролистный) |
1 |
18 |
3 |
Мелколиственные и фруктовые
(береза, ольха, ива, яблоня,
груша, лох, слива) |
0,8 |
15 |
4 |
Малоценные (клен яснелистный,
тополь бальзамический) |
0,5 |
6 |
2) норматив на воспроизводство (N2) и уход (U2) за одиночными кустарниками в единицах, кратных минимальному размеру оплаты труда, за куст:
Затраты на годичный уход, U2 |
Норматив на воспроизводство, N2 |
0,1 |
0,6 |
3) норматив на воспроизводство (N3) и уход (U3) за живыми изгородями и бордюрами в единицах, кратных минимальному размеру оплаты труда, за погонный метр:
N |
Тип живой изгороди |
Затраты на
годичный уход,
U3 |
Норматив на
воспроизводство,
N3 |
1 |
Однорядная кустарниковая
живая изгородь |
0,08 |
1 |
2 |
Двурядная кустарниковая
живая изгородь |
0,15 |
1,8 |
4) норматив на воспроизводство (N4) и уход (U4) за газонами в единицах, кратных минимальному размеру оплаты труда, за квадратный метр:
Затраты на годичный уход, U4 |
Норматив на воспроизводство, N4 |
0,1 |
0,35 |
5) норматив на воспроизводство (N5) цветников в единицах, кратных минимальному размеру оплаты труда, за квадратный метр:
Наименование цветника |
Норматив на воспроизводство, N5 |
Летник |
1,8 |
12.Индекс возраста (I1) зеленых насаждений
Индекс
возраста, I1 |
деревья |
кустарники |
|
Лет |
Диаметр, см |
Лет |
Высота, м |
1,0 |
до 15 |
до 8,0 |
до 5 |
до 1,0 |
1,25 |
15 - 25 |
8,0 - 12,0 |
5 - 10 |
1,0 - 2,5 |
1,5 |
25 - 40 |
12,1 - 24,0 |
более 10 |
2,5 - 4,0 |
1,75 |
40 - 70 |
24,1 - 40,0 |
- |
- |
2,0 |
более 70 |
40,1 и более |
- |
- |
13.Индекс качественного состояния (I2) зеленых насаждений
I2 |
Характеристика состояния насаждений |
|
Шкала
состояния
зеленых
насаждений |
Состояние
листвы (хвои),
кроны |
Прирост |
Повреждения
и болезни |
Процент
здоровых
деревьев |
1,5 |
Здоровые |
Листва (хвоя)
зеленая,
блестящая,
крона густая |
Нормальный |
Нет |
90 |
1,0 |
Ослабленные |
Листва (хвоя)
светлее
обычного,
крона
слабоажурная |
Уменьшен,
но не
более чем
на 50 % |
Местные повреждения
ствола, ветвей |
60 |
0,75 |
Угнетенные |
Листва (хвоя)
светлозеленая,
крона ажурная |
Уменьшен
на более
чем на
50 % |
Повреждение ствола,
ветвей, сокотечение,
признаки поселения
стволовых вредителей |
30 |
0,5 |
Усыхающие |
Листва (хвоя)
пожелтевшая,
серая, крона
изрежена |
Нет |
Сильные повреждения
ствола, ветвей,
признаки поселения
стволовых вредителей |
10 |
14.Индекс приживаемости (I3) зеленых насаждений
I3 |
Группы деревьев |
2,0 |
Хвойные
(кедр, ель, пихта, сосна, лиственница, можжевельник, тис) |
1,75 |
Широколиственные
(дуб, вяз, липа, граб, ясень, орех, лещина, клен остролистный) |
1,5 |
Мелколиственные и фруктовые
(береза, ольха, ива, яблоня, груша, лох, слива) |
1,25 |
Малоценные (клен яснелистный, тополь бальзамический) |
15.Индекс приживаемости (I4) зеленых насаждений
I4 |
Группы деревьев |
2,0 |
Городские парки, мемориальные комплексы, скверы, улицы,
набережные, бульвары в центральной части города |
1,5 |
Парки, скверы, улицы, набережные, бульвары |
1,2 |
насаждения внутри жилой застройки,
на территории предприятий, учебных и научных заведений,
больниц, детских дошкольных учреждений |
1,0 |
Санитарно-защитные зоны, кладбища |
16.Индекс уникальности (I5) зеленых насаждений от 5 до 10 применяется в исключительных случаях, когда снос особо охраняемых зеленых насаждений, реликтов, экзотов неизбежен в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей. Обоснованность сноса и оценку экологического ущерба проводит специализированная комиссия.
17.Расчет компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений проводится по следующим формулам:
1) для древесной растительности (рублей за одно дерево):
VSd = (N1 + 15U1) x I1 x I2 x I3 x I4, где
VSd - компенсационная стоимость за одно дерево,
N1 - норматив на воспроизводство одного дерева,
15N1 - затраты на 15-летний уход за деревом,
I1 - индекс возраста дерева,
I2 - индекс качественного состояния дерева,
I3 - индекс приживаемости дерева,
I4 - индекс функционального использования дерева;
применяется в исключительных случаях I5 - индекс уникальности дерева;
2) для кустарниковой растительности (рублей за один куст):
VSk = (N2 + 5U2) x I1 x I4;
VSk - компенсационная стоимость за один куст,
N2 - норматив на воспроизводство одного куста,
5N2 - затраты на 5-летний уход за кустом,
I1 - индекс возраста куста,
I4 - индекс функционального использования куста;
3) для живых изгородей (рублей за погонный метр живой изгороди):
VSb = (N3 + 5U3) x I4;
4) для газонов (рублей за квадратный метр газона):
VSg = (N4 + 3U4) x I4;
5) для цветников (рублей за квадратный метр цветника):
VSc = N5 x I4.
18.Расчет экологического ущерба за пересадку деревьев проводится по следующей формуле:
EUd = N1 x I2 x I3 - N1, где
EUd - экологический ущерб за пересадку одного дерева,
N1 - норматив на воспроизводство одного дерева,
I2 - индекс приживаемости дерева,
I4 - индекс функционального использования дерева.
Затраты на пересадку деревьев не включаются в сумму возмещения экологического ущерба и перечисляются заявителем непосредственно предприятию озеленения в соответствии с действующими расценками на его услуги.
Пример расчета (см. нижнюю таблицу):
Индексы |
Голубая ель |
Тополь |
I1 - индекс возраста дерева |
1,5 |
1,5 |
I2 - индекс качественного состояния дерева |
1,5 |
0,75 |
I3 - индекс приживаемости дерева |
2 |
1,25 |
I4 - индекс функционального использования дерева |
2 |
2 |
Планируется снос 3 здоровых елей колючих 30-летнего возраста и 5 тополей бальзамических в угнетенном состоянии 25-летнего возраста в районе сквера у Торгового центра.
1.Стоимость на воспроизводство N1:
Ели колючей - 83,49 x 20 = 1669,8 руб.;
Тополя бальзамического - 83,49 x 6 = 500,94 руб.
Затраты на годичный уход U1 составляют:
Ели колючей - 83,49 x 1,2 = 100,188 руб.;
Тополя бальзамического - 83,49 x 0,5 = 41,5745 руб.
2.Для расчета компенсационной стоимости за снос елей и тополей применяются следующие индексы:
3.Расчет производится по следующей формуле:
а) для колючей ели - VSель = (N1 + 15U1) x I1 x I2 x I3 x I4 = (1669,8 + 15 x 100,188) x 1,5 x 1,5 x 2 x 2 = 28553,58 руб.,
для 3 елей 28553,58 x 3 = 85660,74 руб.;
б) для тополя - VSтополь = (N1 + 15U1) x I1 x I2 x I3 x I4 = (500,94 + 15 x 41,5745) x 1,5 x 0,75 x 1,25 x 2 = 3162,82 руб.,
для 5 тополей 3162,82 x 5 = 15814,1.
4.Общая компенсационная стоимость за снос будет составлять 101474,83 руб.