Приложение к Постановлению от 17.03.2010 г № 2362-П Программа

Долгосрочная городская программа "Чистая вода" на территории города Магнитогорска на 2010 - 2020 годы


Полное            -  Долгосрочная городская целевая Программа "Чистая вода"
наименование         на территории города Магнитогорска на 2010 - 2020 годы
Программы
Условное          -  Программа
(краткое)
наименование
Цель Программы    -  1) повышение качества  питьевой  воды,  поступающей  к
                     потребителям;
                     2) снижение экологических  и  техногенных  рисков  при
                     эксплуатации  объектов  по  обеззараживанию   питьевой
                     воды;
                     3) предотвращение  перегрузки  правобережных  очистных
                     сооружений канализации, увеличение  производительности
                     и оптимизации работы левобережных очистных сооружений;
                     4) реконструкция и модернизация систем водоснабжения и
                     водоотведения города
Муниципальный     -  Администрация города  Магнитогорска,  455000,  Россия,
заказчик             Челябинская  область,  город  Магнитогорск,   проспект
                     Ленина, 72, т. 28-84-55.
                     Исполняющий полномочия главы города Магнитогорска Е.Н.
                     Тефтелев
Руководитель      -  Заместитель главы города Магнитогорска О.В.  Грищенко,
целевой              455000,    Россия,    Челябинская    область,    город
Программы            Магнитогорск, проспект Ленина, 72, т. 27-86-33
Разработчик       -  Управление       жилищно-коммунального       хозяйства
и ответственный      администрации города  Магнитогорска,  455000,  Россия,
исполнитель          Челябинская  область,  город  Магнитогорск,   проспект
                     Ленина, 72, т. 49-84-77
Этапы и сроки     -  2010 - 2020 годы, в том числе:
реализации           1 этап - 2010 - 2020 годы
Объемы            -  Общий  объем  финансирования  Программы  оставляет   -
финансирования       5297,872 млн. рублей:
по источникам        1 этап - 2010 - 2012 годы - 721,481 млн. рублей,
и срокам             в том числе:
                     областной бюджет - 286,773 млн. рублей;
                     бюджет города - 397,805 млн. рублей;
                     средства предприятия - 36,903 млн. рублей;
                     прочие источники - 0 млн. рублей.
                     2 этап - 2013 - 2020 годы - 4576,391 млн. рублей
Ожидаемые         -  1) рациональное использование природных ресурсов;
результаты           2) безопасный метод обеззараживания питьевой воды;
реализации           3) улучшение экологической безопасности;
Программы            4) обеспечение бесперебойного водоснабжения населения,
и показатели         предприятий и организаций;
социально-           5) снижение аварийности на водопроводных сетях;
экономической        6) увеличение срока эксплуатации трубопроводов
эффективности
Целевые           -  1)  увеличение  объема   забора   воды   месторождений
индикаторы           подземных вод на 15 тыс. куб. м/сут.;
и показатели         2)  организация  зон  санитарной  охраны   на   водных
                     объектах,   предназначенных   для   целей    питьевого
                     водоснабжения - 3 зоны;
                     3) повышение качества питьевой воды Верхне-Кизильского
                     водозабора по содержанию железа с 2 мг/л до 0,3 мг/л и
                     жесткости воды  Янгельского  водозабора  с  7,1  до  5
                     мг-экв/л;
                     4) снижение потерь питьевой воды при транспортировке и
                     увеличение срока эксплуатации труб с 25 до 50 лет;
                     5)   оптимизация   нагрузки   правобережных   очистных
                     сооружений   путем   переброски   части   стоков    на
                     левобережные очистные сооружения в объеме до  20  тыс.
                     куб. м/сут.;
                     6) улучшение степени биологической очистки сточных вод
                     и снижение  сброса  загрязняющих  веществ  в  р.  Урал
                     (органических веществ на 195 т/год, взвешенных веществ
                     - 258,3 т/год, фосфатов  -  114,2  т/год,  БПК  -  418
                     т/год,  нефтепродуктов  -  5,6  т/год,  железа  -  1,2
                     т/год);
                     7) увеличение производительности левобережных очистных
                     сооружений с 47 до 55 тыс. куб. м/сут.

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Существующее централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение города базируется на трех месторождениях подземных вод, где размещены:
- Мало-Кизильский водозабор;
- Верхне-Кизильский водозабор;
- Янгельский водозабор.
Со скважин водозаборов вода подается в резервуары чистой воды, в которых осуществляется обеззараживание жидким хлором, затем из резервуаров чистой воды насосными станциями второго подъема вода подается в город потребителям по водопроводным сетям, на которых установлены подкачивающие водопроводные насосные станции для обеспечения давления в соответствующих точках.
Общий износ зданий, сооружений и оборудования водопроводных насосных станций составляет 49,4 процента.
Для обеспечения расхода воды в часы максимального водопотребления, а также в аварийных ситуациях на водопроводных сетях установлены 16 резервуаров чистой воды.
Водоочистные сооружения в городе отсутствуют, так как качество воды, получаемой из скважин, после обеззараживания жидким хлором соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Мало-Кизильский водозабор
Водозабор расположен в 4 - 5 километрах северо-западнее города на берегу реки Малый Кизил.
Источник водоснабжения - подземные воды, запасы которых по данным Государственного комитета по запасам составляют 96 тыс. куб. м в сутки.
Фактический среднесуточный водоотбор в 2008 году составлял 95,5 тыс. куб. м в сутки.
Мало-Кизильское месторождение является основным источником водоснабжения города, обеспечивая около 55 процентов общей потребности города в питьевой воде.
Подача воды от водопроводной насосной станции N 10а осуществляется как в правобережную, так и в левобережную части города по четырем магистральным водоводам: двум водоводам диаметром 500 мм каждый, водоводу диаметром 700 мм и водоводу диаметром 1000 мм.
Верхне-Кизильский водозабор
Водозабор расположен в северо-восточной части города, в 2 километрах от застройки на берегу реки Урал.
Источник водоснабжения - подземные воды, запасы которых по данным Государственного комитета по запасам составляют 70 тыс. куб. м/сут.
Фактический среднесуточный водоотбор в 2008 году составлял 37,2 тыс. куб. м/сут.
Подача воды от водопроводной насосной станции N 18 осуществляется в левобережную часть города по двум магистральным водоводам: диаметром
Янгельский водозабор
Водозабор расположен на территории Агаповского района Челябинской области в 25 километрах юго-восточнее застройки на берегу реки Янгелька.
Источник водоснабжения - подземные воды, запасы которых по данным Государственного комитета по запасам составляют 60,5 тыс. куб. м/сут.
Фактический среднесуточный водоотбор в 2008 году составлял 45,5 тыс. м/сут.
Подача воды осуществляется в правобережную часть города по двум магистральным водоводам: диаметром 800 мм и диаметром 1000 мм.
Основные проблемы, связанные с эксплуатацией водозаборных сооружений и качеством питьевой воды:
1) водоотбор из Мало-Кизильского месторождения часто превышает разрешенный объем забора воды, в то время, как на Верхне-Кизильском месторождении водоотбор составляет не более 50 процентов от утвержденных запасов, в связи с чем требуется перераспределение объемов отбора воды;
2) износ сооружений на Янгельском водозаборе составляет 88 процентов (необходимо обновление сооружений);
3) оценка запасов всех трех источников водоснабжения была выполнена более 45 лет назад. Необходимо выполнить новую оценку запасов воды в Верхне-Кизильском и Янгельском месторождениях, так как фактический водоотбор не соответствует утвержденному;
4) применяемая технология обеззараживания воды и стоков жидким хлором является химически опасной технологией, которую можно заменить на безопасную технологию обработки раствором гипохлорита натрия и ультрафиолетовым облучением;
5) жесткость воды Янгельского водозабора в отдельные периоды года превышает нормативную (7 мг-экв/л);
6) в отдельных пробах воды Верхне-Кизильского водозабора зафиксировано превышение установленных нормативов по содержанию железа и марганца. При транспортировке такой воды по металлическим трубам с наличием железобактерий концентрация железа увеличивается, и в ряде случаев наблюдается отклонение качества воды у потребителей левобережной части города по органолептическим показателям (запах, привкус, цветность, мутность).
Протяженность обслуживаемых муниципальным предприятием трест "Водоканал" водопроводных сетей составляет 883 километров.
Износ водопроводных сетей составляет 61,3 процента.
Режимы давлений в водопроводных сетях обеспечивают непрерывный режим водоснабжения (круглосуточно) на всей территории города.
Основные проблемы, связанные с эксплуатацией водопроводных сетей: применение в городе в прошлом для водоснабжения в основном стальных труб, ведущее к их значительному износу (износ составляет более 72 процентов) и вызывающее повышенные потери (более 20 процентов) и ухудшение качества воды в водопроводных сетях.
Система водоотведения города в соответствии со структурой городского хозяйства города состоит из двух частей:
1) система водоотведения правобережной части города;
2) система водоотведения левобережной части города;
Система водоотведения правобережной части города включает:
3) канализационные сети;
4) канализационные насосные станции;
5) правобережные очистные сооружения бытовых стоков производительностью 157 тыс. куб. м/сут.
Сточные воды по самотечным уличным канализационным сетям и коллекторам собираются в приемные резервуары канализационных насосных станций (КНС-3, КНС-5, КНС-12), которые перекачивают сточные воды по напорно-самотечным коллекторам на канализационную насосную станцию N 16, откуда по двум напорным коллекторам диаметром 700 мм каждый и далее по самотечному коллектору диаметром 1200 мм подаются на I очередь правобережных очистных сооружений бытовых стоков. Также от канализационной насосной станции N 16 по напорному коллектору диаметром 1000 мм и далее по самотечному коллектору диаметром 1500 мм стоки подаются на канализационную насосную станцию N 16а, далее от канализационной насосной станции N 16а по двум напорным коллекторам диаметром 1000 мм каждый и далее по самотечному коллектору диаметром 1500 мм подаются на II очередь правобережных очистных сооружений бытовых стоков.
Часть бытовых стоков канализационная насосная станция N 12 перекачивает по двум напорным коллекторам диаметром 500 мм каждый в левобережную часть города.
Система водоотведения левобережной части города включает:
- канализационные сети;
- канализационные насосные станции;
- левобережные очистные сооружения бытовых стоков производительностью 47 тыс. куб. м/сут.
Канализационные сети
Протяженность обслуживаемых муниципальным предприятием трест "Водоканал" канализационных сетей составляет 556,5 километров.
Износ канализационных сетей составляет 64,4 процента.
Основные проблемы, связанные с эксплуатацией канализационных сетей:
- высокий износ стальных канализационных напорных коллекторов;
- разрушение сводов железобетонных самотечных коллекторов диаметром от 500 до 1500 мм;
- отсутствие полноценной системы связи технологических трубопроводов правобережной и левобережной систем водоотведения города, позволяющих перераспределять потоки из одной части города в другую. Строительство такой системы связи позволит повысить надежность и оптимизировать режимы работы систем водоотведения обеих частей города.
Канализационные насосные станции
Перекачка сточных вод осуществляется 11 канализационными насосными станциями (КНС).
Износ зданий, сооружений и оборудования канализационных насосных станций составляет 48,5 процента.
Основные проблемы, связанные с обслуживанием канализационных насосных станций:
1) перегрузка отдельных канализационных насосных станций, особенно в период паводка;
2) отсутствие достаточных резервов электропитания оборудования канализационных насосных станций, что снижает их надежность;
3) оборудование канализационных насосных станций в условиях высоко агрессивной среды (сточные воды) быстро изнашивается и требует замены.
Решить основные проблемы позволит:
1) замена оборудования на более мощное или строительство регулирующих емкостей;
2) строительство 2-го ввода электроснабжения;
3) реконструкция канализационных насосных станций с установкой систем дистанционного управления.
Левобережные очистные сооружения бытовых стоков
Проектная производительность сооружений составляет 47 тыс. куб. м сточных вод в сутки.
Пропускная (фактическая) способность левобережных очистных сооружений бытовых стоков составляет 35 - 40 тыс. куб. м стоков в сутки.
Доля сточных вод, поступающих от промышленных предприятий, расположенных в левобережной части города, составляет около 74 процентов всего объема сточных вод, поступающих на очистные сооружения. При этом проводимый муниципальным предприятием трест "Водоканал" контроль состава сточных вод систематически фиксирует значительное превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в стоках промышленных предприятий, что негативно влияет на работу очистных сооружений бытовых стоков и системы водоотведения в целом.
Обеззараживание очищенных стоков производится экологически и технически опасным жидким хлором.
Правобережные очистные сооружения бытовых стоков
Проектная производительность сооружений составляет 157 тыс. куб. м сточных вод в сутки.
Пропускная (фактическая) способность правобережных очистных сооружений бытовых стоков составляет 157 тыс. куб. м стоков в сутки.
На очистные сооружения бытовых стоков поступает смесь хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод от предприятий, организаций и жилой застройки всей правобережной части города. Доля сточных вод, сбрасываемых промышленными предприятиями в систему водоотведения в общем объеме стока, поступающего на очистные сооружения бытовых стоков, составляет около 5 процентов.
Основные проблемы, связанные с эксплуатацией очистных сооружений бытовых стоков:
1) первая очередь левобережных очистных сооружений бытовых стоков эксплуатируется уже 68 лет, вторая очередь - 50 лет и третья очередь - 42 года. Очистные сооружения морально и физически устарели, качество очищенных сточных вод не соответствует установленным нормативам;
2) первая очередь правобережных очистных сооружений бытовых стоков эксплуатируется 44 года, вторая очередь - 24 года. Очищенные сточные воды не соответствуют установленным нормативам по фосфатам и нитратам;
3) биологические пруды правобережных очистных сооружений не выполняют своей функции, так как заилены;
4) площадь иловых карт для высушивания осадков сточных вод значительно меньше расчетной.
Решить проблемы очистных сооружений бытовых стоков позволит комплексная реконструкция очистных сооружений и окончание строительства комплекса сооружений механического обезвоживания осадков сточных вод с установкой третьей линии обезвоживания на базе центрифуг.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить потребителя качественной питьевой водой, обеспечит бесперебойное водоснабжение населения, предприятий и организаций города, на водозаборах значительно снизит опасность воздействия применяемого в настоящее время жидкого хлора на окружающую среду и людей, улучшит работу правобережных и левобережных очистных сооружений бытовых стоков (принятие дополнительных объемов сточных вод на левобережные очистные сооружения из южных микрорайонов города).
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Основной целью Программы является решение вопроса улучшения обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения; снижение экологических и техногенных рисков при эксплуатации объектов по обеззараживанию питьевой воды.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
1) предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;
2) повышение надежности эксплуатации водозаборных сооружений, водопроводных сетей, систем водоотведения;
3) замена экологически и технологически опасной технологии обеззараживания питьевой воды;
4) проведение гидрогеологических исследований по оценке запасов питьевой воды и реализация рекомендаций;
5) ограждение зон санитарной охраны водных объектов;
6) выполнение мероприятий по снижению аварийности на водопроводных и канализационных сетях, строительство инженерных сетей и применение материалов нового поколения, имеющих длительный срок службы;
7) строительство хозфекального коллектора переброски части сточных вод с правобережных на левобережные очистные сооружения бытовых стоков;
8) реконструкция очистных сооружений бытовых стоков с целью улучшения качества очищенных сточных вод и повышения надежности работы сооружений.
Решение вышеуказанных задач позволит достичь целевые индикаторы и показатели, указанные в Разделе 7 "Ожидаемые результаты реализации с указанием целевых индикаторов и показателей".
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы - 2010 - 2020 годы в рамках выполнения мероприятий областной программы.
Реализация осуществляется в два этапа:
1 этап - 2010 - 2012 годы;
2 этап - 2013 - 2020 годы.
На всех этапах реализации программы предусмотрены:
1) организация комплекса технических мероприятий, включающего в себя разработку проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы проектов;
2) выполнение комплекса организационно-финансовых мер, включающего в себя подготовку и согласование тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения;
3) организация разработки и проведения инвестиционных конкурсов по объектам водоснабжения и водоотведения;
4) осуществление реализации полного комплекса работ на объектах водохозяйственного комплекса на территории города Магнитогорска;
5) завершение работ по реконструкции, модернизации и строительству объектов водоснабжения и водоотведения.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показатели по первому и второму этапу реализации Программы указаны в Разделе 7 "Ожидаемые результаты реализации с указанием целевых индикаторов и показателей".
4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия программы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия. В качестве критериев успешности решения поставленных задач используются целевые индикаторы, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики.
Программные мероприятия и прогнозные показатели их стоимости на 2010 - 2020 годы представлены в приложении N 1 к Программе.
Мероприятия по переоценке эксплуатационных запасов месторождений подземных вод:
водоотбор из Мало-Кизильского месторождения подземных вод превышает разрешенный объем забора воды. Фактический водоотбор на Верхне-Кизильском и Янгельском месторождений подземных вод составляет не более 50 и 70 процентов соответственно от утвержденных запасов.
Мероприятия по переоценке эксплуатационных запасов месторождений подземных вод позволит увеличить и утвердить необходимый объем забора воды из подземных источников и увеличить объем отбора воды до утвержденных запасов при выполнении мероприятий по восполнению запасов подземных вод.
Мероприятия по сокращению поступления загрязняющих веществ с водосборной площади питьевых источников.
Зоны санитарной охраны питьевых источников выполняют важную защитную функцию по недопущению загрязнения водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения.
Мероприятия по ограждению зон санитарной охраны 1 пояса на трех водозаборах и обустройство зон санитарной охраны 2, 3 пояса питьевых источников позволит предотвратить загрязнение питьевых источников.
Ремонтно-строительные работы на водозаборных сооружениях предполагают выполнение соответствующих работ на насосных станциях, строительство установок обезжелезивания и обеззараживания. Планируется строительство станции по обезжелезиванию воды на Верхне-Кизильском питьевом водозаборе, провести модернизацию и реконструкцию питьевой насосной станции N 2 по ул. Щорса.
Реконструкция хлорного хозяйства питьевых водозаборов и очистных сооружений бытовых стоков.
Применяемая технология обеззараживания воды жидким хлором является экологически и технологически опасной технологией. Строительство электролизной установки получения гипохлорита натрия позволит применить безопасную технологию обработки воды (исключить применение жидкого хлора).
Очистные сооружения морально и физически устарели, качество очищенных сточных вод не соответствуют установленным нормативам. Комплексная реконструкция очистных сооружений приведет к увеличению мощности сооружений, улучшит качество очистки стоков строительством установки ультрафиолетового облучения и исключит применение жидкого хлора.
Выполнение мероприятий по снижению аварийности на водопроводных и канализационных сетях, строительство инженерных сетей и применение материалов нового поколения, имеющих антикоррозийную защиту и высокий срок службы, позволит улучшить качество воды, снизить потери при транспортировке, увеличить надежность магистральных водоводов и срок эксплуатации труб с 25 до 50 лет.
5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Расчет необходимых финансовых средств на реализацию Программы произведен исходя из анализа существующего состояния водохозяйственного комплекса г. Магнитогорска.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств (средства предприятия, прочие источники).
В качестве источников внебюджетных средств для реализации Программы в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусматриваются средства, на услуги водоснабжения, водоотведения и транспортировки воды, также собственные средства организаций, осуществляющих эксплуатацию коммунальных инженерных систем, сэкономленные в результате повышения эффективности производства, плата за подключение к сетям, заемные средства.
Общие затраты на реализацию Программы на 2010 - 2020 годы составляют - 5297,872 млн. рублей.
Объемы затрат на реализацию первоочередных мероприятий (1 этап) на 2010 - 2012 годы составляют - 721,481 млн. рублей, в том числе по источникам (приложение N 2 к Программе):
Областной бюджет - 286,773 млн. рублей
Бюджет города - 397,805 млн. рублей
Средства предприятия - 36,903 млн. рублей
Прочие средства - 0 млн. рублей
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий Программы (1 этап) по годам (приложение N 3 к Программе):
2010 год - 29,770 млн. рублей;
2011 год - 0 млн. рублей;
2012 год - 0 млн. рублей.
Перечень мероприятий на 2013 - 2020 годы (2 этап) будет формироваться в последующие годы.
Средства Программы в полном объеме направлены на реализацию мероприятий по улучшению состояния водных объектов, обеспечения удовлетворения потребности в качественной питьевой воде, уменьшения негативного воздействия на поверхностные водные объекты.
Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом возможностей бюджетов города и области на соответствующий год.
В случае принятия решения о выделении средств из различных источников финансирования, в том числе бюджетных средств всех уровней, источники финансирования Программы будут уточнены путем внесения изменений в Программу.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города. По согласованию, контроль может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием управления экономики. По результатам комплексных проверок подготавливаются предложения главе города Магнитогорска о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы или об их прекращении.
Реализация мероприятий Программы может осуществляться в форме:
1) софинансирования мероприятий Программы из бюджетов всех уровней с использованием средств, полученных в результате установления инвестиционной надбавки к тарифам на водоснабжение, водоотведение и транспортировку воды;
2) государственно-частного партнерства на основании Закона Челябинской области "Об участии Челябинской области в государственном частном партнерстве" при взаимодействии с государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и соглашения о сотрудничестве между Правительством Челябинской области и Внешэкономбанком от 20.05.2009 N 12;
3) концессионных соглашений, проводимых в форме открытого конкурса, на основании Федерального закона "О концессионных соглашениях";
4) иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Челябинской области, общему механизму реализации Программы.
Отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города в управление экономики администрации города ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
7.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Реализация программных мероприятий позволит улучшить состояние водных объектов - источников питьевого водоснабжения, обеспечить удовлетворение потребности в качественной питьевой воде, уменьшить негативное воздействие на поверхностные водные объекты.
Реализация мероприятий, заложенных в Программе, позволит:
1) провести оценку эксплуатационных запасов по всем месторождениям подземных вод (Мало-Кизильском, Верхне-Кизильском и Янгельском), - определить перспективы развития источников и оптимизировать режим их эксплуатации. Увеличить объем забора воды Мало-Кизильского месторождения подземных вод с 96 тыс. куб. м/сут. до 110 тыс. куб. м/сут.;
2) сохранить качество питьевой воды, предотвратив загрязнение месторождений подземных вод устройством зон санитарной охраны и строительством автодорог;
3) улучшить степень биологической очистки сточных вод и снизить сброс загрязняющих веществ в р. Урал (органических веществ на 195 т/год, взвешенных веществ - 258,3 т/год, фосфатов - 114,2 т/год, БПК - 418 т/год, нефтепродуктов - 5,6 т/год, железа - 1,2 т/год);
4) снизить опасность воздействия применяемого в настоящее время жидкого хлора на окружающую среду и людей путем исключения из эксплуатации опасные производственные объекты - склады жидкого хлора и хлораторные;
5) обеспечить возможность регулирования подачи стоков и оптимизации нагрузки на очистные сооружения, разгрузить правобережные очистные сооружения, обеспечив переброску стоков правобережной части города на левобережные очистные сооружения при аварийных ситуациях в объеме до 20 тыс. куб. м/сут.;
6) увеличить производительность левобережных очистных сооружений бытовых стоков с 47 тыс. куб. м/сут. до 55 тыс. куб. м/сут.;
7) довести качество воды Верхне-Кизильского водозабора до требований СанПин 2.1.4.1074-01 по содержанию железа (с 1,5 - 2 мг/л до 0,3 мг/л). Снизить жесткость воды Янгельского водозабора с 7,4 до 6,5 мг-экв/л;
8) снизить потери питьевой воды при транспортировке, существенно увеличить надежность магистральных водоводов. Увеличить срок эксплуатации труб с 25 до 50 лет.
8.МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.
Под результатами реализации настоящей Программы понимается снижение экологических и техногенных рисков при эксплуатации объектов по обеззараживанию питьевой воды, снижение потерь питьевой воды при транспортировке, увеличение надежности магистральных водоводов и срок эксплуатации, предотвращение перегрузки правобережных очистных сооружений канализации и оптимизации работы левобережных очистных сооружений.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, позитивного воздействия на экологические, социальные, экономические параметры развития города Магнитогорска.
Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная "санитарно-эпидемиологическая выгодность" выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
Методика проведения оценки эффективности Программы представлена в Приложении N 4 к Программе.
9.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Оценка эффективности расходования бюджетных средств определяется в соответствии с методикой оценки эффективности Программы.
Показатель оценки эффективности использовании бюджетных средств (О) рассчитывается как отношение показателя оценки достижения плановых индикативных показателей (ДИП) к показателю оценки полноты использования бюджетных средств (ПИБС):
О = ДИП / ПИБС
Значение показателя оценки эффективности использования бюджетных средств:
- более 1,4 - очень высокая эффективность использования бюджетных средств
- от 1 до 1,4 - высокая эффективность использования бюджетных средств
- от 0,5 до 1 - низкая эффективность использования бюджетных средств
- менее 0,5 - крайне низкая эффективность использования бюджетных средств.
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.
Начальник
управления ЖКХ
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
Р.Р.ГАЛЕЕВ