Приказ от 09.03.2010 г № 25/1
Об утверждении Методических рекомендаций по порядку перевода земель из одной категории в другую, неучтенных в документах территориального планирования
В целях оказания методической помощи органам местного самоуправления
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Методические рекомендации по порядку перевода земель из одной категории в другую, неучтенных в документах территориального планирования (прилагается).
2.Первому заместителю Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области С.В. Сихарулидзе довести данный приказ до сведения глав городских округов и муниципальных районов, заинтересованных организаций.
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.А.ТУПИКИН
УТВЕРЖДАЮ:
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.А. Тупикин
"___" __________ 2010
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ,
НЕУЧТЕННЫХ В ДОКУМЕНТАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1.Общие положения
Настоящие методические рекомендации (далее - рекомендации) являются разделом территориальных градостроительных норм Челябинской области в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации".
Рекомендации определяют порядок перевода земель из одной категории в другую, неучтенных в документах территориального планирования, на которые распространяются градостроительные регламенты и которые переданы юридическим и физическим лицам в собственность или аренду.
При переводе земель из одной категории в другую, в обязательном порядке должна быть обеспечена возможность реализации схемы территориального планирования Челябинской области, схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов городских округов, а именно:
- Реализации перспективного дорожно-транспортного каркаса федерального, областного, районного и городского значений;
- Предусмотренное сохранение гослесфонда;
- Возможность осуществления разработки залежей полезных ископаемых;
- Обеспечение коридоров для инженерных коммуникаций федерального, областного, районного и городского значений;
- Сохранение объектов культурного наследия, заповедников и памятников природы федерального, областного и местного значения;
- Обеспечение предусмотренной перспективы развития населенных пунктов;
- Сохранения сельскохозяйственных угодий;
- Обеспечение эксплуатации специальных зон.
В рекомендациях предусмотрено два варианта перевода земель из одной категории в другую:
1.Перевод в земли населенных пунктов;
2.Перевод земель из одной категории в другую.
2.Порядок перевода в земли населенных пунктов
При несоответствии намерений по переводу земель различных категорий в земли населенных пунктов документам территориального планирования рекомендуется следующий порядок:
- Проверка возможности реализации документов территориального планирования при осуществлении перевода земель в земли населенных пунктов;
- Разработка и утверждение генерального плана населенного пункта и правил землепользования и застройки;
- Корректировка документа территориального планирования (схема территориального планирования муниципального района, генеральный план городского округа);
- Проведение процедуры по переводу земли в земли населенного пункта (Министерство промышленности).
3.Порядок перевода земель из одной категории в другую
Данный порядок распространяется на земли таких категорий, на которые могут быть наложены градостроительные регламенты и если перевод из одной категории в другую не учтен в принятых документах территориального планирования, а именно на:
- Земли сельскохозяйственного значения (кроме сельхозугодий);
- Земли промышленности;
- Земли транспорта,
при этом, рекомендуется два варианта:
1) Перевод для размещения на рассматриваемом участке отдельно стоящего здания, сооружения;
2) Перевод для размещения на рассматриваемом участке комплекса зданий и сооружений.
3.1.Порядок перевода земель из одной категории в другую, при размещении на рассматриваемом участке отдельно стоящего здания, сооружения
- Проверка возможности реализации документов территориального планирования при осуществлении перевода земель из одной категории в другую;
- Разработка (корректировка) и утверждение правил землепользования и застройки на данный земельный участок (см. "Методические рекомендации по разработке правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований, не входящих в состав земель населенных пунктов");
- Разработка рабочей документации на отдельно стоящее здание, сооружение с увязкой раздела Г.П. в планировочную структуру документа территориального планирования;
- Проведение процедуры по переводу земли из одной категории в другую (Министерство промышленности).
3.2.Порядок перевода земель из одной категории в другую, при размещении на рассматриваемом участке комплекса зданий, сооружений
- Проверка возможности реализации документов территориального планирования при осуществлении перевода земель из одной категории в другую;
- Разработка (корректировка) и утверждение правил землепользования и застройки на данный земельный участок (см. "Методические рекомендации по разработке правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований, не входящих в состав земель населенных пунктов");
- Разработка проекта планировки на комплекс зданий, сооружений, с увязкой его в планировочную структуру документа территориального планирования;
- Проведение процедуры по переводу земли из одной категории в другую (Министерство промышленности).
УТВЕРЖДАЮ:
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.А. Тупикин
Рекомендуемая схема
перевода земель из одной категории в другую, неучтенных
в документах территориального планирования, на территории
Челябинской области
┌───────────────────────────────────────────┐
I │Порядок перевода в земли населенных пунктов│
└────────────────────┬──────────────────────┘
\\/
┌───────────────────────────────────────────┐
│Проверка возможности реализации документов │
│ территориального планирования (см. <*>) │
└────────────────────┬──────────────────────┘
\\/
┌───────────────────────────────────────────┐
│ Разработка генерального плана и правил │
│ землепользования и застройки населенного │
│ пункта │
└────────────────────┬──────────────────────┘
\\/
┌───────────────────────────────────────────┐
│ Корректировка документов территориального │
│ планирования <*> │
└────────────────────┬──────────────────────┘
\\/
┌───────────────────────────────────────────┐
│ Перевод в земли населенного пункта │
└───────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────┐
II │ Порядок перевода земель из одной категории в │
│ другую (за исключением земель населенных пунктов)│
└────────────────────────┬─────────────────────────┘
\\/
┌───────────────────────────────────────────┐
│Проверка возможности реализации документов │
│ территориального планирования (см. <*>) │
└────────────────────┬──────────────────────┘
┌───────────────┴───────────────┐
\\/ \\/
┌────────────────────────┐ ┌──────────┐
│Отдельно стоящие объекты│ │Комплексы │
└──────────┬─────────────┘ └─────┬────┘
└───────────────┬───────────────┘
\\/
┌──────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Рабочая │<────┤Изменение (разработка) правил├────>│ Проект │
│ документация │ │землепользования и застройки │ │ планировки │
└──────┬───────┘ └─────────────────────────────┘ └──────┬─────┘
│ │
│ ┌────────────────────┐ │
└─────────────── >│ Перевод в другую │<────────────────┘
│ категорию земли │
└────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────┐
<*> │ Схема территориального планирования │
│ Челябинской области │
└──────────────────────────────────────────────┘
- Дорожно-транспортный каркас федерального и областного значения
- Гослесфонд и рекреационные зоны
- Полезные ископаемые
- Коридоры сетей федерального и областного значения
- Объекты культурного наследия федерального и областного значения
(в том числе заповедники и т.п.)
┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
<*> │Схема территориального планирования муниципального района│
│ Генеральный план городского округа I типа │
└─────────────────────────────────────────────────────────┘
- Дорожно-транспортный каркас районного и городского значения
- Границы населенных пунктов (перспективные)
- Коридоры сетей районного и городского значения
- Земли сельскохозяйственных угодий
--------------------------------
<*> При переводе земель из одной категории в другую в обязательном
порядке должна быть обеспечена возможность реализации документов
территориального планирования