Приложение к Постановлению от 21.12.2009 г № 11155-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан» на территории города Магнитогорска I. общие положения 1. наименование государственной услуги
1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления социальной защиты населения администрации города Магнитогорска (далее - Управления) с Министерством социальных отношений Челябинской области (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска (далее - государственная услуга).
2.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
2.Предоставление государственной услуги в Челябинской области осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25.12.1993);
2) Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства РФ от 15.01.1996, N 3, ст. 146);
3) Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства РФ от 24.11.1997, N 47, ст. 5340);
4) Законом Челябинской области от 27.10.2005 N 410-ЗО "О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение" (Южноуральская панорама от 12.11.2005);
5) Законом Челябинской области от 24.11.2005 N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан" (Южноуральская панорама от 13.12.2005);
6) Порядком возмещения стоимости услуг по погребению, назначения и выплаты социального пособия на погребение, утвержденным Постановлением Правительства Челябинской области от 18.12.2008 N 410-П;
7) Постановлением главы города Магнитогорска от 29.06.2009 N 5797-П "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории г. Магнитогорска".
3.Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно Управлением.
4.Министерство участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое обеспечение, а также координацию, методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги.
5.Органы исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи справок и предоставления информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
1) отделы записи актов гражданского состояния администрации города Магнитогорска, а также Правобережного, Ленинского, Орджоникидзевского районов в городе Магнитогорске;
2) государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области.
6.Органы местного самоуправления города Магнитогорска, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в Управление информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
1) управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
2) администрации Правобережного, Ленинского, Орджоникидзевского районов в городе Магнитогорске.
7.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выплаты социального пособия на погребение:
1) ОАО "КредитУралБанк" в городе Магнитогорске и другие кредитные учреждения;
2) Обособленное структурное подразделение Магнитогорский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Челябинской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - Магнитогорский почтамт).
4.Описание результата предоставления государственной услуги
8.Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) возмещение стоимости услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не более 4600 рублей (с применением районного коэффициента путем зачисления денежных средств на лицевой счет специализированной службы по вопросам похоронного дела);
2) назначение и выплата заявителю социального пособия на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не более 4600 рублей (с применением районного коэффициента);
3) выдача Управлением заявителю решения об отказе в назначении социального пособия на погребение.
Выплата назначенного социального пособия на погребение заявителю производится через Магнитогорский почтамт.
5.Описание заявителей на получение государственной услуги
9.Заявителями на получение государственной услуги являются: супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее - отдельные категории граждан).
10.При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего из числа не работавших и не являвшихся пенсионерами на день смерти, погребение осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, которая обращается за возмещением стоимости услуг по погребению в Управление.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
6.Порядок информирования о государственной услуге
11.Информация о государственной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях филиалов многофункциональных центров (далее - МФЦ) на информационных стендах или при личном обращении к специалистам Управления;
2) по информационным системам общего пользования (на Интернет-сайтах, электронной почтой);
3) в средствах массовой информации;
4) с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
12.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, официальных сайтов Управления, графике (режиме) работы специалистов, предоставляющих государственную услугу, приводится в Приложении N 1 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска и размещается на Интернет-сайте администрации города Магнитогорска (далее - Интернет-сайт).
13.На информационных стендах в помещениях МФЦ, предназначенных для приема документов для предоставления государственной услуги, и Интернет-сайте размещаются:
1) извлечения из правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
3) блок-схемы (Приложения N 2, 2-1, 2-2, 2-3, 2-4 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска);
4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
6) формы заявлений, образец заполнения;
7) основания для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги;
8) данные о месте расположения МФЦ, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
9) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
10) порядок получения консультаций специалистов, осуществляющих прием документов;
11) порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Сведения о месте нахождения Управления, Министерства, а также графике их работы, контактных телефонах размещаются на Интернет-сайте, на информационных стендах, а также предоставляются по телефону.
14.Предоставление консультаций по телефону осуществляется уполномоченными должностными лицами Управления. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При значительном количестве обращений граждан и организаций по телефону может быть организована "горячая линия".
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику органа социальной защиты населения, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При невозможности предоставления по телефону запрашиваемой информации гражданину должно быть предложено обратиться на личный прием или с письменным обращением.
15.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием Интернет-сайта, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие в Управление документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
1) об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
2) сроке завершения оформления документов;
3) порядке и сроках выплаты пособия при условии принятия решения о назначении государственной услуги.
16.В любое время со дня подачи документов на получение названной государственной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о порядке предоставления государственной услуги, а также о результатах рассмотрения поданного им заявления и документов по телефону, в письменном обращении или посредством личного обращения в орган социальной защиты. При обращении заявитель должен сделать ссылку на регистрационные данные (дата и номер) поданного им заявления (обращения).
17.Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
18.Информация о принятии решения о предоставлении государственной услуги доводится до сведения заявителя непосредственно в МФЦ, почтовой открыткой или по телефону с обязательным указанием места, даты и времени получения платежного поручения, которое через заявителя передается в Магнитогорский почтамт, расположенный по адресу: город Магнитогорск, проспект Ленина, 32.
7.Сроки предоставления государственной услуги
19.Общий срок предоставления государственной услуги с момента регистрации заявления до выдачи конечного результата не должен превышать 14 дней, с момента получения управлением всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов при условии, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня смерти умершего лица.
20.Возмещение расходов специализированной службе по вопросам похоронного дела осуществляется в срок, не превышающий десять дней со дня представления счета фактуры и необходимых документов.
21.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
22.Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
23.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 15 минут.
8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
24.В предоставлении государственной услуги в виде назначения и выплаты социального пособия на погребение может быть отказано по следующим основаниям в случаях, если:
1) обращение гражданина последовало позднее шести месяцев со дня смерти;
2) умерший на день смерти работал;
3) умерший на день смерти являлся пенсионером;
4) не представлены документы, указанные в пункте 40 настоящего Регламента;
5) заявителем представлены заведомо недостоверные сведения и документы, по форме или содержанию не соответствующие требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.
25.Специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг по погребению не возмещается в случаях, если:
1) умерший на день смерти работал;
2) обращение за назначением пособия последовало позднее шести месяцев со дня смерти;
3) умерший на день смерти являлся пенсионером;
4) не представлены документы, указанные в пункте 41 настоящего Регламента;
5) предоставлены заведомо недостоверные сведения и документы, по форме или содержанию не соответствующие требованиям настоящего Регламента.
9.Требования к местам предоставления государственной услуги
26.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в МФЦ, оборудованных входом и осветительными приборами.
Вход в здание обеспечивает свободный доступ маломобильным группам населения.
27.На территории, прилегающей к зданию МФЦ, оборудованы бесплатные места для парковки автотранспортных средств с обязательным выделением мест для парковки транспорта, принадлежащего инвалидам, а также скамьи для отдыха и ожидания.
28.Входы в здание для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включающий кресла-коляски.
29.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа и режим работы.
30.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
31.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
32.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организовано в виде окон-кабинок для каждого ведущего прием специалиста.
33.Окна-кабинки приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера окна-кабинки;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
34.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
35.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
36.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), озонирования и ионизирования воздуха, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
37.В зале, где расположены окна-кабинки, должен быть расположен стол справок.
38.Стол справок должен быть оснащен телефоном, имеющим внутреннюю связь для переадресации на специалиста Управления, предоставляющего данную государственную услугу.
39.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 ".
10.Документы, необходимые для получения государственной услуги
40.Заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, для получения государственной услуги, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в течение шести месяцев со дня смерти граждан, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) заявление о назначении социального пособия на погребение;
3) справку о смерти установленной формы, выданную органами записи актов гражданского состояния (справка ф. N 33 );
4) справку о рождении мертворожденного ребенка, выданную органами записи актов гражданского состояния (справка N 26);
5) документы, подтверждающие принадлежность умершего к категории не работающих и не являющихся пенсионерами (копию трудовой книжки умершего). В случае отсутствия трудовой книжки - письменное заявление лица, осуществившего погребение, с указанием данного обстоятельства.
Сведения о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером, проверяются по базе данных Надежда либо запрашиваются Управлением в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации по городу Магнитогорску.
41.Для возмещения стоимости услуг по погребению специализированная служба по вопросам похоронного дела в срок до 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги по погребению, направляет в Управление документы, подтверждающие оказание услуг по погребению и статус умершего:
1) акт сверки;
2) список лиц, захороненных по гарантированному перечню услуг;
3) счет-фактура;
4) подлинник справки о смерти;
5) счет-заказ.
42.Документы, необходимые для назначения социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или Управлением. Специалисты Управления заверяют предоставленные ксерокопии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
43.Управление в течение 10 дней со дня поступления документов возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела расходы, связанные с оказанием услуг по погребению.
44.Истребование Управлением нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
45.Истребование иных документов, не предусмотренных п. 40, 41 настоящего Регламента, не допускается.
11.Порядок предоставления документов для получения государственной услуги
46.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 40 настоящего Регламента, представляются специалисту Управления, ответственному за прием документов.
47.При личном обращении заявителей организация приема по предоставлению государственной услуги ведется в порядке живой очереди.
48.При высокой нагрузке и превышении установленного настоящим Регламентом срока ожидания в очереди по решению начальника Управления продолжительность времени и количество дней приема увеличиваются.
49.Государственная услуга является бесплатной.
III.Административные процедуры
12.Структура административных процедур по предоставлению государственной услуги
50.Управление при предоставлении государственной услуги осуществляет:
1) прием документов на оказание государственной услуги и регистрацию заявлений в журнале регистрации заявлений о назначении социального пособия на погребение, возмещении стоимости услуг по погребению;
2) прием документов по возмещению стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела;
3) контрольную проверку принятых документов;
4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги;
6) оформление выплаты социального пособия на погребение, возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам.
13.Прием документов, необходимых для назначения и выплаты гражданам социального пособия на погребение, возмещения специализированной службе стоимости услуг по погребению
51.Погребение за счет средств бюджета Челябинской области осуществляется в отношении умерших из числа отдельных категорий граждан.
52.Специалист Управления, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- ксерокопии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов.
3) выдает бланк заявления о назначении социального пособия на погребение и разъясняет порядок заполнения (Приложение N 3 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска).
Заявление о выплате социального пособия на погребение отдельных категорий граждан оформляется в единственном экземпляре, может быть заполнено от руки или машинным способом и подписывается лично заявителем либо его представителем. Регистрация заявления осуществляется должностным лицом, ведущим прием документов. Датой приема заявления считается дата его подачи со всеми необходимыми документами. Заявлению присваивается регистрационный номер, который соответствует номеру учета лица в журнале регистрации заявлений о назначении социального пособия на погребение, возмещении стоимости услуг по погребению (Приложение N 4 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска).
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений (Приложение N 5 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска).
5) определяет основания получения заявителем государственной услуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видов государственных услуг, кроме социального пособия на погребение, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
53.После присвоения заявлению о назначении социального пособия на погребение номера и даты регистрации специалист, принявший документы, передает принятые документы для установления права на государственную услугу специалисту, ответственному за рассмотрение и проверку документов.
Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя не должен превышать 30 минут.
54.Прием получателей государственной услуги осуществляют специалисты Управления по следующему графику:
понедельник 9.00 - 17.00 вторник 9.00 - 17.00 среда 9.00 - 17.00 четверг 9.00 - 17.00 пятница 9.00 - 12.00 Обеденный перерыв: 12.00 - 12.45
14.Контрольная проверка подготовленного решения и принятых документов
55.Специалист, осуществляющий контрольные функции (эту функцию может исполнять уполномоченный специалист либо начальник отдела, либо заместитель начальника Управления), проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, проверяет правомерность принятого специалистом решения о назначении социального пособия на погребение.
56.Специалист, осуществляющий контрольные функции, передает документы заявителя начальнику Управления либо его заместителю.
15.Принятие решения о предоставлении государственной услуги
57.Решение о предоставлении государственной услуги принимается начальником либо заместителем начальника Управления и оформляется в виде резолюции на обратной стороне справки о смерти.
58.Документы заявителя с резолюцией о назначении социального пособия на погребение направляются специалисту для оформления выплаты.
16.Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
59.Если у заявителя отсутствует право на назначение и выплату социального пособия на погребение либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента, специалист по приему документов принимает решение об отказе и начальник либо заместитель Управления выносит решение об отказе в назначении социального пособия на погребения (Приложение N 6 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска).
60.Решение об отказе в назначении социального пособия на погребение регистрируется в Журнале регистрации решений об отказе в назначении государственных пособий (Приложение N 7 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Возмещение стоимости услуг по погребению, назначение и выплата социального пособия на погребение отдельных категорий граждан" на территории города Магнитогорска) и хранится в отказном деле с копиями возвращенных заявителю документов.
61.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителю на руки в день обращения за государственной услугой либо направляется почтой.
62.Журнал регистрации решений об отказе в назначении государственных пособий (далее - журнал) заводится на пять лет, один для всех видов пособий. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя органа социальной защиты населения.
63.Решение об отказе принимается в течение одного дня с момента поступления документов.
17.Уведомление заявителей о предоставлении государственной услуги
64.Специалист Управления, осуществляющий прием документов на предоставление государственной услуги, устно сообщает заявителю о размере назначенного пособия и порядке выплаты.
18.Выплата гражданам социального пособия на погребение, возмещение специализированным службам стоимости услуг по погребению
65.Для организации финансирования выплаты социального пособия на погребение через Магнитогорский почтамт специалист по выплате пособий подготавливает ежемесячно отчет об использовании выделенных субвенций за истекший месяц, где указывается потребность в средствах на текущий месяц с учетом расходов на оплату услуг по выплате социального пособия на погребение.
66.На основании выписки из лицевого счета о движении денежных средств специалист отдела бухгалтерского учета формирует платежные документы на перечисление средств для выплаты социального пособия на погребение на лицевой счет Магнитогорского почтамта.
67.Специалист по выплате пособий на основании представленных документов с резолюцией о назначении социального пособия на погребение формирует и распечатывает поручение на выплату социального пособия на погребение формы П-2П.
68.Сформированные поручения формы П-2П проверяются специалистом и передаются на подпись главному бухгалтеру, начальнику либо заместителю начальника Управления и заверяются гербовой печатью.
69.Подготовленные поручения формы П-2П передаются специалистом, осуществляющим прием документов, получателю пособия на руки для получения пособия в Магнитогорском почтамте.
Выдача поручения формы П-2П производится под роспись получателя в журнале учета и регистрации поручений.
При обращении получателя и предъявлении поручения формы П-2П Магнитогорский почтамт производит выплату пособия на погребение.
Срок действия поручения формы П-2П на выплату социального пособия на погребение - 1 месяц со дня его выдачи.
70.По окончании выплатного периода в Управление поступает отчет о суммах, выплаченных через предприятия федеральной почтовой связи.
Специалист по выплате пособий в программном комплексе АРМ специалиста по назначению и выплате пособий ежемесячно вводит информацию о неоплаченных поручениях формы П-2П.
71.По окончании выплатного периода оформляется акт сверки расчетов с территориальным почтамтом УФПС - филиала ФГУП "Почта России".
Сформированный акт сверки расчетов подписывается главным бухгалтером и руководителем Управления, заверяется гербовой печатью и направляется для подписания на почтамт.
72.Специалист по выплате пособий передает в отдел бухгалтерского учета подписанный акт сверки расчетов с территориальным почтамтом УФПС - филиала ФГУП "Почта России".
73.Специалист отдела бухгалтерского учета Управления формирует платежные документы для проведения окончательного расчета с территориальным почтамтом УФПС - филиала ФГУП "Почта России".
74.Общий максимальный срок выполнения процедур назначения и выплаты социального пособия на погребение не должен превышать двух недель.
75.Для организации возмещения стоимости услуг по погребению, оказанных специализированными службами по вопросам похоронного дела, специалист по выплате пособий подготавливает ежемесячно отчет об использовании выделенных субвенций, где указывается потребность в средствах на текущий месяц для расчетов со специализированной службой.
76.Специалист отдела бухгалтерского учета на основании представленных счетов-фактур и других документов с резолюцией о возмещении стоимости услуг по погребению, в размере, не превышающем гарантированный перечень услуг, формирует и распечатывает платежные документы для перечисления на лицевой счет специализированной службы.
77.По окончании месяца Управлением оформляется акт сверки стоимости услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела.
Подготовленный акт сверки взаиморасчетов подписывается главным бухгалтером и руководителем Управления, заверяется гербовой печатью и направляется для подписания специализированной службе.
78.Общий максимальный срок выполнения процедуры стоимости услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, не должен превышать 10 рабочих дней.
79.По окончании календарного месяца специалист отдела выплаты Управления формирует и направляет в Министерство отчет об использовании выделенных субвенций на возмещение стоимости услуг по погребению и выплату социального пособия на погребение.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
19.Контроль за назначением и выплатой социального пособия на погребение
80.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, плановых и внеплановых проверок Министерством социальных отношений Челябинской области полноты и качества предоставления государственной услуги.
81.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
82.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
83.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
84.Ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных регламентах.
85.Министерством осуществляется проверка качества, полноты, обоснованности предоставления государственной услуги.
86.Периодичность проведения проверок Министерством может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению).
87.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства, проводившими проверку, и начальником Управления.
88.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых при предоставлении государственной услуги
20.Порядок обжалования действий и решений
89.Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов Управления, Министерства в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Управления могут быть обжалованы начальнику Управления, в Министерстве или в судебных органах. Обжалование действий (бездействий), решений в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
90.Предметом обжалования могут быть:
1) отказ должностного лица в приеме документов;
2) отказ в предоставлении государственной услуги;
3) расчет размера денежной компенсации;
4) нарушение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте;
5) некорректное поведение должностных лиц.
В целях обжалования действий (бездействий) и решений должностных лиц, указанных выше, граждане вправе обратиться в указанные органы лично или направить письменную жалобу.
91.Личный прием граждан проводится руководителями и уполномоченными на то должностными лицами соответствующих органов. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Управления, в Интернете.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание его обращения отражается в карточке личного приема. В ходе приема заявителю даются подробные разъяснения по существу поставленных им вопросов, по мере необходимости принимаются меры по восстановлению нарушенного права, могут быть затребованы дополнительные документы непосредственно у заявителя или путем направления запросов в соответствующие органы и организации. При невозможности непосредственно на приеме принять решение по поставленным вопросам заявителю после детального рассмотрения просьбы направляется письменный ответ.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном законодательством порядке.
Если в обращении содержатся вопросы, не входящие в компетенцию органа или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
92.Личный прием граждан в Министерстве социальных отношений Челябинской области осуществляется без предварительной записи:
- личный прием Министра социальных отношений Челябинской области - каждый 1, 3 вторник с 10.00 ч до 12.00 ч;
- личный прием первого заместителя Министра - каждый 2, 4, 5 вторник с 10.00 ч до 12.00 ч;
- личный прием заместителя Министра - каждый четверг с 10.00 ч до 12.00 ч;
- личный прием начальника и специалистов отдела организации назначения государственных пособий отдела Министерства социальных отношений - ежедневно в рабочие дни с 9 ч до 16 ч.
Адрес Министерства социальных отношений Челябинской области - г. Челябинск, ул. Воровского, д. 30. Телефон специалиста, ответственного за прием граждан, - 2-32-41-94, телефон отдела организации назначения государственных пособий - 2-32-38-90; телефон отдела организации выплаты социальных пособий и компенсаций 2-32-41-54.
93.Личный прием граждан в администрации города Магнитогорска осуществляется по предварительной записи:
- личный прием главы города - каждый последний вторник месяца с 15.00 ч. Запись на прием ежедневно с 9.00 до 12.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в кабинете N 152 (здание администрации города). Запись заканчивается за неделю до дня приема, т. 49-05-00;
- личный прием заместителя главы города по социальным вопросам - 1 и 3 среда месяца с 16.00 часов. Запись на прием производится в кабинете N 152 (здание администрации города) ежедневно с 9.00 до 12.00 часов, кроме дня приема, выходных и праздничных дней, т. 49-05-00;
- личный прием руководителя Аппарата администрации города - 1 и 3 вторник месяца с 16.00 часов. Запись на прием производится в каб. N 152 (здание администрации города) ежедневно с 9.00 до 12.00 часов, кроме дня приема, выходных и праздничных дней, т. 49-05-00;
- личный прием начальника Управления - еженедельно по вторникам с 10.00 до 12.00 часов без предварительной записи, т. 26-03-24.
Адрес Администрации города Магнитогорска - город Магнитогорск, пр. Ленина, 72.
Адрес Управления - пр. Ленина, 72, каб. 101. Телефон отдела социальной поддержки ветеранов и инвалидов, специалиста, ответственного за рассмотрение и проверку документов, - 26-03-52. Телефоны специалистов, ответственных за прием граждан, проживающих в Орджоникидзевском районе, - 42-97-85, 42-97-81, граждан, проживающих в Правобережном и Ленинском районах, - 31-38-56, 31-38-69.
94.Письменная жалоба направляется через отделения Управления Федеральной почтовой связи города Магнитогорска или по электронной почте. В жалобе указываются наименование органа и (или) фамилия, имя и отчество должностного лица, которому она направляется, а также свои фамилия, имя, отчество и адрес, по которому должен быть направлен ответ. Жалоба должна быть составлена в корректной форме и разборчивым почерком. К жалобе могут быть приложены документы, материалы или их копии.
Письменная жалоба подлежит регистрации в течение трех дней с момента ее поступления и направлению на рассмотрение уполномоченному должностному лицу управления.
Жалобы по вопросам, не входящим в компетенцию Управления или должностного лица, в течение 7 дней направляются по принадлежности в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, о чем заявитель должен быть проинформирован письменно. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. При невозможности направления данной жалобы в другой орган или должностному лицу она возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
95.Зарегистрированные в установленном порядке обращения граждан подлежат объективному и всестороннему рассмотрению в течение 30 дней. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения решением руководителя органа или уполномоченного на то лица может быть продлен не более чем на 30 дней. По результатам рассмотрения заявителю по указанному им адресу дается письменный ответ по существу поставленных им вопросов, который подписывается руководителем органа или уполномоченным на то лицом.
Обращения граждан систематически анализируются в целях предотвращения и исключения в дальнейшем случаев нарушения прав граждан.
Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник управления
социальной защиты населения
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
И.Н.МИХАЙЛЕНКО