Приложение к Решению от 25.11.2009 г № 638
Расчет индекса бюджетных расходов
1. Индекс бюджетных расходов j-го сельского поселения рассчитывается
по следующей формуле:
ИБР = СУММ (a x ИБР ), где:
I I JI
ИБР - индекс бюджетных расходов сельских поселений;
СУММ - знак суммирования (суммирование производится по всем видам
расходов j-го сельского поселения);
a - доля i-го вида расходов в общем объеме расходов бюджетов сельских
I
поселений муниципального района на решение вопросов местного значения
поселений в последнем отчетном году;
ИБР - индекс бюджетных расходов j-го сельского поселения по i-му
JI
виду расходов, учитываемых при оценке индекса бюджетных расходов поселений:
ИБР = (П x К x...x К / H ) / СУММ (П x К x...x К / Н),
JI JI JI JN J JI JI JN
где:
П - численность потребителей бюджетных услуг j-го сельского поселения
JI
по i-му виду расходов;
К , ..., К - коэффициенты удорожания (удешевления) стоимости
JI JN
предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость
предоставляемых бюджетных услуг, по i-му виду расходов в расчете на одного
жителя в j-ом сельском поселении;
H - численность населения j-го сельского поселения, постоянно
J
проживающего на территории j-го сельского поселения;
СУММ - знак суммирования;
Н - численность населения, постоянно проживающего на территории
муниципального района.
Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность
потребителей бюджетных услуг каждого сельского поселения по видам расходов
корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические,
географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость
предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного
жителя.
По методике применяются следующие коэффициенты удорожания
(удешевления) стоимости бюджетных услуг:
1) коэффициент дисперсности расселения (К ):
J1
К = (1 + НМ / H ) / (1 + НМ / Н), где:
J1 J J
НМ - численность постоянного населения в населенных пунктах с
J
населением до 500 человек j-го поселения;
НМ - численность населения, постоянно проживающего в населенных пунктах
муниципального района с населением до 500 человек;
Н - численность населения, постоянно проживающего на территории j-го
J
сельского поселения;
Н - численность населения, постоянно проживающего на территории
муниципального района.
2) коэффициент уровня урбанизации (К ):
J2
К = 1 + УВГ , где:
J2 J
УВГД - удельный вес городского (сельского) населения j-го поселения.
J
3) коэффициент удаленности населенных пунктов поселения от центра
поселения (К ):
J3
К = ДС / ДС, где:
J3 J
ДС - среднее расстояние от населенных пунктов, не являющихся центром
J
поселения, до населенного пункта, являющегося административным центром
поселения;
ДС - среднее по муниципальному району расстояние от населенных пунктов,
не являющихся центрами поселений, до населенных пунктов, являющихся
административными центрами поселений.
4) коэффициент стоимости коммунальных услуг (К ):
J4
ЖКУ ЖКУ
К = СТ / СТ , где:
J4 J
ЖКУ
СТ - величина регионального стандарта стоимости предоставления
J
жилищно-коммунальных услуг для j-го сельского поселения (в расчете на
месяц);
ЖКУ
СТ - величина регионального стандарта предельной стоимости
предоставления жилищно-коммунальных услуг для муниципального района (в
расчете на месяц).
По согласованию с главами местных администраций поселений вместо
показателя "величина регионального стандарта предельной стоимости
предоставления жилищно-коммунальных услуг" может быть использован иной
показатель, характеризующий различия в стоимости коммунальных услуг в
поселениях муниципального района.
5) коэффициент уровня цен (К ):
J5
К = СПК / СПК, где:
J5 J
СПК - стоимость минимального набора продуктов питания для j-го
J
сельского поселения (в среднем с июля отчетного финансового года по июнь
текущего финансового года);
СПК - стоимость минимального набора продуктов питания для
муниципального района (в среднем с июля отчетного финансового года по июнь
текущего финансового года).
По согласованию с главами сельских поселений вместо показателя
"стоимость минимального набора продуктов питания" может быть использован
иной показатель, характеризующий различия в уровне цен в поселениях
муниципального района.
6) коэффициент возрастной структуры (К ):
J6
К = ВС / ВС, где:
J6 J
ВС - суммарный удельный вес населения младше трудоспособного возраста
J
и старше трудоспособного возраста в составе населения, постоянно
проживающего на территории j-го сельского поселения;
ВС - суммарный удельный вес населения младше трудоспособного возраста и
старше трудоспособного возраста в составе населения, постоянно проживающего
на территории муниципального района.
7) коэффициент плотности заселения (К ):
J7
К = (S / Н ) / (S / Н), где:
J7 НПJ J НП
S - площадь населенных пунктов j-го сельского поселения;
НПJ
H - численность населения, постоянно проживающего на территории j-го
J
сельского поселения;
S - общая площадь населенных пунктов;
НП
Н - численность населения, постоянно проживающего на территории
муниципального района.
В случае отсутствия исходных данных, необходимых для расчета
коэффициентов удорожания (удешевления) стоимости бюджетных услуг, значение
соответствующего коэффициента принимается равным 1 для каждого сельского
поселения муниципального района.
Перечень видов расходов сельских поселений, а также перечень
показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним
коэффициенты удорожания (удешевления), приведены в таблице.Таблица
| N п/п | Вопросы местного значения (вид расхода) | Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг | Применяемый коэффициент удорожания (удешевления) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом | численность постоянного населения | коэффициент удаленности населенных пунктов поселения от центра поселения; коэффициент уровня урбанизации; коэффициент стоимости коммунальных услуг |
| 2 | Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | численность постоянного населения | коэффициент плотности заселения; коэффициент уровня цен |
| 3 | Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения | численность постоянного населения | коэффициент дисперсности расселения; коэффициент уровня цен |
| 4 | Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры | численность постоянного населения | коэффициент дисперсности расселения; коэффициент уровня цен |
| 5 | Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов | численность постоянного населения | коэффициент стоимости коммунальных услуг |
| 6 | Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района | численность постоянного населения | коэффициент уровня цен; коэффициент возрастной структуры |
| 7 | Иные вопросы местного значения поселения | численность постоянного населения | коэффициент уровня цен |