Приложение к Постановлению от 24.11.2009 г № 281

I.Общие положения
1.Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения эффективности взаимодействия всех субъектов, участвующих в реализации системы отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа, создания оптимальных условий для функционирования данной системы и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации системы.
2.В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия, термины, определения
- ребенок (несовершеннолетний) - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
- законные представители ребенка (несовершеннолетнего) - родители, усыновители, опекуны, попечители;
- отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований;
- организация отдыха детей и их оздоровления - детские оздоровительные лагеря (лагеря с дневным пребыванием), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и др.);
- профильный детский оздоровительный лагерь (далее профильный лагерь) - форма образовательной, оздоровительной или реабилитационной деятельности на основе программы, призванной в ходе работы лагеря создать условия для реализации духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей детей, обеспечить развитие их творческого потенциала, нравственное и патриотическое воспитание, содействовать реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- поход - активный туризм, с самостоятельной организацией туристских групп, выбором маршрута, снаряжения, способов передвижения;
- палаточный лагерь - лагерь туристов, который организуется для учащихся (воспитанников, студентов) в целях укрепления здоровья, организации активного отдыха, расширения и углубления знаний, получения навыков жизни в полевых условиях, расширения туристско-краеведческих знаний;
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети - жертвы вооруженных или межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ ("Российская газета", N 256 31.12.2001);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ("Российская газета", N 17, 27.01.1996);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета" N 147 05.08.1998);
Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета" N 121, 30.06.1999);
Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий" ("Российская газета" N 297 31.12.2005);
Федеральным законом от 16.07.1999 N 139-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" ("Российская газета", N 139, 21.07.1999);
Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105);
приказом Министерства образования Российской Федерации от 28.04.1995 N 223 "Об активизации туристско-краеведческой деятельности с обучающимися и подготовке летнего отдыха" ("Вестник образования" N 7, 1995);
Уставом Карабашского городского округа;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Карабашского городского округа.
4.Муниципальную функцию осуществляет Комитет по образованию города Карабаша (далее - Уполномоченный орган).
5.При исполнении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- органами местного самоуправления Карабашского городского округа;
- общественными объединениями, осуществляющими деятельность в сфере реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа;
- юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа;
- средствами массовой информации.
II.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
6.Финансирование расходов по исполнению муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов за счет средств бюджета Карабашского городского округа.
Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги
7.Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги Уполномоченным органом можно получить:
- непосредственно в Уполномоченном органе, а также посредством использования телефонной связи, электронной почты;
- из публикаций в официальном печатном издании - в газете "Карабашский рабочий";
- на сайте администрации Карабашского городского округа;
- из иных средств массовой информации, а также из информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- в образовательных учреждениях, на базе которых функционируют лагеря с дневным пребыванием детей.
8.Уполномоченный орган находится по адресу:
456140, Челябинская область, г. Карабаш, ул. Металлургов, 3 - Комитет по образованию г. Карабаша.
Контактные телефоны: (835153) 2-46-10, 2-30-28
телефон/факс: (835153) 2-30-25,
адреса электронной почты (e-mail): uoermo@mail.ru, uoelz@uoelz.kamchatka.ru
9.График работы Уполномоченного органа:

понедельник   ─┐
вторник        │
среда           >     с 8.00 до 17.00
четверг        │
пятница       ─┘

перерыв с 13.00 до 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11.Помещения Уполномоченного органа должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование Уполномоченного органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы Уполномоченного органа.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
12.В местах исполнения муниципальной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов) и размещения верхней одежды посетителей.
Помещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.
Помещение должно быть оборудовано:
- противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
- средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
13.Рабочие места сотрудников Уполномоченного органа оборудуются местами для сидения, рабочим столом, компьютером и другой оргтехникой, а также необходимыми канцелярскими принадлежностями.
Необходимые условия
и результат исполнения муниципальной услуги
14.Субъектами, в отношении которых исполняется муниципальная услуга, являются дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно (по заявлениям родителей, законных представителей), структурные подразделения Комитета по образованию г. Карабаша и иные органы, юридические лица, деятельность которых направлена на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа.
15.Уполномоченным органом осуществляется координация деятельности подведомственных учреждений по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа.
16.Уполномоченным органом осуществляется финансирование деятельности подведомственных учреждений, в рамках бюджетного финансирования для организации отдыха детей в каникулярное время.
17.Результатом исполнения муниципальной услуги является:
1) создание оптимальных условий для успешного функционирования системы по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа;
2) создание условий для укрепления здоровья детей, усвоения и применения ими навыков гигиенической и физической культуры, реализация медико-профилактических, спортивных, культурно-досуговых программ, обеспечивающих восстановление сил, социализацию, творческую самореализацию, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание и развитие детей, коррекцию их поведения;
3) профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения детей к организованным формам отдыха.
III.Административные процедуры
18.Муниципальная услуга определяет:
1) порядок формирования и организации работы лагерей с дневным пребыванием;
2) порядок организации и проведения походов и палаточных лагерей;
3) порядок формирования и организации работы профильных лагерей;
4) порядок использования финансовых средств, предусмотренных бюджетом Карабашского городского округа, на организацию отдыха детей по формам отдыха (для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для детей, участников муниципальных профильных программ, организация и проведение походов и палаточных лагерей);
5) порядок распределения финансовых средств, предусмотренных бюджетом Карабашского городского округа по подведомственным учреждениям.
19.Участниками исполнения муниципальной услуги являются подведомственные образовательные учреждения, уполномоченные выполнять конкретные действия по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Елизовского муниципального района.
Адреса и телефоны подведомственных учреждений:

N п/п	Название подведомственного учреждения	Почтовый адрес, телефон
1	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1"	г. Карабаш, ул. Металлургов, 9, тел. 2-36-90
2	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2"	г. Карабаш, ул. Декабристов, 2, тел. 2-33-77
3	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4"	г. Карабаш, ул. Пролетарская, тел. 2-37-11
4	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6"	г. Карабаш, военный городок, ул. Первомайская, 22, тел. 2-47-88
	МУДОД "Дом детского творчества"	г. Карабаш, ул. Металлургов, 17/4 тел. 2-33-42
1.	МДОУ "Детский сад N 1"	г. Карабаш, ул. 23 Годовщины Октября, 2, тел. 2-37-76
2.	МДОУ "Детский сад N 9"	г. Карабаш, ул. Гагарина, 2, тел. 2-35-63
3.	МДОУ "Детский сад N 10"	г. Карабаш, ул. Металлургов, 10, тел. 2-49-43
4.	МДОУ "Детский сад N 11"	г. Карабаш, ул. Декабристов, 10, тел. 2-30-83
5.	МДОУ "Детский сад N 12"	г. Карабаш, ул. Павлика Морозова, 76
6.	МДОУ "Детский сад N 16"	г. Карабаш, ул. Ватутина, 17, тел. 2-37-09

20.Финансирование мероприятий по организации отдыха детей осуществляется за счет:
- средств Карабашского городского округа;
- средств обязательного социального страхования;
- средств родителей (законных представителей);
- других источников, не запрещенных законодательством РФ.
21.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха детей;
2) прогнозирование и планирование развития форм отдыха детей в каникулярное время для обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, проживающих на территории Карабашского городского округа;
3) подготовка проектов постановлений по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Елизовского муниципального района;
4) разработка проектов нормативно-методических документов по организации отдыха детей, в каникулярное время на территории Карабашского городского округа;
5) подготовка к внесению на рассмотрение главы Карабашского городского округа, Собрания депутатов Карабашского городского округа, в иные организации проектов решений и других предложений по реализации системы отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа;
6) подготовка документации и проведение запроса котировок цен, конкурсов и аукционов для реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа;
7) подготовка проектов приказов Уполномоченного органа о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации отдыха детей в каникулярное время;
8) консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации отдыха детей в каникулярное время;
9) собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих занятость организованным отдыхом детей в каникулярное время;
10) осуществление учета охвата детей, состоящих на разных видах учета, отдыхом в каникулярное время;
11) осуществление мониторинга в сфере отдыха детей в каникулярное время;
12) совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа;
13) взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа.
22.Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам отдыха детей является обращение заявителя.
23.Прием заявителей ведется специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, в порядке живой очереди в дни и часы в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок исполнения муниципальной функции.
Консультации проводятся устно.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
24.Прогнозирование и планирование развития форм отдыха детей в каникулярное время для обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, проживающих на территории Карабашского городского округа, осуществляется в соответствии с утвержденным финансированием, количеством детей, подлежащих оздоровлению, потребности родителей (законных представителей) и детей в тех или иных формах отдыха, а также на основании решений межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Челябинской области, на территории Карабашского городского округа.
25.Подготовка проектов распорядительных документов по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа осуществляется методистами отдела воспитательной работы и специалистом по делам молодежи Комитета по образованию города Карабаша, ответственными за организацию отдыха детей в каникулярное время.
26.Разработка проектов нормативно-методических документов по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа осуществляется специалистами, ответственными за организацию отдыха детей в каникулярное время. Данные документы утверждаются руководителем Уполномоченного органа.
Нормативно-методические документы доводятся до сведения руководителей подведомственных учреждений под личную подпись в течение 10 дней со дня их утверждения.
27.Подготовка к внесению на рассмотрение главы Карабашского городского округа района, Собрание депутатов Карабашского городского округа, в иные организации проектов решений и других предложений по реализации системы отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа осуществляется методистам по воспитательной работе и специалистом по делам молодежи, ответственными за организацию отдыха детей в каникулярное время. Руководитель Уполномоченного органа несет ответственность за проект решения, за основополагающие документы к нему в электронном виде и на бумажном носителе, а также за согласование данного проекта.
Проекты решений Собрания депутатов Карабашского городского округа с необходимыми приложениями и сопроводительным письмом на имя председателя Собрания депутатов представляются не менее чем за 21 день до вынесения вопроса на заседание Собрания депутатов Карабашского городского округа.
28.Подготовка документации и проведение запроса котировок цен, конкурсов и аукционов для реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа осуществляется специалистами, ответственными за организацию отдыха детей в каникулярное время, и специалистами, ответственными за размещение заказов для муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
По итогам окончания процедуры запроса котировок цен, проведения торгов Уполномоченный орган в лице руководителя подписывает соответствующий контракт.
На основании контракта, в соответствии с приказом Уполномоченного органа подведомственные учреждения в лице руководителя подписывают договоры на предоставление соответствующих услуг или поставку товаров для муниципальных нужд.
29.Подготовку проектов приказов Уполномоченного органа о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации отдыха детей в каникулярное время осуществляют специалисты, ответственные за организацию отдыха детей в каникулярное время.
Руководитель Уполномоченного органа подписывает приказы, передает их на регистрацию специалисту, ответственному за ведение делопроизводства. Зарегистрированные приказы передаются подведомственным учреждениям под личную подпись в течение 3-х дней с момента их подписания.
30.Консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации отдыха детей в каникулярное время специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, руководителем Уполномоченного органа осуществляется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.
31.Собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих занятость организованным отдыхом детей в каникулярное время, осуществляется руководителем Уполномоченного органа при участии специалиста, ответственного за организацию отдыха детей в каникулярное время, еженедельно в дни и часы, утвержденные планом работы Уполномоченного органа.
Максимальное время собеседования не должно превышать 1,5 часа.
32.Осуществление учета охвата детей, состоящих на разных видах учета, отдыхом в каникулярное время проводится специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, который готовит письма-запросы в ведомства, учреждения, субъекты органов различных органов власти. Полученная информация обрабатывается, вносится в компьютерную базу, затем доводится до сведения подведомственных учреждений с целью организации адресной работы с данными детьми в течение 3-х дней с момента поступления.
При подведении итогов подведомственные учреждения предоставляют в Уполномоченный орган информацию по охвату данной категории детей конкретными видами отдыха.
33.Осуществление мониторинга в сфере отдыха детей в каникулярное время проводит специалист, ответственный за организацию отдыха детей в каникулярное время. Подведомственными учреждениями в Уполномоченный орган в соответствии с нормативно-распорядительными документами предоставляются:
- ежемесячный отчет об организации отдыха детей в каникулярное время и об освоении средств, выделенных на реализацию данных мероприятий;
- итоговый отчет.
Специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, проводится анализ представленных отчетов, составляется сводная статистическая и аналитическая информация, представляемая на подпись руководителю Уполномоченного органа.
Время выполнения процедуры не должно превышать 4-х часов.
Итоговые информации направляются в соответствующие органы и субъекты власти в сроки, ранее утвержденные планами работы и иными нормативными или распорядительными документами.
34.Для совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа проводятся совещания и семинары с представителями всех заинтересованных ведомств.
35.Взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории Карабашского городского округа осуществляется в части обмена информацией, участием руководителей заинтересованных структур в совместных встречах, мероприятиях.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
36.Текущий контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется путем проведения руководителем Уполномоченного органа проверок соблюдения и исполнения специалистами Уполномоченного органа Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.
37.Специалисты Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Карабашского городского округа.
По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический и внеплановый (по конкретному обращению заявителя).
V.Обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа при исполнении муниципальной функции
39.Заявители/получатели муниципальной функции имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством, обратившись устно или письменно к вышестоящему руководству администрации города, а также в органы исполнительной власти (федеральный орган исполнительной власти; территориальный орган исполнительной власти; орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление контроля в сфере организации отдыха детей в каникулярное время и рассматривающие в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.
40.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
41.Специалисты и начальник Уполномоченного органа проводят личный прием заявителей.
Личный прием начальником Уполномоченного органа проводится каждый вторник с 15.00 до 17.00.
Личный прием специалистами Уполномоченного органа проводится без предварительной записи с согласованием времени приема.
42.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
43.Заявитель (получатель) в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество специалиста Уполномоченного органа, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
44.По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (получателю).
45.Заявители (получатели) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие) специалистов Уполномоченного органа в судебном порядке.
46.Заявители (получатели) могут сообщить в вышестоящие инстанции: посредством телефона; электронной почты; сети Интернет о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Уполномоченного органа, нарушении Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Сообщение заявителя (получателя) должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя);
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя (получателя) о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
47.В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.