Приложение к Постановлению от 10.02.2004 г № 54 Положение

Перечень информации о чрезвычайных ситуациях в челябинской области, представляемой органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


Наименование
источника
чрезвычайных
ситуаций
Критерии информации о
чрезвычайной ситуации


Кто
представляет


Кому
представляет


1. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Транспортные аварии:
аварии на товарных,
пассажирских поездах
и поездах
метрополитена









Любой факт крушения,
аварии и повреждения
вагонов в товарных
поездах, перевозящих
опасные грузы. Перерывы в
движении: на главных
путях железнодорожных
магистралей - 6 часов и
более; на метрополитене -
30 мин. и более




Председатели
комиссий по
чрезвычайным
ситуациям
(далее
именуется
КЧС),ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ


Единая
дежурно-
диспетчерская
служба "01 "
Челябинской
области (далее
именуется
ЕДДС-01
области),
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Аварии (катастрофы)
на автодорогах
















Любой факт аварии, взрыва
или пожара на
автомобильном транспорте,
перевозящем опасные
грузы.

Дорожно-транспортные
происшествия, при которых
погибло 2 и более
человек, пострадало 5 и
более человек







Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ











Главное
управление по
делам
гражданской
обороны и
чрезвычайным
ситуациям
Челябинской
области (далее
именуется ГУ
ГОЧС области),
ЕДДС-01
области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Авиационные
катастрофы






Любой факт падения
воздушного судна






Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Аварии (катастрофы)
пассажирских,
грузовых судов







Аварийное попадание в
водоемы жидких и сыпучих
токсических веществ с
превышением предельно
допустимых концентраций в
5 раз - для веществ 1-2
класса опасности и 50 -
для веществ 3-4 класса
опасности.

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ



ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности


 
Затопление, выбрасывание
на берег судов в
результате шторма
(урагана), посадка судов
на мель, относящаяся к
аварии. Любой факт аварии
(катастрофы)
  
Аварии на
магистральных
трубопроводах







Любой факт прорыва
трубопровода.

Любой факт аварийного
выброса нефти и
нефтепродуктов, в том
числе в местах
пересечения водных
преград и при попадании в
водные объекты
Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ



ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности


Аварии на транспорте
с выбросом аварийно
химически опасных
веществ (АХОВ),
радиоактивных
веществ (РВ),
опасных
биологических
веществ (ОБВ)




Любой выброс
радиоактивных, химических
и др. токсичных веществ.
Нарушение условий
транспортировки
радиоактивных веществ,
приведшее к их выбросу, а
также аварии при
перевозке ядерных
зарядов, ядерных
боеприпасов и ядерного
оружия.

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ






ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности





 
Любой факт утраты
(обнаружения)
радиоактивных веществ и
изделий на их основе на
транспорте.

  
 
Любой факт заражения в
транспорте людей
возбудителями
инфекционных заболеваний
1 и 2 групп патогенности,
заражение животных
возбудителями особо
опасных инфекций.

  
 
Распространение
загрязняющих факторов с
превышением предельно
допустимых концентраций
в 5 раз и более
  
Пожары, взрывы,
внезапные выбросы
газа. Внезапное
обрушение зданий и
сооружений на
промышленных (в т.ч.
на подъездных путях
организаций) и
сельскохозяйственных
объектах, а также на
объектах,
использующих
радиационные
источники








Любой факт пожара на
основных зданиях и
сооружениях ядерно-,
радиационно-, химически-
и биологически опасных
объектов.

Загрязнение окружающей
природной среды,
превышающее предельно
допустимые концентрации
(предельно допустимые
уровни) в 20 раз и более.

Любой факт утраты,
хищения или обнаружения
неучтенных источников
ионизирующего излучения,
способных создать
облучение людей свыше
установленных норм.

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ















ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности














 
Любой факт взрыва и
пожара на транспорте (в
т.ч. перевозящем опасные
грузы).

  
 
Любой факт обрушения на
федеральных и
территориальных
автодорогах элементов
транспортных коммуникаций
(мостов, путепроводов и
др.).

  
 
Любой факт пожара в жилом
доме или квартире,
распространившемся на
другие дома или квартиры.

  
 
Пожар, приведший к
жертвам: погибших - 2 и
более или пораженных 5 и
более.

  
 
Любой факт пожара на
потенциально-опасных
объектах экономики
  
Аварии с выбросом
радиоактивных
веществ (РВ): аварии
на ядерных
установках, пунктах
хранения ядерных
материалов и
радиоактивных
веществ и на
предприятиях
ядерно-топливного
цикла (ПЯТЦ)



Выброс в окружающую среду
радиоактивных продуктов.
Повреждение активной
зоны. Аварии в пределах
атомной электростанции
(4 уровень).
Высокие уровни радиации и
(или) большие загрязнения
поверхности, прилегающей
к АЭС (согласно
Международной шкале
событий на АЭС).
Серьезное происшествие
(3 уровень).

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ








ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности







 
Любой случай утраты,
хищения или обнаружения
источников излучения и
ядерных материалов
  
Авария на объектах
ядерно-оружейного
комплекса и в
воинских частях,
эксплуатирующих
ядерное оружие



Любой факт утери, хищения
или обнаружения
источников ионизирующих
излучений.

Любой факт аварии с
ядерными зарядами,
ядерными боеприпасами и
ядерным оружием
Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ


ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности

Аварии с выбросом
АХОВ и ОБВ на
предприятиях и в
научно-
исследовательских
учреждениях.
Аварии на очистных
сооружениях




Любой факт пролива на
грунт токсичных веществ
любого происхождения.

Любой факт заражения
людей возбудителями
инфекционных заболеваний
1 и 2 групп патогенности,
заражения животных и
растений возбудителями
особо опасных инфекций.

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ





ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности




 
Распространение
загрязняющих факторов за
санитарно-защитную зону с
превышением предельно
допустимых концентраций
(предельно допустимых
уровней) в 10 раз и
более.

  
 
Любой факт утраты
(обнаружения) токсичных и
биологически опасных
веществ
  
Аварии с выбросом
(сбросом)
загрязняющих веществ
(РВ, АХОВ, ОБВ и
др.), приводящие к
экстремально
высокому загрязнению
окружающей среды




Любой факт выброса
(сброса) нефти и
нефтепродуктов.

Превышение предельно
допустимых концентраций
экологически вредных
веществ первого и второго
класса опасности в
сточных водах в 5 раз и
более.

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ





ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности




 
Максимальное разовое
превышение предельно
допустимых концентраций
экологически вредных
веществ в поверхностных,
подземных водах в 100 раз
и более, если эти
акватории не являются
зонами хронического
загрязнения.

  
 
Покрытие пленкой
(нефтяной, масляной или
другого происхождения)
более одной трети
поверхности водоема при
его обозримой площади
6 кв. км и более.
Превышение предельно
допустимых уровней при
загрязнении почв
(грунтов) на площади
100 га и более;
- по АХОВ и ОБВ в 100 раз
и более;
- по РВ в 100 раз и
более.

  
 
Превышение предельно
допустимых уровней при
загрязнении почв
(грунтов):
- для радиоактивного
загрязнения: 10 кратное
превышение уровня
радиоактивного фона для
данной местности на
площади 100 га и более;
- для металлов и других
токсикантов в 50 раз и
более или 100-кратное
превышение фоновых
значений на площади 1000
гаи более.

  
 
Загрязнение почв
пестицидами при уровне
значения
агроэкологического
индекса свыше 5 при
превышении предельно
допустимых концентраций в
50 раз и более по
санитарно-
токсикологическим
критериям или в 10
раз и более по фито -
токсикологическим
критериям на площади
20 га и более.

  
 
Любой факт захламления
земель
несанкционированными
свалками опасных и
токсичных отходов
производства.

  
 
Изменение состава и
свойств атмосферы
(воздушной среды):
превышение предельно
допустимых концентраций
вредных примесей в
атмосфере в 50 раз и
более, или в 30-49 раз в
течение 8 часов, или в
20-29 раз в течение 2
суток.

  
 
Снижение содержания
растворенного в воде
кислорода до значения
2 мг/л и менее
  
Гидродинамические
аварии









Прорыв плотин (дамб,
шлюзов и т.п.) с
образованием волн прорыва
и затоплений или
образованием прорывного
паводка. Любой факт
прорыва водохранилища с
объемом более
100000 куб. м и напором
более 3 м.

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ




ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности



 
Выход из строя подъемных
механизмов на сбросных
сооружениях плотин. При
выходе из строя 30 % и
более водосбросных
сооружений
  
Аварии на
коммунальных
системах
жизнеобеспечения, на
электроэнергетичес-
ких системах


Аварийное отключение
систем жизнеобеспечения в
жилых домах на 12 час. и
более.
Отключение теплоснабжения
в домах в холодное время
года на срок - более 10
часов
Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
2. Природные чрезвычайные ситуации
Опасные геологические явления.
Стихийные гидрометеорологические и гелиогеофизические явления:
Сильный ветер,
включая шторм, шквал
и ураган





Скорость ветра при
порывах 25 м/сек и более






Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Сильный дождь







В крупных городах, в
отдельных районах и селе-
опасных горных районах:
количество осадков 50 мм
и более за 12 часов и
менее


Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Продолжительные
дожди






Количество осадков 120 мм
и более за двое (трое)
суток в зависимости от
района




Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Крупный град







Диаметр градин 20 мм и
более






Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Сильный снегопад







Количество осадков 150 мм
и более за 12 часов и
менее





Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Сильная метель







Выпадение снега в
сочетании с сильным
ветром скоростью 15 м/сек
и более
продолжительностью 12
часов и более


Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Сильное гололедно-
изморозевое
отложение на
проводах (сложное
отложение)



Отложения льда на
проводах диаметром 20 мм
и более.

Для сложного отложения и
налипания мокрого снега
35 мм и более

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Сильный
(продолжительный)
мороз или сильная
(продолжительная)
жара



Превышение
среднестатистических
показателей -40 и +37
соответственно в течение
2-х суток и более



Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Заморозки












Понижение температуры
воздуха ниже 0 град. С в
экстремально поздние
сроки (конец весны -
начало лета) и в
экстремально ранние сроки
(конец лета - начало
осени) в период активной
вегетации
сельскохозяйственных
культур, приводящее к их
значительному
повреждению
Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ






ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности





Засуха








Сочетание высоких
температур воздуха,
дефицита осадков, низкой
влажности воздуха, малых
влагозапасов в почве,
приводящее к гибели
урожая
сельскохозяйственных
культур
Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ


ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности

Низкие уровни воды







Ниже проектных отметок
водозаборных сооружений в
течение 5 дней и более





Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Высокие уровни воды
(при половодьях,
дождевых паводках,
заторах)




Превышение особо опасных
(высоких) уровней воды
для конкретных населенных
пунктов и объектов
экономики



Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Ухудшение
радиационной
обстановки в
околоземном
космическом
пространстве


Плотность потока с
энергией более 25 мэв
составляет
4
5 x 10  кв. см/сек. и
более


Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Сильные туманы







Уменьшение видимости до
100 м и менее в течение
трех суток и более





Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Природные лесные и
торфяные пожары






Крупные неконтролируемые
пожары на площади: для
наземной охраны лесов
20 га и более




Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС; области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Изменения состава и
свойств атмосферы
(воздушной среды):
превышение предельно
допустимых
концентраций вредных
примесей в атмосфере

В 50 раз и более, или в
30-49 раз в течение 8
часов, или в 20-29 раз в
течение 2 суток (любой
факт превышения
концентрации)


Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Все стихийные
гидрометеорологичес-
кие явления, опасные
геологические
явления (в т.ч.
водная эрозия почв,
сели) и
гидрологические
явления (в т.ч.
наводнения)
Разрушение и уничтожение
почвенного покрова,
гибель посевов
сельскохозяйственных
культур или природной
растительности
единовременно на площади
100 га и более


Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ



ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности


3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
Чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера
Инфекционная
заболеваемость людей










Групповые случаи опасных
инфекционных заболеваний
(50 человек и более).

Любой факт заболевших в
течение одного
инкубационного периода.

Умерших в течение одного
инкубационного периода 2
человек и более.

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ





ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности




 
Любой факт группового
заболевания не выявленной
этиологии в течение одних
суток.

  
 
Уровень смертности или
заболеваемости на
территории субъекта
Российской Федерации
превышает годовой
среднестатистический в 3
раза и более.

  
 
Любой факт изменения
эпидемиологической
обстановки.

  
 
Групповое отравление
людей: 3 человека и более
  
Инфекционная
заболеваемость
сельскохозяйственных
животных





Любой факт гибели 10 и
более животных в пределах
одного или нескольких
административных районов.
Любой факт заболевания 10
и более животных в
пределах одного или
нескольких
административных районов
Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ


ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности

Поражение
сельскохозяйственных
растений (в т.ч.
лесов) болезнями и
вредителями






Эпифитотийное поражение
растений и
сельскохозяйственных
культур болезнями и
массовое поражение
вредителями, приведшее к
гибели растений или
экономически значимому
недобору урожая на
площади 10 га и более.

Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ




ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности



 
Эпифитотийное поражение
лесов болезнями и
массовое поражение
вредителями, приводящее к
гибели лесных насаждений
на площади 10 га - для
европейской части
Российской Федерации
  
Изменения состояния животного и растительного мира
Массовая гибель
(заболевание) рыб и
других водных
животных и растений,
приобретение ими
несвойственных ранее
посторонних запахов
и привкусов,
отклонение от
нормального развития
икры, личинок и
молоди рыб,
нарушение путей
миграции, мест
нагула и нереста
Любой факт массовой
гибели (заболеваний)













Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ








ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности







Массовая гибель
(заболевание)
животных, в том
числе диких




Смертность (количество
заболеваний) превышает в
3 раза и более раз
среднестатистическую за
сезон (весна, лето,
осень, зима). Любой факт
массовой гибели
(заболеваний)
Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности
Гибель
растительности
(ожоги, усыхания и
другие отрицательные
признаки), в том
числе лесов и
сельскохозяйственных
растений
Площадь поражения 10 га и
более






Председатели
КЧС, ЕДДС-01
муниципальных
образований,
службы,
входящие в
состав ОСОДУ

ЕДДС-01
области, ГУ
ГОЧС области,
вышестоящую
службу
(организацию)
по
подчиненности

Примечание. Донесения о чрезвычайной ситуации представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ