Приложение к Решению от 11.11.2009 г № 5-20 Положение
Положение о муниципальной казне муниципального образования города Клинцы
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет общие цели, задачи, порядок учета, распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования города Клинцы (далее муниципальная казна).
1.2.Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения средствами бюджета муниципального образования города Клинцы, земельными и природными ресурсами, входящими в состав муниципальной казны муниципального образования города Клинцы.
1.3.Учет и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, осуществляет Клинцовская городская администрация в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами органов местного самоуправления города Клинцы.
2.Цели и задачи создания муниципальной казны
2.1.Целями создания муниципальной казны являются:
- укрепление материально-финансовой основы городского самоуправления;
- обеспечение сохранности имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития города Клинцы;
- увеличение доходов бюджета муниципального образования города Клинцы;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города;
- обеспечение обязательств муниципального образования города Клинцы по гражданско-правовым сделкам.
2.2.В указанных целях решаются следующие задачи:
2.2.1.Пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение.
2.2.2.Сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения.
2.2.3.Выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.
2.2.4.Контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
2.2.5.Формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе движимого и недвижимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
3.Состав и источники формирования муниципальной казны
3.1.В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, нематериальные и непроизводственные активы, материальные активы, материальные запасы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования города Клинцы, не закрепленное за муниципальными унитарными и казенными предприятиями на праве хозяйственное ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
3.2.Источниками образования муниципальной казны является имущество:
3.2.1.Вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета муниципального образования города Клинцы.
3.2.2.Переданное в порядке, предусмотренном законодательством, из государственной (федеральной и областной) собственности в муниципальную собственность муниципального образования города Клинцы.
3.2.3.Переданное безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования города Клинцы юридическими и физическими лицами.
3.2.4.Исключенное из хозяйственного ведения муниципальных унитарных и казенных предприятий и изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.2.5.Поступившее в муниципальную собственность муниципального образования города Клинцы по другим законным основаниям.
3.3.Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления администрации города Клинцы, устанавливающего целесообразность включения объектов в состав муниципальной казны. Способы его дальнейшего использования, порядок его содержания и эксплуатации.
4.Порядок учета имущества, составляющего муниципальную казну
4.1.Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию города Клинцы.
4.2.Учет объектов в составе имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в порядке, определенном Положением об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования города Клинцы и законодательством РФ о бухгалтерском учете.
4.3.Объекты инженерной инфраструктуры (сети) допускается учитывать без детального описания структуры объекта, используя обобщенные показатели (погонные или квадратные метры, штуки, и т.п.).
4.4.Учет имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в специальном разделе - реестре муниципальной собственности.
4.5.Выписка из реестра муниципальной собственности на движимое имущество и свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество являются документами, подтверждающими право муниципальной собственности на имущество.
4.6.Имущество, составляющее муниципальную казну, при его учете, а также при передаче его в аренду, залог, безвозмездное пользование подлежит отражению в бухгалтерской отчетности организаций - пользователей данного имущества.
5.Выбытие имущества из состава муниципальной казны
5.1.Основания выбытия имущества из состава муниципальной казны:
- безвозмездная или возмездная передача из муниципальной собственности в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в федеральную собственность в соответствии с договорами (соглашениями) публично-правового характера;
- передача в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям либо оперативное управление муниципальным учреждениям;
- приватизация имущества казны в установленном законом порядке;
- уничтожение либо повреждение имущества вследствие стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- списание имущества из-за физического износа;
- совершение иных сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.Порядок и условия выбытия имущества из состава муниципальной казны осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Клинцы.
6.Порядок распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну
6.1.Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, залог, безвозмездное пользование и распоряжение им иными способами регулируется действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Клинцы и соответствующими договорами.
6.2.Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Клинцы о приватизации муниципального имущества.
7.Финансирование содержания имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования города Клинцы
7.1.Содержание имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования города Клинцы, осуществляется путем поддержания имущества в исправном состоянии и обеспечения его сохранности (в том числе от посягательств третьих лиц).
7.2.В случаях передачи имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования города Клинцы, во временное пользование по договору аренды (имущественного найма), передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды), передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных, действующим законодательством, содержание муниципального имущества обеспечивается соответственно арендаторами, ссудополучателями, залогодержателями или иными лицами, у которых находится в пользовании и владении муниципальное казенное имущество, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
7.3.Содержание имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования города Клинцы и не обремененного правами третьих лиц, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования города Клинцы на основании соответствующих договоров, иных источников.
7.4.Бремя расходов по содержанию земельного участка, занимаемого объектом недвижимости, входящим в состав муниципальной казны, несет пользователь объекта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или договором пользования объектом.
8.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования города Клинцы
8.1.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну, переданного во владение и пользование третьим лицам, осуществляют органы местного самоуправления.
8.2.В ходе контроля уполномоченные органы по мере необходимости осуществляют проверку состояния переданного имущества и соблюдения условий договора о передаче имущества.
8.3.На срок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в пользование и владение бремя его содержания и риск его случайной гибели определяются договором о передаче имущества.
8.4.Доходы от использования имущества, составляющего муниципальную казну, поступают в бюджет муниципального образования города Клинцы.
Глава города Клинцы
В.В.БЕЛЯЙ