Приложение к Решению от 08.09.2009 г № РЯГД-19-7 Программа
Порядок предоставления субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе.
1.2.Начинающими предпринимателями являются вновь зарегистрированные и действующие менее одного года субъекты малого предпринимательства. Субъектами малого предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом РФ от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
Субсидия - пособие в денежной форме, предоставляемое окружной администрацией города Якутска за счет средств бюджета городского округа "Город Якутск" и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субъектам малого предпринимательства;
1.3.Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Якутск" на очередной финансовый год в соответствии с муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009 - 2012 годы", а также из средств республиканского бюджета, предусмотренных на мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, на конкурсной основе.
1.4.Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса, является окружная администрация города Якутска.
1.5.Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета городского округа "Город Якутск" и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляет окружная администрация города Якутска.
1.6.Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Координационный Совет по предпринимательству при главе городского округа "Город Якутск" (далее - Комиссия).
1.7.Состав Координационного совета утверждается распоряжением главы городского округа "Город Якутск".
1.8.Дата начала проведения конкурса утверждается распоряжением главы ГО "Город Якутск".
2.Условия предоставления субсидии начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса
2.1.Размер субсидии не может превышать 200 (двухсот) тысяч рублей.
2.2.Субъект малого предпринимательства вправе получить не более одной субсидии на создание собственного бизнеса.
2.3.Субсидии предоставляются на любые обоснованные предпринимательские затраты, за исключением:
оплаты труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя-индивидуального предпринимателя и его наемных работников);
приобретения недвижимости, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек);
возмещения расходов, связанных с возведением капитальных строений и проектированием.
3.Требования к претендентам конкурсного отбора
3.1.Приоритетным правом на получение субсидии пользуются субъекты малого предпринимательства, занятые в следующих сферах деятельности:
- пищеперерабатывающая промышленность;
- социально значимые услуги;
- производство строительных материалов;
- производство традиционных сувенирных и художественных изделий, ремесленничество;
- оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;
- утилизация ТБО и переработка вторичного сырья;
- организация сбыта собственной продукции местных товаропроизводителей в т.ч. организаций инвалидов, расположенных на территории городского округа "Город Якутск" в т.ч. за пределами Республики Саха (Якутия).
3.2.Не допускаются к участию в конкурсном отборе:
имеющие просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Республики Саха (Якутия);
сообщившие о себе недостоверные сведения;
нерезиденты Российской Федерации;
осуществляющие хозяйственную деятельность за пределами Республики Саха (Якутия);
осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
4.Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
4.1.Для участия в конкурсном отборе в окружную администрацию города Якутска представляются следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсе;
2) копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и (или) физических лиц (ЕГРИП);
3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) копия паспорта;
5) бизнес-проект предпринимательской деятельности;
6) справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы о текущем состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (форма 39-1);
7) копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта;
8) личная анкета претендента, включающая: кредитную историю претендента (сведения о наличии и состоянии банковских счетов, выданных им поручительств), а также сведения об отсутствии в отношении претендента судебных процедур, содержащих финансовые и иные риски для целевого использования субсидии; сведения о наличии (отсутствии) и размере собственных средств претендента, предполагаемых к вложению в представленный на соискание субсидии бизнес-проект;
9) копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта.
4.2.Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
4.3.Окружная администрация города Якутска вправе осуществлять выборочный контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
5.Критерии отбора заявок на получение субсидии
5.1.Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов (приложение N 1).
5.2.Субъект малого предпринимательства, претендующий на предоставление субсидии, включает в бизнес-проект (технико-экономическое обоснование) данные, свидетельствующие об экономической и социальной эффективности проекта.
5.3.Максимально возможное количество баллов - 40, минимальное количество - 4 балла.
6.Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах конкурсного отбора
6.1.Распоряжение главы о проведении конкурсного отбора проектов размещается окружной администрацией города Якутска в официальных средствах массовой информации окружной администрации города Якутска (сайт http://www.yakutsk-city.ru, газета "Эхо столицы")
6.2.Прием заявок производится постоянно со дня официального опубликования распоряжения главы о проведении конкурсного отбора заявок и заканчивается за один месяц до окончания финансового года.
6.3.Заявки рассматриваются Комиссией не реже одного раза в квартал.
6.4.Решение о победителях конкурса и объеме предоставляемых победителям средств определяется простым большинством голосов членов Комиссии. В случае, если голоса членов Комиссии распределятся поровну, право решающего голоса имеет председатель Комиссии.
6.5.Решения Комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте окружной администрации города Якутска. Выписки из протокола заседания Комиссии направляются победителям конкурса.
7.Порядок предоставления субсидии
7.1.Окружная администрация города Якутска заключает в течение 10 дней с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса:
1) в срок не позднее чем через 60 дней после получения субсидии представить документы, подтверждающие целевое использование субсидии;
2) 1 раз в полугодие в течение 2 лет со дня выдачи субсидии в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять документы, подтверждающие эффективность бюджетного проекта (суммы уплаченных налогов разного уровня, количество рабочих мест, объем оказанных услуг, объем выпущенной продукции).
7.2.Перечисление субсидии осуществляется окружной администрацией города Якутска со своего лицевого счета на банковские счета победителей конкурса на основании протокола Комиссии и договора, заключенного с победителем конкурса.
8.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении
В случае непредставления победителем конкурса, получившим субсидию, документов, подтверждающих целевое расходование средств, субсидия должна быть возвращена в бюджет городского округа "Город Якутск" в добровольном порядке в течение пяти дней начиная со срока, обозначенного в подпункте 1 пункта 7.1 настоящего Порядка. В противном случае окружная администрация города Якутска вправе в судебном порядке взыскать сумму субсидии.
И.о. руководителя Аппарата
Якутской городской Думы
А.В.ВАСИЛЬЕВ