Приложение к Постановлению от 27.08.2009 г № 2727 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах учета муниципальной собственности озерского городского округа 1. общие положения
Наименование муниципальной услуги: "Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах учета муниципальной собственности Озерского городского округа" (далее муниципальная услуга).
Настоящий Административный регламент исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах учета муниципальной собственности (далее - Административный регламент) определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действия должностных лиц, порядок взаимодействия между должностными лицами при осуществлении деятельности по предоставлению информации об объектах учета муниципальной собственности по заявлению граждан и (или) юридических лиц.
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Устав Озерского городского округа Челябинской области, утвержден решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 29.06.2005 N 48;
- Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Озерска, утверждено постановлением Озерского Совета депутатов от 23.09.1998 N 155;
- Положение о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим казну Озерского городского округа, утверждено постановлением Озерского Совета депутатов от 11.02.1999 N 19;
- Положение о порядке ведения реестра муниципального имущества города Озерска, утверждено постановлением Озерского Совета депутатов от 28.04.1999 N 100.
Муниципальная услуга осуществляется Комитетом администрации Озерского городского округа по управлению муниципальным имуществом, а в отношении муниципального жилищного фонда - Комитетом по жилищной политике администрации Озерского городского округа.
Сведения о Комитете администрации Озерского городского округа по управлению муниципальным имуществом:
- почтовый адрес: 456784, г. Озерск Челябинской области, ул. Блюхера, д. 2а (2 этаж, каб. 200 и 212);
- телефоны: 2-94-10 (факс), 2-16-18, 2-32-38.
График приема получателей функции в Комитете:
Понедельник 8.30 - 17.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник 8.30 - 17.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда 8.30 - 17.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг 8.30 - 17.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница 8.30 - 16.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Сведения о Комитете по жилищной политике администрации Озерского городского округа:
- почтовый адрес: 456784, г. Озерск Челябинской области, пр. Ленина, д. 40 (2 этаж, каб. 19);
- телефон: 2-58-51
График приема получателей функции в Комитете:
Понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.30)
Вторник 8.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.30)
Среда 8.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.30)
Четверг 8.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.30)
Пятница 8.00 - 16.00 (перерыв 12.30 - 13.30)
Официальный сайт администрации Озерского городского округа: http://adm.ozersk.ru
При предоставлении муниципальной услуги, в необходимых случаях осуществляется взаимодействие с:
- федеральными органами государственной власти и их территориальными органами;
- органами прокуратуры и внутренних дел, судами, иными правоохранительными органами;
- органами государственной власти субъектов РФ;
- органами местного самоуправления;
- физическими и юридическими лицами.
Получателями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица (далее - получатели услуги). В случае подписания заявления на предоставление информации об объектах учета муниципальной собственности (далее - предоставление информации) лицом по доверенности к заявлению на предоставление информации обязательно прилагается доверенность.
2.Порядок предоставления муниципальной услуги
2.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача получателю услуги информации об объекте (ах) учета в виде выписки из Реестра муниципального имущества Озерского городского округа об объекте собственности Озерского городского округа (далее - выписка из реестра) или сообщения об отказе в выдаче выписки из реестра (далее - сообщение об отказе).
2.2.Сообщение об отказе выдается в случае:
- отсутствия сведений об объекте (ах) в Реестре муниципального имущества Озерского городского округа, когда не проведена процедура учета муниципального имущества;
- отсутствия сведений об объекте (ах) в реестре муниципального имущества Озерского городского округа, когда объект не является собственностью Озерского городского округа.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется на основании надлежаще оформленного заявления на предоставление информации об объекте (ах) учета (Приложение N 1) либо письменного запроса о предполагаемом объекте учета.
2.4.Информация о процедуре получения муниципальной услуги предоставляется бесплатно, может быть предоставлена по телефону и размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Озерского городского округа: http:// adm.ozersk.ru.
2.5.В обязанности должностного лица, ответственного за предоставление информации об объекте учета, входит:
2.5.1.При консультировании по телефону должностное лицо, ответственное за предоставление информации об объектах учета, должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.5.2.При консультировании посредством индивидуального устного информирования должностное лицо, ответственное за предоставление информации об объектах учета, дает получателю услуги полный, точный и оперативный ответ на вопросы, касающиеся предоставления муниципальной услуги.
2.5.3.При консультировании по письменным обращениям дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается под роспись или направляется по почте на адрес, указанный получателем услуги в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.6.Прием получателей услуги ведется должностным лицом, ответственным за предоставление информации об объектах учета, в кабинете отдела, ведущего реестр муниципального имущества Озерского городского округа.
3.Сроки исполнения муниципальной услуги
Срок исполнения муниципальной услуги при обращении в соответствующий Комитет с надлежаще оформленным заявлением составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Максимальное время ожидания получателем услуги в очереди к должностному лицу, ответственному за выдачу выписок из реестра, не должно превышать 30 минут при подаче и получении документов.
Максимальное время приема одного получателя услуги должностным лицом, ответственным за выдачу выписок из реестра, не должно превышать 20 минут.
4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Неправильно оформленное заявление на предоставление информации об объекте (ах) учета:
- несоответствие заявления на предоставление информации об объекте (ах) учета образцу, установленному Административным регламентом;
- заявление на выдачу выписки не подписано или подписано лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
5.Административные процедуры
Последовательность действий при исполнении муниципальной услуги:
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультация получателя услуги;
- прием и регистрация заявления с документами;
- передача заявления с документами должностному лицу, ответственному за предоставление информации об объектах учета;
- проведение экспертизы заявления с документами;
- подготовка проекта выписки из реестра или сообщения об отказе;
- согласование и подписание проекта выписки из реестра или сообщения об отказе;
- регистрация выписки из реестра или сообщения об отказе;
- внесение записи о факте выдачи выписки из реестра или сообщения об отказе, подшивка в дело;
- выдача выписки из реестра или сообщения об отказе.
Консультация получателя услуги
Основанием для начала действия является обращение получателя услуги к должностному лицу, ответственному за осуществление информации об объектах учета.
Должностное лицо, ответственное за осуществление информации об объектах учета:
- устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе в случае личного обращения получателя услуги проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет правомочность получателя услуги;
- вносит запись о получателе услуги в журнал личного приема граждан (в случае приема гражданина);
- консультирует получателя услуги о порядке осуществления муниципальной услуги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения;
- проверяет наличие представленных документов (сопоставляет представленные документы с перечнем документов, представляемых на получение информации об объектах учета).
В случае если представленных получателем услуги документов достаточно, то заявление с документами передается на регистрацию лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, осуществляющему обработку входящей и исходящей корреспонденции Комитета (далее - лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции).
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 20 минут.
Прием и регистрация заявления с документами.
Основанием для начала действия является поступившее (по почте) заявление с документами.
Лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции:
- фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения, путем внесения соответствующих записей в базу данных системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота Комитета (далее - база данных);
- проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции Комитета и вписывает номер и дату входящего документа, в соответствии с записью в базе данных.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5 минут.
Передача заявления с документами должностному лицу, ответственному за осуществление информации об объектах учета.
Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с документами.
Лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает заявление с документами на рассмотрение заместителю председателя Комитета, курирующему отдел, ведущий Реестр муниципального имущества Озерского городского округа (далее - заместитель председателя Комитета) в день его получения.
С резолюцией заместителя председателя Комитета заявление с документами возвращается к лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, которое, в свою очередь, вносит резолюцию в базу данных.
Заявление с документами поступает к начальнику отдела, ведущего реестр муниципального имущества Озерского городского округа, и передается под роспись должностному лицу, ответственному за осуществление информации об объектах учета.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
Проведение экспертизы заявления с документами.
Основанием для начала действия является поступившее к должностному лицу, ответственному за осуществление информации об объектах учета, зарегистрированное с резолюциями заявление с документами.
Должностное лицо, ответственное за осуществление информации об объектах учета, проводит экспертизу:
- заявления на выдачу выписки (обращения об осуществлении информации об объектах учета), которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным получателем функции, и образцом заявления, предусмотренным Административным регламентом, а также соответствия прилагаемых к нему документов данным реестра.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 минут.
Подготовка проекта выписки из реестра или сообщения об отказе.
Основанием для начала действия является проведенная экспертиза заявления с документами.
Должностное лицо, ответственное за выдачу выписок из реестра, после проведения экспертизы готовит проект выписки из реестра - в двух экземплярах (Приложение N 2) либо сообщения об отказе - в двух экземплярах (Приложение N 3).
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
Согласование и подписание проекта выписки из реестра или сообщения об отказе.
Основанием для начала действия является подготовленный проект выписки из реестра или сообщения об отказе.
Подготовленный должностным лицом, ответственным за выдачу выписок из реестра, проект выписки из реестра или сообщения об отказе передается на рассмотрение и согласование начальнику отдела, ведущего реестр муниципального имущества Озерского городского округа (иному лицу, уполномоченному приказом председателя Комитета на подписание выписок из реестра), на рассмотрение и подписание.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 20 минут.
Регистрация выписки из реестра или сообщения об отказе.
Основанием для начала действия является подписанная выписка из реестра или сообщение об отказе.
Подписанная выписка из реестра или сообщение об отказе передается на регистрацию лицу, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции в Комитете (далее - лицо, ответственное за регистрацию исходящей корреспонденции).
Лицо, ответственное за регистрацию исходящей корреспонденции:
- вносит запись в базу данных;
- проставляет на выписке из реестра или сообщении об отказе исходящий номер и дату;
- подшивает первый экземпляр выписки из реестра или сообщения об отказе в дело.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5 минут.
Выдача выписки из реестра или сообщения об отказе.
Основанием для начала действия является регистрация выписки из реестра или сообщения об отказе.
Выписка из реестра или сообщение об отказе подлежат передаче лицом, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции, получателю функции под роспись или направлению по почте на адрес получателя услуги.
При обращении получателя услуги за получением ответа лицом, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции:
- устанавливает личность и правомочность получателя услуги;
- передает получателю услуги выписку из реестра или сообщение об отказе под роспись.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5 минут.
Должностное лицо, ответственное за осуществление информации об объектах учета, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка выдачи выписки из реестра или сообщения об отказе, установленных Административным регламентом;
- правильность оформления выписки из реестра или сообщения об отказе.
Лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка регистрации входящей корреспонденции и передачи документов должностному лицу, ответственному за выдачу выписок из реестра, установленных Административным регламентом;
- правильность внесения записи в базу данных;
- правильность записи на входящем документе номера и даты регистрации;
- соблюдение сроков и порядка регистрации исходящей корреспонденции, своевременное направление (выдачу) выписок из реестра получателю услуги, в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- правильность внесения записи в базу данных;
- правильность записи на исходящем документе номера и даты регистрации;
- правильность формирования дел исходящей корреспонденции.
6.Порядок осуществления контроля за соблюдением и использованием ответственными должностными лицами положений административного регламента
Контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента осуществляет начальник отдела, ведущего реестр муниципального имущества, в форме проведения регулярных проверок, направленных на выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества исполнения услуги осуществляются на основании приказов.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), либо отдельные процедуры и направления (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия, состав которой определяется приказом Председателя Комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и начальником отдела, ведущего реестр муниципального имущества Озерского городского округа.
По результатам проверок начальник отдела, ведущего реестр муниципального имущества, дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и вносит предложения Председателю Комитета о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение настоящего Административного регламента.
7.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые в ходе предоставления услуги
Персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление услуги несут председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, специалисты, ответственные за исполнение функции, в соответствии с должностными обязанностями.
Специалист, ответственный за исполнение услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения услуги, правильность внесения регистрирующих записей, за правильность подготовки документов, своевременную выдачу документов, за разглашение конфиденциальной информации.
Персональная ответственность должностных лиц Комитета, ответственных за исполнение услуги, закрепляется в их должностных обязанностях.
В случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения
Административного регламента
Получатель услуги имеет право обратиться с жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействия) или решения, а также с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Получатель услуги в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо Ф.И.О. соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои Ф.И.О., почтовый адрес, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Поступившая жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
Лицо, рассматривающее жалобу:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием получателя услуги, направившего жалобу;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателя услуги;
- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. В случае если в жалобе не указаны фамилия получателя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, возвращается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе получателя услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то получатель услуги, направивший жалобу, уведомляется о прекращении переписки по данному вопросу.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю услуги, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Поступившая письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока рассмотрения получателя услуги, направившего жалобу.
Председатель Комитета осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, анализирует содержание поступающих жалоб, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов получателей услуги.
Заместитель Главы
Озерского городского округа
Челябинской области
по безопасности
А.В.БАБОШИН