Приложение к Постановлению от 29.10.2004 г № 72 Положение
Положение о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Аши и ашинского района глава 1. общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области", а также в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения Российской Федерации".
2.Положение определяет основания, порядок, размер, сроки и другие условия установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет (далее - пенсия) лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Аши и Ашинского района, образованных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О местном самоуправлении в Челябинской области" и Уставом города Аши и Ашинского района.
3.Право на пенсию имеют лица, замещавшие на 25 июня 1998 года (день вступления в силу Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области") и позднее на постоянной основе муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Аши и Ашинского района.
4.Пенсия не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, которым, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации, назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение, или установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.
5.Установленная лицу пенсия выплачивается пожизненно.
6.Финансирование расходов на выплату пенсии осуществляется за счет средств бюджета города Аши и Ашинского района.
7.Организация работы по подготовке, проверке и контролю документов, связанных с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, возлагается на ответственных за работу с кадрами лиц и бухгалтерии органов местного самоуправления города Аши и Ашинского района.
8.Формирование бюджетных ресурсов для выплаты установленных пенсий, регулирование финансовых операций и иные вопросы, связанные с организацией финансового обеспечения выплаты пенсий, возлагаются на Финансовое управление администрации города Аши и Ашинского района.
Глава 2.Условия назначения пенсии
9.Пенсия устанавливается при обязательном наличии у лица следующих условий:
1) стаж муниципальной службы лица составляет не менее 15 лет. Стаж муниципальной службы при этом определяется в соответствии с требованиями Положения о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы, утвержденного постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 26 ноября 1998 года N 404 (с последующими изменениями и дополнениями), а также с учетом соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Аши и Ашинского района.
2) увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:
- ликвидация органа местного самоуправления или сокращение численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления;
- увольнение с муниципальной должности муниципальной службы, утвержденной законодательством о муниципальной службе для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих выборные и иные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
- достижение предельного возраста, установленного законодательством о муниципальной службе для замещения муниципальных должностей муниципальной службы;
- обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, в соответствии с медицинским заключением;
- по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
10.Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом 2) пункта 9 настоящего Положения, имеют право на установление пенсии, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением, за исключением увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в абзаце 2 подпункта 2).
11.Пенсия устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.
Глава 3.Исчисление размера пенсии
12.Размер пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, исчисляется по выбору этих лиц, исходя из их среднего месячного заработка (денежного содержания) за последние 12 (двенадцать) полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения лицом возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
13.Размер среднего месячного заработка (денежного содержания), исходя из которого исчисляется пенсия, не может превышать 1,8 должностного оклада (0,8 месячного денежного вознаграждения) по замещавшейся должности муниципальной службы. Если лицо в расчетный период замещал различные муниципальные должности муниципальной службы, то общая сумма среднего месячного заработка лица подсчитывается по всем замещавшимся им должностям.
14.Состав и размер среднего месячного заработка определяется в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлениями Законодательного собрания Челябинской области об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Аши и Ашинского района.
15.Пенсия лицу, замещавшему муниципальную должность муниципальной службы, при наличии у него стажа муниципальной службы не менее 15 (пятнадцати) лет, устанавливается в размере 45 (сорока пяти) процентов его среднего месячного заработка, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 (пятнадцати) лет пенсия увеличивается на 3 (три) процента среднего месячного заработка. При этом общая сумма пенсии совместно с базовой и страховой частями пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 (семидесяти пяти) процентов среднего месячного заработка.
В любом случае размер начисленной (и установленной) пенсии не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации и действующего на дату установления (перерасчета) пенсии.
16.Правила исчисления размера пенсии и иных, связанных с этим действий, устанавливаются распоряжением главы города Аши и Ашинского района в соответствии с настоящим Положением.
Глава 4.Порядок установления и перерасчета размера пенсии
17.Установление пенсии и перерасчет размера пенсии производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы.
При этом обращение за установлением пенсии либо за перерасчетом ее размера может осуществляться в любое время после возникновения у лица права на это без ограничения каким-либо сроком.
18.Пенсия устанавливается и выплачивается с первого числа месяца, в котором лицо обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
19.Перерасчет размера пенсии производится и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось за перерасчетом пенсии.
В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
20.Перерасчет пенсии производится в случаях:
1) увеличения у лица стажа муниципальной службы на полный год и более;
2) изменения размера (индексации) должностного оклада (денежного содержания) по замещавшейся лицом муниципальной должности муниципальной службы, либо изменения минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законодательством.
21.При увеличении денежного содержания муниципальных служащих (индекс заработной платы), а также увеличении минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законодательством, пенсии увеличиваются на соответствующий процент (индекс) увеличения денежного содержания по замещавшимся муниципальным должностям муниципальной службы либо на соответствующую сумму увеличения минимального размера оплаты труда в рублях.
При индексации (увеличении) размера трудовой пенсии (как базовой, так и страховой ее частей) в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами размер пенсии (за выслугу лет) уменьшается соответственно на ту сумму, на которую увеличился общий размер трудовой пенсии.
Глава 5.Перечень документов, необходимых для назначения пенсии
22.Для установления пенсии обращающееся за ней лицо обязано представить следующие документы:
1) заявление лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, об установлении пенсии (форма заявления - Приложение N 1);
2) справку о размере месячного денежного содержания (форма справки - Приложение N 2);
3) справку о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы (форма справки - Приложение N 3);
4) справку органа, установившего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности), с обязательным раздельным указанием базовой и страховой частей выплачиваемой трудовой пенсии;
5) копию распоряжения (приказа) об увольнении с муниципальной службы, заверенную подписью руководителя и гербовой печатью органа местного самоуправления;
6) копию трудовой книжки, заверенную подписью руководителя и гербовой печатью органа местного самоуправления;
7) номер лицевого счета в отделении сберегательного банка;
8) паспорт (предъявляться лично при предоставлении указанных документов).
23.Указанные в пункте 22 настоящего Положения документы представляются также и для перерасчета пенсии.
24.Документы, необходимые для установления (и перерасчета) пенсии, представляются заявителем лично.
Глава 6.Организация назначения, выплаты и доставки пенсии
25.Документы, необходимые для установления (и перерасчета) пенсии представляются в общий отдел администрации города Аши и Ашинского района и регистрируются в день подачи в специальном журнале.
26.В месячный срок ответственные лица по работе с кадрами обязаны осуществить проверку представленных документов, определить размер пенсии, подготовить проект распоряжения главы города Аши и Ашинского района об установлении (перерасчете) пенсии и представить этот проект ему на рассмотрение.
27.В течение 10 (десяти) дней глава города Аши и Ашинского района подписывает распоряжение об установлении (перерасчете) пенсии, о чем в десятидневный срок сообщается заявителю (устно - по телефону или письменно - почтой).
28.Распоряжение главы г. Аши и Ашинского района об установлении пенсии направляется в управление социальной защиты населения для организации выплаты.
29.Пенсия выплачивается путем перечисления ее на лицевой счет пенсионера в отделении сберегательного банка по месту жительства заявителя.
30.Получатель пенсии обязан в пятидневный срок в письменной форме сообщить органу, осуществляющему выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, приостановление или прекращение ее выплаты, а также о смене места жительства, в том числе выезде за пределы Российской Федерации.
Глава 7.Приостановление и прекращение выплаты пенсии
31.Выплата пенсии лицу приостанавливается в случае его поступления вновь (возвращения) на муниципальную службу после увольнения с нее по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Положения.
32.Выплата пенсии приостанавливается со дня назначения лица на муниципальную должность муниципальной службы и возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы по распоряжению главы города Аши и Ашинского района с представлением лицом документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения.
33.Выплата пенсии лицу прекращается в следующих случаях:
1) если ему назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
2) в случае смерти лица.
34.Прекращение выплаты пенсии производится со дня наступления обстоятельств, названных в пункте 33 настоящего Положения.
Глава 8.Удержания из доплат к пенсии
35.Суммы, либо части пенсии, излишне выплаченные в нарушение установленных настоящим Положением правил, в том числе и вследствие злоупотребления получателем пенсии своими правами (неточность и недостоверность представленных документов, несвоевременность уведомления об изменении или наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии и т.п.), подлежат обязательному удержанию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Глава 9.Урегулирование споров
36.Для разрешения споров, связанных с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, глава города Аши и Ашинского района вправе образовать при администрации города Аши и Ашинского района комиссию по рассмотрению пенсионных вопросов. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
Состав комиссии, порядок ее работы и иные вопросы, связанные с работой комиссии, устанавливаются главой города Аши и Ашинского района.
37.Споры, возникающие по вопросам установления, перерасчета и выплаты пенсии, могут разрешаться также в судебном порядке.
Глава 10.Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления, перерасчета и выплаты пенсии
38.Руководители и специалисты органов местного самоуправления города Аши и Ашинского района, на которых возложены трудовые обязанности по установлению, перерасчету и выплате пенсии, несут дисциплинарную и иную, установленную законодательством, ответственность за достоверность и своевременность представленных сведений.
Глава 11.Заключительные положения
39.Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам, установленным пенсионным законодательством для назначения, перерасчета и выплаты трудовых пенсий.
40.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.