Приложение к Решению от 29.07.2009 г № 29-А/08 Предписание
Предписание от 29 июля 2009 Г. По делу № 29-а/2009 о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции открытое акционерное общество «Комитет городского хозяйства» ул. Островского, 7, Г. Златоуст, челябинская область, 456209
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Сапрыкина Н.В. - заместитель руководителя Челябинского
Комиссии: УФАС России;
Члены Комиссии: Соболевская Т.М. - начальник отдела контроля торгов
Челябинского УФАС России;
Федянина М.А. - ведущий специалист-эксперт отдела
контроля торгов Челябинского УФАС России,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьями 50, 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 29.07.2009 по делу N 29-А/2009 о нарушении ОАО "Комитет городского хозяйства" части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
Предписывает:
1.ОАО "Комитет городского хозяйства" при проведении конкурсных отборов по выбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов не допускать действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а именно:
1.1) не создавать преимущественные условия отдельным претендентам;
1.2) не устанавливать в документации по конкурсному отбору положений, не соответствующих требованиям действующего законодательства, в том числе положений о том, что конкурсные заявки, поданные с опозданием, допускаются к конкурсному отбору только по решению конкурсной комиссии, а также о том, что организатор конкурсного отбора не обязан сообщать о причинах своего решения об отклонении конкурсных заявок и т.д.
2.ОАО "Комитет городского хозяйства" при проведении открытых конкурсных отборов по выбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно:
2.1) указывать в извещении о проведении конкурсного отбора и в документации по конкурсному отбору предусмотренную действующим законодательством, в том числе Порядком привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок), информацию, в том числе сведения:
- о порядке проведения торгов;
- об оформлении участия в торгах;
- о перечне документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;
- о начальной цене договора;
- об объеме выполняемых работ;
- о лицензиях и иных документах, необходимых для выполнения работ, являющихся предметом конкурсного отбора, и т.д.;
2.2) указывать в извещении сведения о перечне домов, за проведением капитального ремонта которых необходимо осуществить технический надзор;
2.3) устанавливать в документации по конкурсному отбору критерии отбора, предусмотренные Порядком;
2.4) устанавливать в документации по конкурсному отбору порядок оценки заявок по критериям отбора;
2.5) обеспечить соответствие информации, указанной в извещении, сведениям документации по конкурсному отбору;
2.6) при выборе подрядной организации учитывать критерии отбора, установленные в извещении о проведении конкурсного отбора;
2.7) обеспечить возможность ознакомления с документацией по конкурсному отбору всех претендентов посредством ее размещения на официальном сайте Златоустовского городского округа;
2.8) опубликовывать извещение о проведении конкурсного отбора в муниципальных средствах массовой информации и размещать его на официальном сайте муниципального образования в сроки, позволяющие участникам конкурсного отбора подготовить и подать заявку на участие в конкурсном отборе в соответствии с требованиями, установленными документацией на конкурсный отбор;
2.9) опубликовывать протокол заседания комиссии по проведению конкурсного отбора в муниципальных СМИ и размещать его на официальном сайте Златоустовского городского округа.
3.ОАО "Комитет городского хозяйства" в качестве доказательства исполнения настоящего предписания в течение 5 рабочих дней после опубликования в средствах массовой информации Челябинской области и размещения на официальном сайте муниципального образования Челябинской области извещения о проведении конкурсного отбора по выбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в течение 3 и 4 кварталов 2009 и 1 и 2 кварталов 2010 года представлять в Челябинское УФАС России копии: опубликованного в СМИ и размещенного на официальном сайте извещения о проведении конкурсного отбора; утвержденной документации по конкурсному отбору со всеми приложениями.
1.ОАО "Комитет городского хозяйства" в доказательство исполнения настоящего предписания в течение 5 рабочих дней после заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по итогам открытых конкурсных отборов, проведенных в течение 3 и 4 кварталов 2009 и 1 и 2 кварталов 2010 года, представлять в Челябинское УФАС России копии протоколов, составленных комиссией по конкурсному отбору.
Каждый пакет документов, представленный в доказательство исполнения предписания, должен быть заверен печатью организации и подписью должностного лица, прошит и пронумерован, представлен с сопроводительным письмом и описью документов.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Председатель комиссии
Н.В.САПРЫКИНА
Члены Комиссии
Т.М.СОБОЛЕВСКАЯ
М.А.ФЕДЯНИНА