Приложение к Постановлению от 20.07.2009 г № 126-П Положение
Положение об управлении по взаимодействию с органами государственной власти и тарифному регулированию администрации города
I.Общие положения
1.Управление по взаимодействию с органами государственной власти и тарифному регулированию (далее - Управление) образовано в соответствии со структурой Администрации города Челябинска, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 30.06.2009 N 4/2.
2.Управление является структурным подразделением аппарата Администрации города и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством заместителя Главы города по финансам и тарифному регулированию (далее - заместитель Главы города).
3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска, правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска, Регламентом Администрации города, настоящим Положением.
4.Направляет и координирует деятельность Управления заместитель Главы города по финансам и тарифному регулированию, в ведении которого находятся вопросы взаимодействия с органами государственной власти.
5.Возглавляет Управление начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города.
6.Положение об Управлении, его структуру и штаты утверждает Глава города или иное должностное лицо, уполномоченное Главой города.
7.Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.
II.Основные задачи
8.Основными задачами Управления являются:
1) организация разработки мероприятий, обеспечивающих участие города в федеральных, областных программах;
2) реализация полномочий муниципалитета по регулированию цен, тарифов, нормативов потребления продукции и услуг муниципальных предприятий, учреждений и организаций жилищного и коммунального комплексов, оказывающих услуги населению города, направленных на их развитие и устойчивое функционирование;
3) развитие на территории города социального партнерства власти с работодателями и профсоюзами.
III.Функции управления
9.В рамках решения основных задач Управление осуществляет следующие функции:
1) определяет методы регулирования тарифов муниципальных предприятий, организаций, учреждений, оказывающих услуги населению, организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых и жидких бытовых отходов;
2) согласовывает производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
3) проверяет обоснованность расчета цен (тарифов) для потребителей на товары, услуги муниципальных предприятий, организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
4) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
5) устанавливает системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг;
6) определяет доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
7) проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;
8) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных и производственных программ организациями коммунального комплекса;
9) привлекает специализированные организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения их доступности для потребителей;
10) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) участвует в работе комиссий, рабочих групп, экспертных советов государственных органов, органов местного самоуправления города Челябинска по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
12) участвует в разработке городских программ развития систем коммунального обеспечения;
13) организует подготовку Трехстороннего соглашения между объединением профсоюзов, территориальным объединением работодателей и Администрацией города, территориальных отраслевых тарифных соглашений и контроль за их реализацией;
14) подготавливает проекты законодательных инициатив, обращений в органы государственной власти;
15) подготавливает предложения по совершенствованию межбюджетных отношений;
16) обобщает предложения по включению городских объектов в федеральные и областные адресные программы;
17) осуществляет иные функции, предусмотренные Регламентом Администрации города Челябинска, правовыми актами Главы города и его заместителей.
IV.Права управления
10.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата, органов Администрации города, предприятий и организаций независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории города, информацию, справки, материалы, необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление;
2) пользоваться банком данных органов местного самоуправления города Челябинска;
3) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для выполнения задач, возложенных на Управление;
4) вносить на рассмотрение Главы города, его заместителей предложения, связанные с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
5) по согласованию с Главой города выступать с инициативой по подготовке проектов правовых актов Главы города, его заместителей по вопросам, находящимся в компетенции Управления, инициировать создание рабочих групп и комиссий;
6) проводить в установленном порядке совещания с руководителями структурных подразделений аппарата, органов Администрации города по вопросам компетенции Управления;
7) запрашивать и получать правовые акты органов государственной власти, Челябинской городской Думы;
8) направлять предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от их организационно-правовой формы, предложения по координации совместной деятельности;
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, не противоречащие законодательству.
V.Руководство управлением
11.Руководит деятельностью Управления начальник Управления.
12.На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Требования к специализации, стажу и опыту работы лица, назначаемого на должность начальника Управления, устанавливаются законодательством о муниципальной службе и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска.
13.Начальник Управления несет персональную ответственность за результаты деятельности и состояние трудовой дисциплины Управления.
14.Начальник Управления:
1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
2) представляет на согласование заместителю Главы города, руководителю аппарата и утверждение Главе города или иному должностному лицу, уполномоченному Главой города, структуру и штатную численность Управления;
3) определяет функции и утверждает положения о подразделениях Управления;
4) утверждает должностные инструкции работников Управления;
5) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений руководителей Администрации города по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
6) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
7) участвует в заседаниях, проводимых руководителями органов местного самоуправления города Челябинска, главами администраций районов в городе;
8) вносит в установленном порядке заместителю Главы города, руководителю аппарата предложения о назначении, перемещении и увольнении, а также поощрении работников Управления;
9) формирует резерв кадров на замещение должностей муниципальной службы Управления и организует работу с ним;
10) согласовывает проекты правовых актов Главы города, его заместителей в соответствии с Регламентом Администрации города;
11) осуществляет контроль исполнения работниками Управления их должностных обязанностей, запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, Правил внутреннего трудового распорядка;
12) совершает иные действия по руководству Управлением.
VI.Ответственность
15.Управление (в лице начальника Управления) несет дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.
16.Работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
17.Начальник Управления вносит предложения заместителю Главы города, руководителю аппарата о привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления за нарушения, допущенные при исполнении должностных обязанностей.
VII.Взаимоотношения с другими подразделениями
18.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями аппарата, органами Администрации города, председателями постоянных комиссий и аппаратом Челябинской городской Думы, организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города, по вопросам, отнесенным к ведению Управления действующим законодательством и настоящим Положением.
Начальник Управления
А.А.АНТОНОВ