Приложение к Решению от 24.06.2009 г № 102 Положение
Положение о функциональном органе администрации усть-катавского городского округа «Управление инфраструктуры и строительства»
1.Общие положения
1.1.Функциональный орган администрации Усть-Катавского городского округа "Управление инфраструктуры и строительства", в дальнейшем именуемое "Управление", создано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Уставом Усть-Катавского городского округа, решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 30.11.2005 N 78.
1.2.Полное официальное наименование Управления: Функциональный орган администрации Усть-Катавского городского округа "Управление инфраструктуры и строительства".
1.3.Сокращенное наименование: ФОА У-КГО "УИиС".
1.4.Организационно-правовая форма: учреждение.
1.5.Учредителем Управления является администрация Усть-Катавского городского округа.
1.6.Управление является юридическим лицом и входит в структуру администрации Усть-Катавского городского округа.
1.7.Управление приобретает права юридического лица с даты его государственной регистрации.
1.8.Управление имеет печать со своим наименованием, фирменный знак (символику), соответствующие бланки, самостоятельный баланс, специальный бюджетный счет для учета бюджетного финансирования.
1.9.Управление несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.
1.10.Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативно-правовыми актами городского округа, а также настоящим Положением.
1.11.Управление подотчетно Учредителю по вопросам целевого использования и сохранности переданного ему муниципального имущества, в вопросах соблюдения целей, для которых Управление было создано.
1.12.Управление выступает истцом и ответчиком в суде.
1.13.Все изменения и дополнения в Положение вносятся в соответствии с действующим законодательством.
1.14.Юридический адрес Управления: 456043, Челябинская область, город Усть-Катав, ул. Ленина, 47а.
1.15.Почтовый адрес Управления: 456043, Челябинская область, город Усть-Катав, ул. Ленина, 47а.
2.Виды и предмет деятельности Управления
2.1.Основными видами деятельности Управления являются вопросы местного значения, предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ и Уставом городского округа:
2.1.1.дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.2.организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
2.1.3.организация благоустройства и озеленения территории городского округа;
2.1.4.организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
2.1.5.организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
2.1.6.организация сбора, вывоза бытовых и промышленных отходов.
2.2.Предметом деятельности Управления являются:
2.2.1.разработка перспективных и текущих программ строительства, капитального ремонта муниципального жилого фонда и инженерной инфраструктуры;
2.2.2.составление дефектных ведомостей (на объектах капитального строительства муниципальной собственности), требующих модернизации, капитального ремонта, реконструкции;
2.2.3.разработка смет, проверка и выдача заключений на проектно-сметную документацию на все виды текущих и капитальных ремонтов в муниципальных бюджетных учреждениях городского округа;
2.2.4.определение объемов затрат денежных средств бюджета городского округа, связанных с капитальным ремонтом, модернизацией или реконструкцией инженерной инфраструктуры, капитальным строительством, благоустройством;
2.2.5.формирование заявок на конкурсы и котировки, связанных с выполнением муниципальных заказов;
2.2.6.заключение договоров на выполнение муниципальных заказов в области компетенции Управления;
2.2.7.надзор за строительством и проведением капитальных ремонтов;
2.2.8.приемка объектов после выполнения работ;
2.2.9.оплата в установленном порядке работ на основании подписанных документов, утвержденных объемов и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по законченным строительством объектам;
2.2.10.ведение бухгалтерского учета и отчетности Управления;
2.2.11.выдача исходных данных для разработки проектно-сметной документации, обеспечение полноты и качества выдачи проектной документации, исходных данных для проектирования;
2.2.12.подготовка совместно с проектно-изыскательскими организациями задания на разработку проектно-сметной документации, проведение ее согласования в установленном порядке, заключение с соответствующими организациями договоров на выполнение проектно-изыскательских, конструкторских, а при необходимости - научно-исследовательских работ;
2.2.13.согласование с проектной организацией календарных графиков разработки и выдачи проектно-сметной документации, осуществление контроля за его выполнением;
2.2.14.организация и проведение в установленном порядке согласования, утверждения проектно-сметной документации (с определением договорной цены), а также внесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениям подрядных организаций и органов госэкспертизы;
2.2.15.проверка предъявленных к оплате документов подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполненные работы;
2.2.16.учет и контроль расходования сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам;
2.2.17.контроль и технический надзор за строительством, соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам и сметным расчетам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ, а также обеспечение проектными организациями авторского надзора.
2.3.В соответствии с профилем своей работы Управление:
2.3.1.готовит необходимые справочно-информационные и аналитические материалы;
2.3.2.по поручению главы городского округа, его заместителя или по собственной инициативе готовит проекты постановлений;
2.3.3.осуществляет экспертизу проектов постановлений главы городского округа по профилю своей деятельности, визирует указанные проекты;
2.3.4.организует по профилю своей деятельности консультативную поддержку главы городского округа, его заместителей, других структурных подразделений.
2.4.Управление вправе на возмездной основе осуществлять иные виды деятельности, приносящей доходы, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создано Управление, при условии, что эта деятельность отражена в учредительных документах Управления. К разрешенной приносящей доход деятельности Управления относятся:
2.4.1.разработка проектно-сметной документации подрядчикам по содержанию и капитальному ремонту объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры Усть-Катавского городского округа;
2.4.2.технический надзор за проведением работ по содержанию и капитальному ремонту объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры Усть-Катавского городского округа и их приемка по завершению указанных работ.
2.5.Право управления осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Управления с момента ее получения в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.
3.Руководство Управлением
3.1.Общее руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель главы городского округа - начальник управления инфраструктуры и строительства (далее - Руководитель). В период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка, прочее) обязанности Руководителя возлагаются на лицо, назначенное распоряжением главы городского округа.
3.2.Руководитель назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа.
3.3.Руководитель действует от имени Управления без доверенности, представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки, осуществляет прием на работу работников Управления, заключает с ними трудовой договор, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
3.4.Руководитель является муниципальным служащим, на которого распространяются все ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.5.Руководитель подготавливает и предоставляет на рассмотрение Главы Усть-Катавского городского округа аналитические материалы, проекты постановлений и распоряжений, служебные записки и другие документы в пределах деятельности Управления.
3.6.Руководитель осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей отделов и специалистов Управления.
3.7.Руководитель применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскание в соответствии с действующим законодательством.
3.8.Руководитель утверждает штатное расписание Управления, согласованное с финансовым органом администрации и главой городского округа.
3.9.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
3.11.Совершает иные действия согласно настоящему Положению и действующему законодательству.
4.Структура Управления
4.1.В состав Управления входят:
- отдел инфраструктуры;
- отдел бухгалтерского учета;
- отдел капитального строительства.
4.2.Трудовые отношения работника и Управления оформляются трудовым договором и регулируются действующим законодательством Российской Федерации о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.3.Размер оплаты труда работников устанавливается Управлением на основании Положений об оплате труда, утвержденных решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Управление обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, осуществляет меры социальной защиты своих работников.
4.5.На работников Управления, являющихся муниципальными служащими, распространяются все ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.6.Отделы Управления разрабатывают положения и предоставляют их на утверждение Руководителю.
5.Имущество и источники финансирования Управления
5.1.Источниками формирования имущества и финансирования Управления являются:
- бюджетные средства;
- доходы от выполнения работ, услуг при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Положением;
- другие, не запрещенные законом, поступления.
5.1.1.Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета. Управление осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой.
5.1.2.Заключение и оплата Управлением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
При нарушении Управлением установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств Управления приостанавливается в соответствии с порядком, определенным финансовым органом.
5.1.3.Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не предоставляются. Управление не имеет права получать кредиты (займы).
5.1.4.Управление самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
Управление обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
5.2.Инвентарь, мебель, средства вычислительной техники, транспортные средства Управления являются муниципальной собственностью Усть-Катавского городского округа.
5.3.Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Управлению по смете.
5.4.Управление безвозмездно, как структурное подразделение администрации городского округа, пользуется помещениями, находящимися в муниципальной собственности.
6.Организация деятельности
6.1.Управление самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Усть-Катавского городского округа и настоящим Положением.
6.2.Управление строит свои отношения с учреждениями, предприятиями, организациями во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Управление учитывает интересы населения по обеспечению качества работ и услуг.
6.3.У правление имеет право в установленном порядке:
- заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями на предоставление работ и услуг, в соответствии с видами деятельности Управления;
- привлекать для осуществления своей деятельности, на договорной основе, другие учреждения, организации, предприятия.
6.4.Управление обязано:
- расходовать бюджетные средства по целевому назначению в соответствии с утвержденной сметой;
- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств;
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
- обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;
- хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу.
7.Контроль за деятельностью Управления
7.1.Управление осуществляет бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, ведет статистическую и иную отчетность в установленном действующим законодательством порядке.
7.2.За искажение статистической и бухгалтерской отчетности должностные лица Управления несут ответственность, установленную действующим законодательством РФ.
7.3.Ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности Управления осуществляются уполномоченными государственными органами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, контрольным органом, а также финансовым управлением Усть-Катавского городского округа.
7.4.Управление обязано предоставлять уполномоченным государственным органам запрашиваемую ими (в пределах их компетенции) информацию и документы.
8.Реорганизация и ликвидация Управления
8.1.Прекращение деятельности Управления происходит путем его реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации по решению главы Усть-Катавского городского округа или решению суда. Процедура ликвидации и реорганизации Управления происходит в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
8.2.При ликвидации Управления денежные средства, оставшиеся после расчетов с кредиторами, передаются в муниципальную казну Усть-Катавского городского округа.
8.3.Управление считается прекратившим существование после внесения соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.
8.4.При прекращении деятельности Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке в администрацию городского округа.
Заместитель
Главы Усть-Катавского
городского округа
Челябинской области -
начальник управления
инфраструктуры и строительства
А.Е.БУРЕНКОВ