Закон от 28.10.2004 г № 299-ЗО
О ежемесячном пособии на ребенка
г. N 1448
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона
1.Действие настоящего Закона распространяется на проживающих на территории Челябинской области:
1) граждан Российской Федерации;
2) иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
2.Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
2) граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах;
3) граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределы Челябинской области.
Статья 2.Средства на выплату ежемесячного пособия на ребенка
1.Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком предоставления и расходования средств областного бюджета на реализацию настоящего Закона, установленным Губернатором Челябинской области.
2.Расходы на доставку и пересылку ежемесячного пособия на ребенка и оплата банковских услуг по зачислению банками ежемесячного пособия на ребенка на лицевые счета по вкладам получателей осуществляются из областного бюджета. Финансирование расходов на оплату услуг по доставке и пересылке ежемесячного пособия на ребенка и на оплату банковских услуг производится в размере 1,5 процента выплаченных сумм пособий без учета налога на добавленную стоимость.
Глава II.Право на ежемесячное пособие на ребенка и его размеры
Статья 3.Право на ежемесячное пособие на ребенка
1.Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей) на каждого рожденного (усыновленного) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Челябинской области, установленного в соответствии с законодательством Челябинской области.
2.Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, устанавливается Губернатором Челябинской области.
3.Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет опекун (попечитель) на каждого принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) независимо от доходов родителей ребенка.
4.В случаях, когда имеются сведения о ненадлежащем выполнении родителями (усыновителями) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо о злоупотреблении его правами, допускается с согласия родителя (усыновителя) направление сумм ежемесячного пособия на ребенка на оплату содержания детей в образовательных организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, либо на другие цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
5.Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Челябинской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Статья 4.Назначение ежемесячного пособия на ребенка
1.Ежемесячное пособие на ребенка назначается органом социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок (далее - заявитель), на основании его письменного заявления в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Правительством Челябинской области.
Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Указанное заявление должно быть подписано заявителем посредством электронной подписи.
2.Заявитель при обращении в орган социальной защиты населения по месту его жительства за назначением ежемесячного пособия на ребенка подтверждает сведения о доходах семьи документами, перечень которых определяется Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Правительством Челябинской области.
3.Датой подачи письменного заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка считается день регистрации в органе социальной защиты населения указанного заявления с приложением документов, необходимых для представления в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Правительством Челябинской области.
При подаче заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в форме электронного документа заявителю не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления с указанием перечня документов, необходимых для представления в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Правительством Челябинской области, и календарной даты его личного обращения в орган социальной защиты населения по месту жительства либо о мотивированном отказе в приеме заявления.
Статья 5.Размеры ежемесячного пособия на ребенка
1.Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) назначается в размере 173 рубля 90 копеек.
2.Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей и детей-инвалидов, на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
3.Размеры ежемесячного пособия на ребенка определяются с применением районного коэффициента, установленного для Челябинской области.
4.Размер ежемесячного пособия на ребенка подлежит индексации в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 6.Сроки назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
1.Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка, сроком на три года. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
Гражданам, имеющим право на ежемесячное пособие на ребенка, по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящей части, ежемесячное пособие на ребенка назначается вновь в порядке, установленном статьей 4 настоящего Закона, и выплачивается с месяца прекращения его выплаты, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка с приложением документов, необходимых для представления в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Правительством Челябинской области.
2.Гражданам, прибывшим в Челябинскую область из других регионов, ежемесячное пособие назначается на общих условиях, но не ранее месяца регистрации на территории Челябинской области.
3.Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение десяти рабочих дней со дня подачи письменного заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
При подаче заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в форме электронного документа решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение десяти рабочих дней со дня личного обращения заявителя в орган социальной защиты населения и представления им документов, перечень которых определен Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Правительством Челябинской области.
4.Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется ежемесячно не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем назначения указанного пособия.
Глава III.Заключительные положения
Статья 7.Обязанность получателей пособия извещать об изменении условий, влияющих на его выплату
1.Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны своевременно извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты (установление отцовства, усыновление, лишение родительских прав, определение на полное государственное обеспечение, изменение состава семьи, выезд получателя пособия за пределы территории Челябинской области, получение сведений о прекращении розыска должника и другие обстоятельства).
2.Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.
Статья 8.Удержание излишне выплаченных сумм
1.Органы социальной защиты населения, осуществляющие назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, имеют право на выборочную проверку сведений о доходах семьи, в процессе которой они вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
2.Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия и исчисление его размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ежемесячного пособия. В случае прекращения выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
3.Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Исключена
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, за исключением части 5 статьи 4, при условии вступления в силу не позднее 1 января 2005 года закона Челябинской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере предоставления мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социального обслуживания населения.
Часть 5 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
12.11.2004
г. Челябинск
N 299-ЗО от 28 октября 2004 года