Приложение к Постановлению от 18.03.2009 г № 152-П
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила) Администрации Брединского муниципального района Челябинской области разработаны на основе действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с Уставом Брединского муниципального района Челябинской области.
1.2.На муниципальных служащих Администрации Брединского муниципального района (далее именуются - сотрудники) распространяется действие законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и законодательства Российской Федерации о труде.
1.3.Настоящие Правила имеют целью способствовать обеспечению высокого качества труда, повышению профессионализма в работе, а также укреплению трудовой и исполнительской дисциплины.
1.4.Вопросы, связанные с применением Правил, решаются Главой района либо его заместителями и управляющим делами в пределах их полномочий, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом Администрации Брединского муниципального района.
1.5.Правила являются обязательными к выполнению всеми работниками Администрации Брединского муниципального района, в том числе и работающими временно либо с неполным рабочим временем.
2.Порядок поступления граждан на муниципальную службу в Администрацию Брединского муниципального района
Челябинской области и увольнения сотрудников
2.1.Поступление граждан на муниципальную службу в аппарат Администрации Брединского муниципального района, назначение на муниципальные должности, поощрение сотрудников за добросовестное выполнение должностных обязанностей, привлечение их к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины и увольнение осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом дополнительных требований и ограничений, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30.05.2007 N 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", Положением "О муниципальной службе в Брединском муниципальном районе", утвержденным Собранием депутатов Брединского муниципального района Челябинской области от 21.12.2007 N 119, Уставом Брединского муниципального района.
2.2.Прием граждан на муниципальную службу в аппарат Администрации осуществляется на условиях трудового договора.
2.3.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы Брединского района о назначении его на муниципальную должность муниципальной службы, в котором указываются наименование должности, должностной оклад, процентная надбавка за особые условия муниципальной службы, продолжительность испытания и дата принятия на службу. Распоряжение объявляется сотруднику под расписку.
2.4.Профессиональное образование и опыт работы поступающих на муниципальную службу должны соответствовать квалификационным требованиям, предъявленным к соответствующим должностям муниципальной службы, установленным законодательством о муниципальной службе.
2.5.При назначении на муниципальную службу в Администрацию Брединского муниципального района гражданин обязан представить следующие документы:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2.6.Порядок приема на остальные должности, предусмотренные штатным расписанием Администрации района, осуществляется в соответствии с Трудовым законодательством.
2.7.При приеме гражданина на работу Администрация обязана:
а) ознакомить гражданина с его правами и должностными обязанностями, с условиями оплаты труда, особенностями муниципальной службы, нормативными правовыми актами в части, касающейся занимаемой должности, а также с настоящими Правилами;
б) проинструктировать по технике безопасности и ознакомить с правилами противопожарной безопасности.
2.8.Расторжение трудового договора (контракта) и увольнение с работы (муниципальной службы) производится только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством о труде и муниципальной службе.
2.9.Сотрудник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив Администрацию письменно за две недели. По истечении указанного срока сотрудник вправе прекратить службу, а Администрация обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет. По договоренности между сотрудником и Администрацией трудовой договор может быть расторгнут и до истечения указанного срока. В случаях, когда заявление сотрудника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение, выход на пенсию и другие случаи), трудовой договор расторгается по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ).
2.10.Срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию сотрудника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору, нарушения Администрацией законодательства Российской Федерации о труде, трудового договора и по другим уважительным причинам, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Расторжение трудового договора и увольнение сотрудника оформляются соответствующим распоряжением Главы Брединского муниципального района.
2.11.Днем увольнения считается последний день работы. В день увольнения Администрация обязана выдать сотруднику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и произвести с ним окончательный расчет. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью и пункт закона.
3.Основные права и обязанности Администрации
Брединского муниципального района
3.1.Администрация имеет право:
а) заключать и расторгать трудовые договора с сотрудниками;
б) отдавать распоряжения и указания подчиненным сотрудникам и требовать их выполнения;
в) применять предусмотренные законодательством меры дисциплинарного воздействия при нарушении подчиненными сотрудниками трудовой дисциплины или ненадлежащем исполнении ими должностных обязанностей;
г) применять меры поощрения при проявлении сотрудниками активности в работе с наличием положительного результата.
3.2.Основные обязанности Администрации:
а) соблюдать законодательство Российской Федерации о труде, законодательство Российской Федерации о муниципальной службе, законодательство Челябинской области, обеспечивать сотрудникам организационно-технические условия, соответствующие правилам и нормам по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной защите;
б) предоставить сотруднику работу по должности, специальности, квалификации, которые обусловлены трудовым договором;
в) обеспечить сотрудника рабочим местом, средствами связи, оргтехникой и другим оборудованием, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей;
г) осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования сотрудников;
д) обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины в структурных подразделениях администрации, рациональное использование рабочего времени;
ж) обеспечивать возможность для систематического повышения деловой квалификации сотрудников и уровня их специальных знаний;
з) объективно оценивать трудовой вклад сотрудника и принимать меры морального и материального поощрения за успешную и добросовестную работу;
и) создавать благоприятный морально-психологический климат, деловую и творческую обстановку в коллективе.
4.Основные права и обязанности сотрудника
4.1.Сотрудник при исполнении должностных обязанностей имеет право на:
а) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
б) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
в) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от их форм собственности;
г) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
д) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его службы, уровня квалификации;
е) отдых, который гарантируется законодательством Российской Федерации о труде и обеспечивается предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней, оплачиваемых ежегодных и дополнительных отпусков, сокращенного рабочего дня для отдельных категорий сотрудников;
ж) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;
з) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
и) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
к) пособия по социальному страхованию, социальное обеспечение по возрасту, а также на другие выплаты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
л) объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
м) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции.
4.2.Сотрудники вправе обратиться в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы, дисциплинарной ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с муниципальной службы.
4.3.Сотрудник обязан:
а) строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, знать и выполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, добросовестно исполнять должностные обязанности, активно способствовать воспитанию правосознания граждан и формированию у них глубокого уважения к законам;
б) соблюдать трудовую дисциплину и требования настоящих Правил, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
в) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих начальников и руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
г) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
д) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
е) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
ж) предъявлять при поступлении на муниципальную службу документы и сообщать сведения личного характера, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
з) вести себя достойно, соблюдать правила этики;
и) содержать в образцовом состоянии рабочее место, бережно относиться к средствам связи, оргтехники, оборудованию, курить в специально отведенном для этого месте.
5.Рабочее время и время отдыха
5.1.Для сотрудников Администрации Брединского муниципального района устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов - для мужчин, 36 часов - для женщин.
5.2.Время начала работы: для мужчин в 9 часов, окончание - в 18 часов; для женщин в 9 часов, окончание - в 17.00.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
5.3.Обеденный перерыв устанавливается продолжительностью 60 минут в период с 13 до 14 часов. Перерыв не включается в рабочее время. Сотрудник может использовать его по своему усмотрению и на это время отлучаться с работы.
5.4.Всем сотрудникам устанавливаются выходные дни - суббота и воскресенье. Работа в выходные и праздничные дни осуществляется только в случаях, установленных статьей 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации, законодательством о труде, по распоряжению Главы Брединского муниципального района. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Глава Брединского муниципального района вправе переносить выходные дни на другие дни.
5.5.Основанием для освобождения от работы являются листок временной нетрудоспособности, справка по уходу за больным, другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.6.Учет прибытия сотрудников на службу и убытия со службы осуществляется руководителями структурных подразделений Администрации.
5.7.Отсутствие сотрудника на рабочем месте без разрешения непосредственного начальника считается неправомерным. В случае неправомерного отсутствия на рабочем месте к сотрудникам могут быть применены дисциплинарные меры воздействия.
5.8.Сотрудники Администрации района привлекаются к дежурству в праздничные и выходные дни по графику, утвержденному Главой района.
5.9.Ведение общего (сводного) табеля по учету рабочего времени возлагается на ведущего специалиста управления делами на основании представляемых руководителями структурных подразделений администрации района (управлений, отделов) первичных табелей учета рабочего времени. Первичные табели сдаются в управление делами не позднее 25-го числа каждого месяца.
5.10.Ежегодный график отпусков утверждается Главой района с учетом профсоюзного комитета не позднее 15 декабря (не позднее чем за две недели до наступления календарного года) и доводится до сведения всех работников Администрации района через руководителей структурных подразделений. При составлении графика отпусков учитывается состояние здоровья сотрудников и время проведения сотрудниками отпусков в предыдущие годы.
6.Поощрения за успехи в работе
6.1.За успешное и добросовестное исполнение сотрудником своих должностных обязанностей и поручений руководителей, продолжительную и безупречную службу к нему могут применяться следующие поощрения:
а) объявление благодарности;
б) выдача премии;
в) награждение почетной грамотой;
г) награждение ценным подарком.
6.2.За особые трудовые заслуги работники могут быть представлены к поощрению вышестоящими органами власти, а также награждению медалями и орденами, присвоению почетных званий Российской Федерации.
6.3.Работникам, успешно и добросовестно исполняющим служебные обязанности, проявляющим деловую активность и профессионализм, в соответствии с федеральным и местным законодательством обеспечивается продвижение по службе, предоставление установленных льгот.
7.Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
7.1.Нарушение трудовой дисциплины, неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине сотрудника возложенных на него обязанностей (должностной проступок) могут повлечь за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия.
7.2.За нарушение трудовой дисциплины на сотрудника могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) увольнение по соответствующим основаниям.
7.3.Дисциплинарные взыскания могут быть наложены и сняты в соответствии с порядком, установленным действующим трудовым законодательством РФ.
7.4.В соответствии с главой 7 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" к муниципальным служащим Администрации Брединского муниципального района могут быть применены меры поощрения и дисциплинарной ответственности.
7.5.За разглашение служебной информации, отнесенной к категории ограниченного распространения, разглашение иной информации, охраняемой законом, применяются аналогичные дисциплинарные взыскания, если такие действия работника не ведут к иной, установленной законом, ответственности.
7.6.Дисциплинарное взыскание налагается распоряжением Главы Брединского муниципального района в соответствии с законодательством и сообщается работнику под расписку.
7.7.В течение установленного в соответствии с законом срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в настоящих Правилах, к работникам Администрации района не применяются.
7.8.Правила внутреннего трудового распорядка для сотрудников Администрации Брединского муниципального района вывешиваются в структурных подразделениях на видном месте.
Глава Брединского
муниципального района
Челябинской области
А.В.ОСИПОВ