Приложение к Постановлению от 16.03.2009 г № 176-П Стандарт
Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по предоставлению доступа к музейным фондам
I.Общие положения
1.Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по предоставлению доступа к музейным фондам (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг города Омска".
(п. 1 в ред. Постановления Администрации города Омска от 01.11.2011 N 1387-п)
2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска по предоставлению доступа к музейным фондам (далее - Услуга), оказываемую физическим лицам всех возрастных категорий и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры (далее - Организация).
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Омска от 01.11.2011 N 1387-п)
3.Предмет (содержание) Услуги:
1) хранение музейных предметов и музейных коллекций (создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции; ведение и сохранность учетной документации, связанной с музейными предметами и музейными коллекциями);
2) выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций;
3) изучение музейных предметов и музейных коллекций;
4) публичное представление музейных предметов и музейных коллекций (путем публичного показа, их воспроизведения на различных видах носителей);
(подп. 4 в ред. Постановления Администрации города Омска от 01.11.2011 N 1387-п)
5) обеспечение пользователей помещениями во время проведения мероприятий, содержания и ремонта зданий и иных помещений в соответствии с установленными правилами и нормами, обеспечение коммунальными услугами, обеспечение безопасности, материально-техническое оснащение процесса оказания Услуг, обеспечение персоналом, повышение квалификации персонала.
4.Единица измерения Услуги: мероприятие.
II.Правовые основы оказания услуги
5.Правовые основы оказания Услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре;
- Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
- Примерное положение о службе безопасности музеев и библиотек Российской Федерации, направленное письмом Министерства культуры Российской Федерации от 16 февраля 1995 года N 01-32/16-25;
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 января 2003 года N 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03";
- постановление Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года N 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения";
- постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 26 июня 2003 года N 115 "О принятии и введении в действие строительных норм и правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
- приказ Министерства культуры СССР от 17 июля 1985 года N 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР";
- Устав города Омска;
- постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)";
- Устав Организации.
(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 01.11.2011 N 1387-п)
III.Получатели услуги
6.Получателями Услуги являются физические лица всех возрастных категорий и юридические лица (далее - получатели Услуги).
7.Оказание Услуги осуществляется за плату.
8.Оказание Услуги на льготных условиях осуществляется в соответствии с Решением Омского городского Совета от 5 апреля 2006 года N 346 "О Порядке установления льгот отдельным категориям посетителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий культуры".
IV.Требования, обеспечивающие доступность
Услуги для ее получателей
9.Получить Услугу может любой получатель Услуги независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
10.Для получения Услуги получателям Услуги необходимо лично явиться в место нахождения Организации.
11.Доступ к Услуге осуществляется при наличии билетов, дающих право на вход. Стоимость билета определяется Организацией самостоятельно в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре.
12.Организация осуществляет свою работу в соответствии с Уставом Организации.
13.Информация о месторасположении и режиме работы Организации подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.admomsk.ru).
V.Процедура принятия решения об оказании услуги
14.Для получения Услуги получателю Услуги необходимо совершить следующие действия:
- приобрести билет на оказание Услуги (далее - билет);
- лично обратиться в Организацию;
- предъявить билет при входе сотруднику Организации.
15.Решение об отказе в оказании Услуги принимается в случае нахождения получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, неадекватного поведения получателя Услуги.
Кроме того, Услуга не оказывается в случае:
- обращения за получением Услуги в дни и часы, в которые Организация закрыта для посещения;
- непредоставления билета;
- отсутствия в продаже билетов на требуемую дату и время.
16.Основания для приостановления оказания Услуги:
- несоблюдение общепринятых норм общественного поведения;
- осуществление фото- и видеосъемки во время проведения Организацией мероприятий.
VI.Требования к сроку оказания услуги, а также к срокам на совершение действий, принятие решений в процессе оказания услуги
17.Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе.
18.Информация о режиме работы Организации размещается на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.admomsk.ru).
VII.Требования к организации
19.Организация должна иметь:
1) устав Организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством;
2) руководства, правила, инструкции, положения, приказы, регламентирующие деятельность Организации;
3) книгу (журнал) регистрации жалоб на качество оказания Услуги, предложений.
(подп. 3 в ред. Постановления Администрации города Омска от 01.11.2011 N 1387-п)
20.Организация должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Требования к помещениям и содержанию помещений Организации должны соответствовать санитарным и строительным нормам и правилам.
21.Организация должна иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и оказания Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества. Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации сроков службы.
22.Организация должна соблюдать требования к содержанию помещений Организации и хранению музейных ценностей, установленные приказом Министерства культуры СССР от 17 июля 1985 года N 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР".
23.Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, обеспечивающим возможность оказывать Услуги в необходимом объеме.
24.Специалист Организации должен:
1) иметь соответствующее образование, подтвержденное документами, оформленными в установленном порядке, обладать соответствующей квалификацией, профессионализмом;
2) соблюдать правила эксплуатации оборудования, специальной и специализированной техники, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
3) знать и соблюдать действующее законодательство, касающееся профессиональной деятельности, должностные инструкции, программы проведения мероприятий по оказанию Услуги;
4) иметь знания, навыки организационно-методической деятельности и опыт, необходимые для выполнения возложенных обязанностей;
5) изучать и учитывать в процессе оказания Услуги индивидуальные особенности получателей Услуги.
25.Квалификацию специалистов Организации следует поддерживать на высоком уровне путем направления специалистов для прохождения курсов переподготовки и повышения квалификации.
VIII.Требования к информационному обеспечению получателей
Услуги при обращении за ее получением и в ходе
оказания Услуги
26.Информирование получателей Услуги осуществляется посредством:
- опубликования настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- опубликования информации об Организации на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.admomsk.ru);
- информационных стендов, размещаемых в каждой Организации;
- тематических публикаций, радио- и телепередач.
27.Получатели Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об оказываемой Услуге.
(п. 27 в ред. Постановления Администрации города Омска от 01.11.2011 N 1387-п)
IX.Требования к результату оказания услуги
28.Результат оказания Услуги должен соответствовать основным показателям оценки качества оказания Услуги.
29.Основные показатели оценки качества оказания Услуги указаны в таблице.
Таблица
| Наименование показателя, единица измерения | Методика расчета | Источник информации | Целевое значение показателя, проценты |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Доля получателей Услуги, удовлетворенных качеством Услуги | Ок / О x 100, где: Ок - число опрошенных получателей Услуги, удовлетворенных качеством Услуги; О - общее число опрошенных получателей Услуги | Результаты опросов получателей Услуги | 100 |
| Доля ежегодно экспонируемых музейных предметов основного фонда Организации из общего количества предметов основного музейного фонда Организации | Кэ / Кф x 100, где: Кэ - количество экспонируемых предметов основного музейного фонда Организации; Кф - общее количество предметов основного музейного фонда Организации | Форма федерального государственного статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея" | Не менее 3 |
| Степень сохранности музейных фондов Организации | Ку / Кф x 100, где: Ку - количество утраченных и испорченных предметов музейного фонда Организации; Кф - общее количество предметов музейного фонда Организации | Форма федерального государственного статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея" | 100 |
| Доля укомплектованности Организации специалистами, соответствующими занимаемой должности по уровню образования и стажу работы | Сз / Сш x 100, где: Сз - количество занятых ставок; Сш - количество ставок по утвержденному штатному расписанию | Форма федерального государственного статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея" | Не менее 95 |
--------------------------------
<*> показатель используется при проведении оценки качества Услуг по результатам года.
X.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание услуги, на несоблюдение
Стандарта
30.Жалобы на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта могут быть направлены как в Организацию, так и в департамент культуры Администрации города Омска.
31.Жалобы на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
32.Жалобы на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации либо директором департамента культуры Администрации города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
XI.Порядок контроля за оказанием услуги
33.Контроль за качеством оказания Услуги Организаций осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.
34.Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации на основании системы контроля качества оказания Услуги.
35.Система внутреннего контроля за качеством оказания Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по оказанию Услуги.
36.Внешний контроль за качеством оказания Услуги Организацией осуществляет департамент культуры Администрации города Омска.
37.Внешний контроль за качеством оказания Услуги проводится не реже одного раза в год путем проведения регулярной проверки соответствия качества оказания Услуги требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка), анализа обращений и жалоб получателей Услуги.
Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления Организации о ее проведении.
Регулярная проверка проводится сотрудниками департамента культуры Администрации города Омска в присутствии руководителя Организации (его заместителя).
В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие качества оказания Услуги требованиям настоящего Стандарта.
38.По результатам регулярной проверки сотрудники департамента культуры Администрации города Омска составляют акт проверки, копия которого направляется в Организацию для устранения выявленных нарушений.
39.Информация о результатах каждой регулярной проверки должна быть опубликована на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" (www.admomsk.ru) не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
XII.Иные требования, необходимые для обеспечения оказания услуги на высоком качественном уровне
40.Руководитель Организации обеспечивает разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех специалистов Организации.
_______________