Приложение к Решению от 29.01.2009 г № 645
ПАСПОРТ
муниципальной целевой Программы по реализации
Национального проекта "Здоровье" на территории
Карабашского городского округа на 2009 - 2012 годы
Наименование - Муниципальная целевая Программа реализации
Программы Национального проекта "Здоровье" на территории
Карабашского городского округа на 2009 - 2012 годы
(далее - Программа)
Муниципальный - Администрация Карабашского городского округа
заказчик
Муниципальный - Администрация Карабашского городского округа
заказчик-
координатор
Основные - МУ "Карабашская городская больница"
разработчики
Программы
Цель Программы - Увеличение продолжительности жизни населения
Карабашского городского округа
Задачи Программы - - формирование здорового образа жизни, укрепление и
сохранение здоровья населения Карабашского
городского округа;
- профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и
предупреждение преждевременной смертности населения
Карабашского городского округа;
- предупреждение смертности от онкологических
заболеваний, травм, отравлений;
- предупреждение распространения инфекционных
заболеваний на территории Карабашского городского
округа;
- повышение эффективности оказания медицинской
помощи матерям и детям;
- повышение качества первичной медико-санитарной
помощи;
- управление качеством медицинской помощи;
- развитие информационных и телекоммуникационных
технологий в сфере здравоохранения
Важнейшие - 1. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при
целевые рождении на территории Карабашского городского
индикаторы и округа;
показатели 2. Степень удовлетворенности населения Карабашского
Программы городского округа качеством медицинской помощи;
3. Смертность населения в трудоспособном возрасте от
сердечно-сосудистых заболеваний, новообразований,
несчастных случаев, отравлений и травм;
4. Младенческая смертность;
5. Уровень выявления злокачественных образований на
ранних стадиях;
6. Обеспеченность населения участковыми терапевтами,
участковыми педиатрами, врачами общей практики;
7. Доля детей находящихся на грудном вскармливании
до одного года;
8. Уровень пятилетней выживаемости детей с
онкопатологией;
9. Число вновь зарегистрированных в течение года
случаев заражения ВИЧ-инфекцией
Сроки реализации - 2009 - 2012 годы
программы
Перечень - "Противодействие злоупотреблению наркотическими
подпрограмм, средствами и их незаконному обороту на 2007 - 2009
действующих на гг."
территории "О неотложных мерах по предупреждению
Карабашского распространения заболевания, вызываемого вирусом
городского иммунодефицита человека на 2007 - 2010 годы"
округа Целевая программа "О развитии донорского движения и
службы крови в КГО" на 2007 - 2010 годы
"Профилактика клещевого энцефалита среди населения
Карабашского городского округа на 2009 - 2013 годы"
"Целевая межведомственная программа борьбы с
туберкулезом в г. Карабаше (2005 - 2009 гг.)"
Целевая комплексная межведомственная программа КГО
"О мерах предупреждения распространения инфекций,
передаваемых половым путем" на 2007 - 2010 гг.
Объемы и - Программа реализуется в 2009 - 2012 годах за счет
источники средств федерального, местного бюджета Карабашского
финансирования городского округа и внебюджетных средств (ФОМС, ФСС)
Общий объем финансирования Программы в 2009 - 2012
гг. составит 23318,0 тыс. руб.
2009 г. - 5716,2 тыс. руб.,
2010 г. - 5858,6 тыс. руб.,
2011 г. - 5798,0 тыс. руб.,
2012 г. - 5945,2 тыс. руб.
из них за счет федерального бюджета
14241,3 тыс. руб.
2009 г. - 3505,3 тыс. руб.
2010 г. - 3572,0 тыс. руб.,
2011 г. - 3572,0 тыс. руб.
2012 г. - 3592,0 тыс. руб.
средств муниципального бюджета 2236,7 тыс. руб.
2009 г. - 500,9 тыс. руб.,
2010 г. - 576,6 тыс. руб.
2011 г. - 516,0 тыс. руб.,
2012 г. - 643,2 тыс. руб.
Внебюджетных средств
(средств ГУ ЧРО ФСС 6840,0 тыс. руб.)
2009 г. - 1710,0 тыс. руб.
2010 г. - 1710,0 тыс. руб.
2011 г. - 1710,0 тыс. руб.
2012 г. - 1710,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2009 год - 5716,2 тыс. руб.
из них за счет ФБ 3505,3 тыс. руб.
МБ 500,9 тыс. руб.
Внебюджетных средств (ГУ ЧРО ФСС) 1710,0 тыс. руб.
2010 год - 5858,6 тыс. руб.
из них за счет ФБ 3572,0 тыс. руб.
МБ 576,6 тыс. руб.
Внебюджетных средств (ГУ ЧРО ФСС) 1710,0 тыс. руб.
2011 год - 5798,0 тыс. руб.
из них за счет ФБ 3572,0 тыс. руб.
МБ 516,0 тыс. руб.
Внебюджетных средств (ГУ ЧРО ФСС) 1710,0 тыс. руб.
2012 год - 5945,2 тыс. руб.
из них за счет ФБ 3592,0 тыс. руб.
МБ 643,2 тыс. руб.
Внебюджетных средств (ГУ ЧРО ФСС) 1710,0 тыс. руб.
Ожидаемые - 1. Увеличение средней ожидаемой продолжительности
конечные жизни при рождении на территории Карабашского
результаты городского округа с 67,0 до 70,1 года
реализации 2. Увеличение удовлетворенности населения
программы к 2012 Карабашского городского округа качеством оказания
году медицинской помощи с 57 до 62 %
3. Снижение показателя смертности населения в
трудоспособном возрасте:
- от сердечно-сосудистых заболеваний с 198,5 до 165
случаев
- от новообразований с 89,2 до 81
- от несчастных случаев, отравлений и травм с 241,1
случая до 200 случаев (на 100 тыс. чел.)
4. Снижение младенческой смертности с 9,1 до 6,5
случаев (на 1000 родившихся живыми)
5. Повышение уровня выявления злокачественных
образований на ранних стадиях с 46,5 до 51 %
6. Увеличение обеспеченности населения:
- участковыми врачами-терапевтами с 1,9 до 3,8
человек (на 10 тыс. чел. взрослого населения)
- участковыми врачами-педиатрами с 10,5 до 12,5
человек (на 10 тыс. чел.)
7. Увеличение доли детей находящихся на грудном
вскармливании до 1 года с 55 до 65 %
8. Повышение уровня пятилетней выживаемости детей с
онкопатологией с 38,0 до 43,5 %
Глава I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Формирование муниципальной политики охраны и укрепления здоровья населения является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления Карабашского городского округа в сфере здравоохранения. Здоровье человека рассматривается как составляющая часть человеческого капитала, социально-экономический ресурс Карабашского городского округа и является одним из условий ее динамичного развития. С другой стороны, социально-экономические и политические преобразования должны быть направлены на создание условий для полноценной, здоровой и долголетней жизни людей.
Анализ деятельности системы здравоохранения Карабашского городского округа в предыдущие годы:
1) доля расходов на здравоохранение в структуре расходов местного бюджета Карабашского городского округа - 10 %.
2) финансирование МУ "Карабашская городская больница" составляет 43 % от нормативной потребности.
3) ориентированность на преобладание стационарной помощи (превышение на территориальной программе государственных гарантий на 29 %).
4) высокая востребованность скорой медицинской помощи при недостаточной плановой терапии хронических заболеваний (390 вызовов на 1000 населения при 332 по территориальной программе).
5) острейший дефицит медицинских (врачебных) кадров, особенно в амбулаторно-поликлиническом звене.
6) обеспеченность медицинскими кадрами на 10 тыс. населения:
врачи - 10,5 (по области 33,0)
средний медицинский персонал - 74,2 (по области 98,0)
младший медицинский персонал - 77,3.
7) демографические показатели за 2007 год рождаемость - 11,2 (по области 10,7) смертность - 21,4 (по области 16,2) естественная убыль - 9,8 (по области 5,5).
8) заболеваемость на 10 тыс. населения:
детей - 2248,0 (по области 2190,5)
подростков - 1625,0 (по области 2015,0)
взрослых - 1051,0 (по области 1198,2).
9) высокая заболеваемость гриппом и ОРВИ, клещевым энцефалитом (Карабаш является эндемичной местностью по КЭ), недостаточная иммунная прослойка (менее 15 %).
10) периодический всплеск в отдельные годы количества врожденной патологии с вероятной инфекционной (краснушной) этиологией.
11) рост социальных болезней - туберкулеза, алкоголизма, наркомании. Социальная апатия населения, отсутствие заботы населения о сохранении и укреплении собственного здоровья.
Анализ деятельности системы здравоохранения Карабашского городского округа в предыдущие годы свидетельствует о настоятельной необходимости реформирования здравоохранения в Карабашском городском округе.
Опыт других территорий наглядно демонстрирует правильность выбранных приоритетов.
Имеющаяся медицинская техника соответствует II категории больницы, требует регулярного технического и метрологического обслуживания, имеет значительный износ (80 - 100 %).
Имеются существенные проблемы в состоянии материально-технической базы больницы, которые могут повлиять на выполнение Национальной программа "Здоровье" посредством соответствия лицензионным требованиям (так как только имеющие лицензию учреждения участвуют в оказании медицинских услуг).
Оборудование в прачечной больницы, имеет 100 % износ, что тормозит создание комфортных условий для пациентов и персонала, ускоряет изнашивание мягкого инвентаря и требует частого его обновления.
Глава II.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются увеличение продолжительности жизни населения Карабашского городского округа и повышение ее качества, повышение степени удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, создание у жителей позитивного отношения к системе здравоохранения муниципального образования.
Для достижения поставленной цели деятельность органов местного самоуправления должна быть сконцентрирована на решении основных задач Программы:
1) Повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи:
- повышение заработной платы медицинских работников амбулаторно-поликлинического звена (участковых врачей, участковых педиатров, медицинских сестер, работающих с данными категориями врачей) в соответствии с объемом и результатами их деятельности;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников, в первую очередь первичного звена здравоохранения (участковых врачей, участковых педиатров, врачей общей практики и медицинских сестер, работающих с данными категориями врачей);
- развитие материально-технической базы МУ "Карабашская городская больница" Карабашского городского округа путем оснащения больницы медицинским оборудованием;
- финансовая поддержка подразделений родовспоможения путем выдачи родовых сертификатов, приобретение для женской консультации диагностической аппаратуры для мониторирования состояния плода во время беременности, ультразвуковой аппаратуры, приобретение в роддом следящей и дыхательной аппаратуры, пульсоксиметров, современных медикаментов, включая сурфактант, простагландины, современный шовный материал.
2) Усиление профилактической направленности здравоохранения, по направлениям:
- формирование у населения личной ответственности за собственное здоровье, мотивации к ведению здорового образа жизни;
- совершенствование механизмов раннего выявления заболеваний, диспансерного наблюдения, эффективной реабилитации;
- проведение дополнительной диспансеризации работающего населения в возрасте 35 - 55 лет, в том числе лиц, проживающих в сельской местности;
- обследование новорожденных с целью раннего выявления наследственной патологии, ЭКГ исследование новорожденных, УЗИ-новорожденных, обследование на галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцидоз;
- аттестация детской консультации и женской консультации на звание "Больниц, доброжелательных к ребенку".
3) Совершенствование организации лечебно-диагностического процесса и контроля качества медицинской помощи, включающее:
- внедрение в практическое здравоохранение системы стандартов медицинской помощи и клинико-организационных руководств;
- преемственность оказания медицинской помощи на разных этапах;
- использование системы финансирования лечебно-профилактических учреждений и оплаты труда медицинских работников, ориентированной на конечный результат.
Решение задач Программы обеспечивается путем реализации комплекса нормативных, организационных, финансовых мер, выполнения программных мероприятий.
Глава III.Сроки реализации программы
Период 2009 - 2012 гг. характеризуется:
- привлечением, обучением и переподготовкой медицинских кадров первичного звена;
- оснащением подразделений больницы необходимым медицинским оборудованием;
- расширением диспансеризации населения в трудоспособном возрасте 35 - 55 лет;
- началом и расширением раннего распознавания наследственных и врожденных заболеваний.
Прекращение реализации Программы осуществляется в случае прекращения финансирования Программы.
Глава IV.Система программных мероприятий
В целях обеспечения комплексного подхода к решению поставленных задач, концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях программные мероприятия включают деятельность по следующим направлениям:
- формирование здорового образа жизни, укрепление и сохранение здоровья населения Карабашского городского округа;
- профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждение преждевременной смертности населения Карабашского городского округа;
- предупреждение смертности от онкологических заболеваний, травм, отравлений;
- предупреждение распространения инфекционных заболеваний на территории Карабашского городского округа;
- повышение эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям;
- повышение качества первичной медико-санитарной помощи;
- управление качеством медицинской помощи;
- развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения.
Система программных мероприятий и объем их финансирования представлены в приложении 1.
Глава V.Ресурсное обеспечение программы
1.Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, муниципального бюджета Карабашского городского округа, и внебюджетных средств (ФСС).
Общий объем финансирования Программы представлен в таблице:
Источник финансирования |
Финансирование по годам
(тыс. рублей) |
Всего |
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Федеральный бюджет |
3505,3 |
3572,0 |
3572,0 |
3592,0 |
14241,3 |
Бюджет муниципального образования |
500,9 |
576,6 |
516,0 |
643,2 |
2236,7 |
ФСС |
1710,0 |
1710,0 |
1710,0 |
1710,0 |
6840,0 |
Итого |
5716,2 |
5858,6 |
5798,0 |
5945,2 |
23318,0 |
Финансирование мероприятий Программы по направлениям
N
п/п
| Мероприятия
| Финансирование по годам
(тыс. рублей)
| Всего
|
2009
| 2010
| 2011
| 2012
|
Раздел 1. Повышение приоритетности первичного звена здравоохранения
|
1.
| Осуществление денежных выплат:
- медицинским работникам
первичного звена
- медицинским работникам скорой
помощи
|
1741,6
450,0
|
1741,6
462,9
|
1741,6
462,9
|
1741,6
462,9
|
6966,4
1838,7
|
2.
| Подготовка и переподготовка кадров
медицинских работников
| 22,9
| 101,6
| 32,9
| 203,2
| 360,6
|
3.
| Приобретение медицинского
оборудования
| 298,0
| 315,0
| 223,1
| 300,0
| 1136,1
|
Раздел 2. Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и осложнений
|
4.
| Проведение диспансеризации
населения, в том числе
проживающего в сельской местности
| 521,0
| 521,0
| 521,0
| 521,0
| 2084,0
|
5.
| Проведение углубленных медицинских
осмотров работников, занятых на
работах с вредными и (или)
опасными производственными
факторами
| 557,7
| 591,5
| 591,5
| 591,5
| 2332,2
|
6.
| Информационное обеспечение
Программы в средствах массовой
информации
| 10,0
| 10,0
| 10,0
| 10,0
| 40,0
|
Раздел 3. Профилактика, раннее выявление
и своевременное лечение онкологических заболеваний
|
7.
| Введение стимулирующих доплат
медицинским работникам за
выявление на ранних стадиях
социально-значимых заболеваний
| 100,0
| 100,0
| 100,0
| 100,0
| 400,0
|
Раздел 4. Повышение эффективности
оказания медицинской помощи матерям и детям
|
8.
| Финансовая поддержка учреждений
родовспоможения путем выдачи
родовых сертификатов
| 1710,0
| 1710,0
| 1710,0
| 1710,0
| 6840,0
|
9.
| Проведение обследования у
новорожденных с целью выявления
наследственных заболеваний
| 135,0
| 135,0
| 135,0
| 135,0
| 540,0
|
Раздел 5. Контроль за эпидемиологической ситуацией и предупреждение
инфекционных заболеваний на территории Карабашского городского округа
|
10.
| Обеспечение диагностическими
средствами и антиретровирусными
препаратами в целях профилактики
выявления и лечение лиц
инфицированных ВИЧ-инфекцией и
гепатитами В и С
| | | 100,0
| | 100,0
|
Раздел 6. Управление национальным проектом "Здоровье"
и развитие информационных и телекоммуникационных технологий
|
11.
| Абонентское обслуживание проекта
"Телемедицина"
| 180,0
| 180,0
| 180,0
| 180,0
| 720,0
|
2.Механизм привлечения средств на финансирование Программы из федерального бюджета определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 864 "О порядке финансового обеспечения в 2008 году выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи"); Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 921 "О порядке предоставления в 2008 - 2009 годах из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан"; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 869 "О порядке финансирования в 2007 году расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установлено законодательством РФ порядке, размещен государственный или муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни".
3.Расходование средств Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров с лечебно-профилактическими учреждениями Челябинской области.
4.Передача средств областного бюджета местным бюджетам, предусмотренная в программных мероприятиях, осуществляется на основании заключенных соглашений в виде межбюджетных трансфертов.
5.Механизм привлечения средств из местных бюджетов определяется муниципальными целевыми программами по реализации на территории Карабашского городского округа приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
6.Средства местных бюджетов выделяются и осваиваются в рамках муниципальных целевых программ.
7.Финансово-экономическое обоснование Программы приведено в приложении 2.
Глава VI.Организация управления и механизм реализации программы
8.Глава Карабашского городского округа является руководителем Программы.
Руководитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Главный врач МУ "Карабашская городская больница" является ответственным исполнителем Программы:
- определяет формы и методы управления реализацией Программы;
- осуществляет текущее управление реализацией Программы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
- ежегодно уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей;
- определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
- заключает договоры на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд со всеми исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области о порядке поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
Сетевой график исполнения мероприятий Муниципальной целевой программы по реализации национального проекта "Здоровье" представлен в приложении N 3.
Глава VII.Ожидаемые результаты реализации программы
1.Оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы будет проводиться на основе системы целевых индикативных показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Карабашского городского округа за оцениваемый период, оценку деятельности системы здравоохранения, изменение демографических показателей по Карабашскому городскому округу.
В результате осуществления программы предполагается достижение показателей указанных в таблице:
N
п/п
| Наименование показателя
| 2009 г.
| 2010 г.
| 2011 г.
| 2012 г.
|
1
| Средняя ожидаемая продолжительность
жизни при рождении, лет
| 67,0
| 68,0
| 69,0
| 70,1
|
2
| Удовлетворенность населения качеством
медицинской помощи, процент
| 58,0
| 59,5
| 61,5
| 63,0
|
3
| Смертность населения в трудоспособном
возрасте, случаев на 100 тыс. чел.:
от сердечно-сосудистых заболеваний,
случаев на 100000 человек
от новообразований
от несчастных случаев, отравлений и
травм
|
198,5
89,2
241,1
|
185,0
86,0
225,0
|
176,0
83,0
215,0
|
165,0
81,0
200,0
|
4
| Младенческая смертность, случаев на
1000 родившихся живыми
| 9,1
| 8,3
| 7,5
| 6,5
|
6
| Заболеваемость по обращаемости
взрослого населения, случаев на
1000 человек
| 1082,0
| 1080,0
| 1078,0
| 1076,0
|
7
| Уровень выявления злокачественных
образований на ранних стадиях,
процент
| 46,5
| 48,0
| 49,5
| 51,0
|
8
| Уровень инфекционной заболеваемости,
случаев на 100 тыс. человек:
Уровень заболеваемости гепатитом B
Уровень заболеваемости краснухой
Уровень заболеваемости гриппом
|
2,8
19,2
718
|
2,5
15,3
646,0
|
2,0
10,1
550,0
|
1,8
7,8
500,0
|
9
| Удельный вес профилактических
посещений в общем количестве
посещений в амбулаторно-
поликлиническом звене, %
| 20,6
| 26,8
| 35,0
| 40,0
|
10
| Обеспеченность населения, человек на
10 тыс. населения
Участковыми терапевтами, участковыми
педиатрами
| 6,2
| 6,9
| 7,6
| 8,2
|
11
| Доля детей, находящихся на грудном
вскармливании до 1 года, процент
| 49,1
| 52,0
| 55,0
| 60,0
|
Рост обеспеченности медицинскими кадрами первичного звена с 6,2 до 8,2 на 10 тыс. чел.
Преобладание профилактической направленности здравоохранения с 20,6 до 35 %.
Снижение уровня инфекционной заболеваемости:
- вирусным гепатитом B с 2,8 до 2,0 на 100 тыс. населения
- краснухой с 19,2 до 10,0 на 100 тыс. населения
- гриппом с 718,0 до 550,0 на 100 тыс. населения.
Улучшение демографических показателей:
рост рождаемости с 11,2 до 12,0
снижение общей смертности с 21,4 до 20,0
снижение младенческой смертности с 9,1 до 6,5.
2.Социально-экономическая эффективность Программы заключается в прогнозируемом ежегодном снижении заболеваемости гриппом и ОРВИ, клещевым энцефалитом, вирусными гепатитами, что составляет около - 740 тыс. рублей предотвращенного экономического ущерба, в том числе по гриппу и ОРВИ - 540 тыс. рублей, вирусному гепатиту - 140 тыс. рублей, клещевому энцефалиту - 60 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- уменьшить объем дорогостоящей стационарной медицинской помощи на 28 %, сократит количество вызовов скорой медицинской помощи по поводу обострений и осложнений заболеваний на 16 % за счет профилактической направленности медицины;
- создать приток медицинских кадров в амбулаторно-поликлиническое звено на 38 %, медицинского оборудования на 50 %;
- снизить риск наследственных заболеваний, врожденных дефектов на 5 %;
- сократить длительность и число случаев временной нетрудоспособности на 50 %;
- снизить первичный выход на инвалидность на 10 %.
1) для населения - в обеспечении доступности первичной, квалифицированной и высокотехнологичной лечебно-профилактической помощи, повышении удовлетворенности условиями и качеством медицинского обслуживания;
2) для медицинских работников - в повышении престижа профессии, получении адекватного вознаграждения за качественный труд, обеспечении доступности повышение профессионального роста, удовлетворенности условиями труда;
3) для системы здравоохранения - в повышении качества и эффективности медицинской помощи на всех этапах ее оказания, увеличении числа медицинских кадров в первичном звене здравоохранения, оптимизации числа и структуры работников отрасли, укреплении материально-технической базы учреждений здравоохранения, экономически эффективном использовании ресурсов здравоохранения;
4) для населения Карабашского городского округа - постепенное улучшение здоровья населения города, снижение уровня преждевременной и предотвратимой смертности, более ранним выявлении различных заболеваний и их профилактике, что в конечном итоге приведет к повышению удовлетворенности населения качеством медицинской помощи и увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении.