Распоряжение от 15.09.2004 г № 1010
О районной программе «Безопасность образовательного учреждения»
В целях обеспечения пожарной безопасности учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования района:
1.Утвердить районную программу "Безопасность образовательного учреждения" на 2004 - 2006 годы (далее - Программа). Прилагается.
2.Районному финансовому отделу обеспечить финансирование мероприятий Программы в соответствии с утвержденными сметами расходов на содержание учреждений образования.
3.Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы администрации района Ганихина В.В.
Глава администрации
Вятскополянского района
Кировской области
А.М.ПАЮРОВ
УТВЕРЖДАЮ:
Глава администрации
Вятскополянского района
Кировской области
А.М.ПАЮРОВ
от 15 сентября 2004 г. N 1010
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ
Паспорт
целевой программы "Безопасность образовательного учреждения"
на 2004 - 2006 годы
Наименование Программы "Безопасность образовательного учреждения"
Дата принятия решения приказ Министерства образования Российской Федерации
о разработке Программы, от 12.01.2004 N 31 "Об утверждении и реализации программы
дата утверждения Минобразования России на 2004 - 2007 годы "Безопасность
(наименование и номер образовательного учреждения", постановление Правительства
соответствующего Кировской области от 11.05.2004 N 6/113 "О целевой
нормативного акта) программе "Безопасность образования учащихся"
Основание для решения Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной
о разработке Программы безопасности", Закон Кировской области от 22.03.1999
на 2004 - 2006 годы N 83-ЗО "О предупреждении и тушении пожаров в Кировской
области", протокол заседания Правительственной комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности от 29.08.2003 N 5
Заказчик Программы управление образования администрации Вятскополянского
района Кировской области
Основные управление образования администрации Вятскополянского
разработчики Программы района Кировской области, районный отдел по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской
области, ОГПС-2
Цели Программы обеспечение пожарной безопасности учебно-воспитательного
процесса в учреждениях образования Вятскополянского
района Кировской области;
создание безопасных условий труда и обучения в
учреждениях образования Вятскополянского района Кировской
области в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Закона
Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании
в Кировской области";
предупреждение аварийных и чрезвычайных ситуаций в
учреждениях образования Вятскополянского района Кировской
области;
эффективное использование средств, направленных на
содержание учреждений образования Вятскополянского района
Кировской области
Задачи Программы, создание условий, необходимых для предотвращения пожаров
важнейшие целевые и чрезвычайных ситуаций в учреждениях образования
показатели Вятскополянского района Кировской области;
недопущение гибели людей и повышение уровня
противопожарной защиты зданий и сооружений учреждений
образования Вятскополянского района Кировской области;
предупреждение пожаров, совершенствование организации
профилактики и тушения пожаров в учреждениях образования
Вятскополянского района Кировской области;
кадровое и материально-техническое укрепление
противопожарной защиты учреждений образования
Вятскополянского района Кировской области
Сроки реализации Программы 2004 - 2006 годы
Перечень основных повышение пределов огнестойкости строительных конструкций
мероприятий Программы зданий, огнезащитная обработка конструкций, оснащение
учреждений образования Вятскополянского района Кировской
области системами оповещения о пожаре;
восстановление и монтаж автоматических систем пожарной
сигнализации
Исполнители основных управление образования администрации Вятскополянского
мероприятий Программы района Кировской области;
районный отдел по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Кировской области, ОГПС-2
Объем и источники районный бюджет
финансирования Программы
Ожидаемые конечные создание условий для безопасной работы и обучения в
результаты реализации учреждениях образования Вятскополянского района Кировской
Программы области;
приведение объектов в пожаробезопасное состояние;
организация системы профилактики пожарной безопасности в
учреждениях образования Вятскополянского района Кировской
области
Система организации управление образования администрации Вятскополянского
контроля за исполнением района Кировской области осуществляет контроль за
Программы реализацией Программы в соответствии с порядком,
утвержденным постановлением Правительства области от
11.05.2004 N 6/113 "О целевой программе "Безопасность
образовательного учреждения" на 2004 - 2006 годы1.Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Настоящая Программа разработана в целях создания необходимых условий для повышения пожарной безопасности в учреждениях образования Вятскополянского района Кировской области, предотвращения гибели, травматизма людей и снижения размера материального ущерба от огня, укрепления материально-технической базы, реализации приказа Министерства образования Российской Федерации от 15.04.2003 N 1612, совместного приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства образования Российской Федерации от 17.04.2003 N 190/1668, протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 29.08.2003 N 5, приказа Министерства образования Российской Федерации от 12.01.2003 N 31 "Об утверждении и реализации программы Минобразования России на 2004 - 2007 годы "Безопасность образовательного учреждения", которыми определены первоочередные, неотложные мероприятия по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях. Принятие районной программы "Безопасность образовательного учреждения" позволит обеспечить координацию действий по эффективному решению проблем пожарной безопасности в учреждениях образования Вятскополянского района Кировской области.
Разработка Программы вызвана необходимостью приведения учреждений образования Вятскополянского района Кировской области в пожаробезопасное состояние.
Причинами, повлиявшими на обострение данной проблемы, являются:
отсутствие достаточного финансирования проведения мероприятий по защите объектов учреждений образования Вятскополянского района Кировской области от пожаров, других чрезвычайных ситуаций, в том числе недостаточное выделение средств на обновление существующего противопожарного оборудования и инвентаря за последние годы;
интенсивная эксплуатация, большой износ основных конструктивных элементов, инженерных систем и коммуникаций в зданиях учреждений образования;
невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и демонтаж сгораемой отделки путей эвакуации;
отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность.
Программа разработана в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 29.08.2003 N 5, которым рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления принять целевые программы по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, находящихся в их ведении, а также на основании предписаний проведенных проверок и обследований противопожарного состояния объектов учреждений образования.
2.Основные цели и задачи реализации Программы
2.1.Основными целями Программы являются:
2.1.1.Обеспечение пожарной безопасности учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования Вятскополянского района Кировской области.
2.1.2.Создание безопасных условий труда и обучения в учреждениях образования Вятскополянского района Кировской области в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Закона Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области".
2.1.3.Предупреждение аварийных и чрезвычайных ситуаций в учреждениях образования.
2.1.4.Эффективное использование средств, направленных на содержание учреждений образования.
2.2.Основными задачами Программы являются:
2.2.1.Создание условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций в учреждениях образования.
2.2.2.Недопущение гибели людей и повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений учреждений образования.
2.2.3.Предупреждение пожаров, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров в учреждениях образования.
2.2.4.Кадровое и материально-техническое укрепление противопожарной защиты учреждений образования.
2.3.Достижение целей и решение задач Программы должно быть осуществлено в течение трех лет, и в случае необходимости предполагается дальнейшее развитие Программы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Для обеспечения Программы привлекаются финансовые ресурсы из районного бюджета на весь период в размере 3618 тыс. рублей.
4.Механизм реализации Программы
Основными деталями механизма ежегодного выполнения Программы являются:
4.1.Представление обоснованных заявок управлением образования администрации Вятскополянского района Кировской области на выделение средств из районного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства области от 05.02.2002 N 9/28 "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории области".
4.2.Обоснование учреждениями образования Вятскополянского района Кировской области необходимости повышения противопожарной защиты объектов.
4.3.Заключение договоров о выполнении работ с представителями организаций, имеющих лицензию на право проведения работ по противопожарной защите объектов, на конкурсной основе.
4.4.Проведение мероприятий, предусмотренных в Программе, которые дают возможность создания системы реализации нормативных правовых документов по вопросам пожарной безопасности и электробезопасности и решают вопросы обеспечения безопасной эксплуатации учреждений образования в районе.
4.5.Проведение ежегодных обследований и оценки противопожарного состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений образования специалистами управления государственного пожарного надзора и отбора мероприятий согласно предписаниям.
4.6.Составление отчета об использовании выделяемых за счет бюджета района средств на противопожарные мероприятия, которое производится ежеквартально до 10 числа после отчетного периода.
5.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
5.1.Управление реализацией Программы осуществляет управление образования администрации Вятскополянского района Кировской области.
5.2.Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке.
Ежеквартально и по итогам за отчетный год управление образования администрации Вятскополянского района Кировской области представляет в районный финансовый отдел администрации Вятскополянского района Кировской области о финансировании и выполнении Программы для ее обобщения и представления главе администрации района.
6.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, при условии своевременного финансирования позволит:
6.1.Создать условия для организации безопасного учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования Вятскополянского района Кировской области.
6.2.Обеспечить повышение безопасности и надежность эксплуатации объектов учреждений образования Вятскополянского района Кировской области.
7.Объем финансирования Программы
Планируемые затраты по Программе составят:
всего - 3618 тыс. рублей,
в том числе:
на 2004 год - 307 тыс. руб.;
на 2005 год - 1700 тыс. руб.;
на 2006 год - 1611 тыс. руб.
Источником финансирования Программы является районный бюджет.
Комплекс мероприятий по реализации программы
"Безопасность образовательного учреждения"
в Вятскополянском районе на 2004 - 2006 гг.
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Наименование учреждения образования | Объем финансирования (тыс. руб.) | Срок выполнения мероприятия | Источник финансирования |
| 1. | Организационный блок | |||||
| 1.1. | Проведение совещаний руководителей учреждений образования по вопросам пожарной безопасности | РУО | Все образовательные учреждения района | По плану РУО | ||
| 1.2. | Проведение обучения правилам пожарной безопасности и проверка знаний данных правил руководителями ОУ | РУО | 1,6 20,0 | 2004 г. 2006 г. | Собственные средства ОУ | |
| 1.3. | Организация обучения педагогов ОУ, преподающих предмет "ОБЖ", вопросам противопожарной безопасности | РУО | Все образовательные учреждения района | 6,8 | 2004 г. | ОУ |
| 2. | Основной блок | |||||
| 2.1. | Проведение обработки чердачных помещений | РУО, ОУ | Омгинская ср. шк. Нижнешунская осн. шк. Чекашевский д/с Среднетойменский д/с Слудский д/с ИТОГО Гимназия Краснополянская ср. шк. N 1 Краснополянская ср. шк. N 2 Чекашевская ср. шк. Среднешунская ср. шк. Кулыжская ср. шк. Краснополянская осн. шк. Среднетойменская ср. шк. Ершовская ср. шк. Сосновская (коррекционная) шк. Малиновская нач. шк. ДДТ д/с Ямное Омгинский д/с ИТОГО | 2,8 2,0 2,0 5,0 5,0 16,8 47,0 10,0 10,0 10,0 10,0 4,0 8,0 8,0 6,0 5,0 4,0 5,0 2,0 4,0 72,0 | 2004 г. вып. 2004 г. вып. 2004 г. вып. 2004 г. вып. 2004 г. вып. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. | Районный бюджет |
| 2.2. | Оборудование зданий ОУ автоматической пожарной сигнализацией (АПС) | РУО, ОУ | ВПШИ Сосновская шк.инт. ИТОГО Гимназия Казанская нач. шк. д/с "Радуга" Сосновская ср. шк. N 1 Краснополянская ср. шк. N 1 д/с "Солнышко" г. Сосновка д/с "Огонек" пгт Красная Поляна ИТОГО Ямышанская осн. шк. Сосновская нач. шк. N 1 Сосмакская нач. шк. ДЮСШ Новобурецкий д/с Нижнешунский д/с Среднешунский д/с Старопинигерский д/с Новобурецкая ср. шк. Виноградовская нач. шк. д/с "Радуга" г. Сосновка д/с "Солнышко" г. Сосновка д/с "Огонек" пгт Красная Поляна ИТОГО Усть-Люгинская ср. шк. Сосновская ср. шк. N 1 Слудская ср. шк. Старопинигерская ср. шк. Среднешунская ср. шк. Краснополянская ср. шк. N 2 Старопинигерская ср. шк. д/с "Цветик-Семицветик" пгт Красная Поляна д/с Новый Бурец ИТОГО | 192,0 180,0 192,0 400,0 100,0 150,0 240,0 240,0 150,0 150,0 1070 7,8 2,0 2,0 9,0 5,0 4,0 5,0 5,0 5,0 3,0 4,0 4,0 4,0 158,5 10,0 10,0 9,0 9,0 240,0 240,0 170,0 150,0 100,0 900,0 | 2004 г. вып. 2004 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2005 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2006 г. | Районный бюджет Областной бюджет Районный бюджет Районный бюджет |
| 2.3. | Перезарядка (приобретение) огнетушителей | РУО, ОУ | Все образовательные учреждения | ОХП (пенные) 14,0 ОП (порошковые) 15,0 15,0 15,0 | Ежегодно 2004 г. 2005 г. 2006 г. | |
| 2.4. | Электротехнические мероприятия: замеры сопротивления изоляции электропроводки, ремонт электротехнического оборудования | РУО, ОУ | Все образовательные учреждения | 47,0 | Ежегодно | Районный бюджет |
| 2.5. | Установка противопожарных дверей, оборудование эвакуационных выходов, восстановление противопожарного водопровода, строительство и ремонт противопожарных источников водоснабжения (запруд, водоемов, гидрантов) | РУО, ОУ | Одна средняя общеобразовательная школа в год одно дошкольное учреждение в год одно учреждение дополнительного образования в год | 250,0 150,0 150,0 | Выполнение мероприятий по предписанию ОГПС-2 2004 - 2006 гг. | Районный бюджет |
| 2.6. | Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и пожарной безопасности | РУО, ОУ | Все образовательные учреждения | 21,0 ежегодно | 2004 - 2006 гг. | Районный бюджет |
| 3. | Информационно-аналитический блок |