Приложение к Постановлению от 12.12.2008 г № 2103 Устав
Устав территориального общественного самоуправления «Солнечный» республика хакасия Г. Саяногорск 2008 г.
1.Общие положения
Территориальное общественное самоуправление согласно настоящему Уставу осуществляется жителями территории, включающей в себя улицы Светлая, Восточная, Лазурная, Лучистая муниципального образования город Саяногорск и именуемой в дальнейшем территорией общественного самоуправления (ТОС) "Солнечный".
Полное наименование: территориальное общественное самоуправление "Солнечный".
Сокращенное наименование: ТОС "Солнечный".
Территориальное общественное самоуправление осуществляется жителями, достигшими 16-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающими на территории, указанной в пункте 1.1 настоящего Устава.
Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы РФ, Конституция РХ, Закон Республики Хакасия "О местном самоуправлении в Республике Хакасия", другие законы Республики Хакасия, Устав муниципального образования город Саяногорск, Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Саяногорск, иные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск.
ТОС "Солнечный" не является юридическим лицом.
Деятельность ТОС "Солнечный" осуществляется на безвозмездной, добровольной основе.
Место нахождения: Республика Хакасия, г. Саяногорск, улица Лучистая, дом N 7.
2.Задачи и функции ТОС "Солнечный"
Основной задачей деятельности ТОС "Солнечный" является самоорганизация населения, проживающего на территории, указанной в пункте 1.1 настоящего Устава, на основе коллективных и личных интересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктуры подведомственной территории и улучшения условий проживания населения на этой территории.
В целях реализации поставленной задачи ТОС "Солнечный" выполняет следующие функции:
- представляет интересы населения, проживающего на подведомственной территории;
- обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- осуществляет хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на подведомственной территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
- вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
3.Формы осуществления территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление на территории ТОС "Солнечный" осуществляется в следующих формах:
- собрание (сход) жителей, конференция представителей жителей;
- орган территориального общественного самоуправления - комитет территориального общественного самоуправления "Солнечный".
3.2.Собрание (сход) жителей правомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей подведомственной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3.3.К исключительной компетенции собрания жителей относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
В рамках своей компетенции собрание жителей принимает решение.
3.4.Порядок проведения, повестка дня собрания граждан определяются собранием граждан.
На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число жителей, обладающих правом на участие в территориальном общественном самоуправлении, количество присутствующих жителей, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания жителей, избранными большинством голосов жителей на собрании граждан.
3.5.Решения собраний принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих жителей.
Решения собраний жителей, принимаемые ими в пределах своей компетенции, не могут противоречить действующему законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставу муниципального образования город Саяногорск.
3.6.Собрания жителей создают орган территориального общественного самоуправления - комитет территориального общественного самоуправления "Солнечный".
4.Избрание и порядок работы комитета территориального общественного самоуправления
Комитет территориального общественного самоуправления "Солнечный" считается созданным и осуществляет свою деятельность с момента принятия общим собранием жителей решения о создании комитета ТОС "Солнечный" и избрания персонального состава комитета ТОС "Солнечный".
Комитет избирается открытым голосованием на срок 2 года.
Количество членов комитета устанавливается собранием жителей, но не должно превышать пяти человек, включая председателя.
Избранными в состав комитета считаются лица, получившие более половины голосов жителей, присутствующих на собрании.
Члены комитета из своего состава избирают председателя, заместителя председателя и секретаря комитета.
Комитет ТОС "Солнечный" сообщает жителям подведомственной территории и в органы местного самоуправления о своем местонахождении.
Комитет ТОС "Солнечный" может быть досрочно переизбран по решению собрания жителей в случае выражения ему недоверия, в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Избрание новых членов комитета производится на очередном отчетном собрании.
Руководит работой комитета председатель, в период его отсутствия - заместитель председателя комитета.
Комитет ТОС "Солнечный" подотчетен избравшему его собранию граждан.
Комитет не реже одного раза в квартал отчитывается о своей работе перед жителями территории.
Заседания комитета созываются его председателем (или заместителем) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и правомочны при наличии более половины его состава.
Заседания комитета проводятся открыто, о месте и времени заседания оповещается население территории.
Все вопросы решаются простым большинством голосов членов комитета, присутствующих на заседании. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем комитета. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
Комитет ТОС "Солнечный" вправе в необходимых случаях из числа жителей образовать общественные секции: по благоустройству, культурно-массовой работе, работе среди детей и подростков, санитарную и другие. Руководство секциями осуществляют члены комитета.
5.Полномочия комитета
Заседания комитета ТОС "Солнечный" являются правомочными при участии в них более половины членов комитета ТОС "Солнечный".
Все вопросы, входящие в компетенцию комитета ТОС "Солнечный", решаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета ТОС "Солнечный" и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем ТОС "Солнечный".
Исключительные полномочия комитета ТОС "Солнечный":
Организовывать выполнение решений собрания (схода) по основным направлениям работы в соответствии с целями и задачами уставной деятельности.
Принимать решения о проведении общих собраний (сходов), конференций жителей подведомственной территории.
Проводить опросы общественного мнения на территории деятельности комитета ТОС "Солнечный", на основе их анализа разрабатывать и давать соответствующие предложения органам местного самоуправления, организациям, учреждениям.
Участвовать в подготовке и реализации планов социально-экономического развития подведомственной территории, в разработке и исполнении социальных программ, затрагивающих интересы жителей данной территории, и осуществлять общественный контроль над исполнением данных планов и программ.
Рассматривать заявления и предложения граждан.
Обращаться в суд в случае нарушения общезначимых для населения ТОС "Солнечный" прав и законных интересов граждан, проживающих на подведомственной территории.
Представлять на обсуждение и утверждение конференции отчет о деятельности комитета ТОС "Солнечный" за отчетный период.
Участвовать в решении вопросов санитарного содержания и благоустройства подведомственной территории, охраны зеленых насаждений, организовывать общественные работы на своей территории.
Заслушивать на своих заседаниях объяснения лиц, допустивших нарушения общественного порядка, правил санитарного состояния на территории ТОС, другие нарушения, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие компетентные органы для привлечения нарушителей к административной ответственности.
Участвовать в организации рынков и ярмарок.
Совместно с уполномоченными на то органами осуществлять контроль над соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного социального обслуживания населения территории.
Участвовать в создании общественных организаций, создавать клубы по интересам, любительские объединения, центры досуга на территории деятельности комитета ТОС "Солнечный" и взаимодействовать с ними.
Вести учет и оказывать адресную помощь малоимущим, одиноким престарелым, инвалидам и другим категориям социально не защищенных граждан.
Вносить предложения по организации охраны общественного порядка и борьбе с преступностью.
Участвовать в создании детских площадок, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, сооружений.
Участвовать в организации отдыха населения, проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий и праздников.
Решать иные вопросы, отнесенные к ведению территориального общественного самоуправления действующим законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в порядке, установленном этими нормативными правовыми актами.
Комитет ТОС "Солнечный" самостоятельно определяет свою внутреннюю структуру, порядок отстранения от должности членов комитета ТОС "Солнечный", формы и методы своей деятельности.
6.Порядок избрания и компетенция председателя комитета
Работу комитета ТОС "Солнечный" организует избранный членами комитета ТОС "Солнечный" председатель. Председатель осуществляет свои полномочия в течение полномочий комитета ТОС "Солнечный".
Председатель правомочен:
Повседневно руководить работой комитета ТОС "Солнечный".
Разрабатывать и представлять на утверждение в Администрацию г. Саяногорска предложения в план социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск по подведомственной территории.
Организовывать работу комитета ТОС "Солнечный", распределять обязанности между его членами.
Организовывать и проводить заседания комитета ТОС "Солнечный" и контролировать выполнение принятых комитетом ТОС "Солнечный" решений.
Представлять комитет ТОС "Солнечный" в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях, иных юридических и физических лиц.
Представлять интересы жителей подведомственной территории в организациях, расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, рассматривающих вопросы, касающиеся проблем подведомственной территории, в пределах полномочий ТОС.
Подписывает решения, протоколы заседания комитета ТОС "Солнечный".
Председатель комитета может быть досрочно переизбран комитетом ТОС "Солнечный" по одному из следующих оснований:
На основании личного заявления.
При осуждении его к лишению свободы на основании вступившего в законную силу решения суда.
При выезде на постоянное место жительства за пределы подведомственной территории.
7.Порядок прекращения деятельности территориального общественного самоуправления
Полномочия ТОС "Солнечный" прекращаются досрочно в случаях:
- по решению собрания граждан;
- путем ликвидации - в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации;
- по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
Предложения об изменениях и дополнениях в Устав вносятся гражданами - жителями подведомственной территории в комитет ТОС "Солнечный" не позднее чем за 10 дней до общего собрания жителей и принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на собрании жителей.