Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции |
N
п/п |
Мероприятия |
Сроки
исполнения |
Ответственные
исполнители |
1.1. |
Совершенствование нормативной
правовой базы по вопросам
муниципальной службы
Карталинского муниципального
района |
По мере
необходимости |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
1.2. |
Разработка Правил служебного
поведения на муниципальной
службе на основе Указа
Президента Российской Федерации
от 12.08.2002 N 885 "Об
утверждении общих принципов
поведения государственных
служащих" |
15 марта
2009 года |
Юридический отдел,
ведущий специалист
по кадровой работе
администрации
Карталинского
муниципального
района |
Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления
в целях предупреждения коррупции |
Противодействие коррупции при размещении государственных заказов |
2.1. |
Обеспечение контроля за
выполнением требований,
установленных Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и муниципальных
нужд" |
Постоянно |
Контрольно-счетная
палата
Карталинского
муниципального
района |
2.2. |
Проведение информационноразъяснительной работы о
требованиях Федерального закона
от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и муниципальных
нужд" |
Постоянно |
Контрольно-счетная
палата
Карталинского
муниципального
района, отдел
закупок
администрации
Карталинского
муниципального
района |
Совершенствование организации деятельности органов
местного самоуправления Карталинского муниципального района
по использованию муниципальных средств (имущества) |
2.3. |
Принятие нормативных правовых
актов, регламентирующих
процедуру предоставления
муниципального имущества, в том
числе и земельных участков,
исключительно на конкурсной
основе |
1 марта
2009 года |
КУМИ |
2.4. |
Внедрение в работу органов
местного самоуправления
методических рекомендаций по
предоставлению муниципального
имущества на конкурсной основе |
1 марта
2009 года |
КУМИ |
2.5. |
Совершенствование контроля за
использованием имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, в том числе
переданного в аренду,
хозяйственное ведение и
оперативное управление |
Постоянно |
КУМИ |
2.6. |
Проведение оценки эффективности
использования имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, в том числе
земельных участков |
Постоянно |
КУМИ |
Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления
в них положений, способствующих проявлению коррупции |
2.7. |
Создание системы
антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых
актов, в том числе: |
01.01.2009 |
|
2.7.1. |
Проведение экспертизы проектов
нормативных правовых актов на
коррупциогенность |
Постоянно |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
2.7.2. |
Выявление встречающихся в
проектах нормативных правовых
актов коррупционных факторов с
выработкой предложений,
направленных на
совершенствование
нормотворческой деятельности;
последующее рассмотрение с
участием специалистов органов
местного самоуправления, в
должностные обязанности которых
входит подготовка нормативных
правовых актов |
Ежеквартально |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
2.7.3. |
Принятие нормативного правового
акта органа местного
самоуправления о порядке
проведения антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных
правовых актов органов местного
самоуправления |
01.02.2009 |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
2.7.4. |
Взаимодействие с органами
исполнительной власти
Челябинской области по вопросам
проведения антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных
правовых актов |
Постоянно |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
Регламентация деятельности органов местного самоуправления
Карталинского муниципального района |
2.8. |
Разработка административных
регламентов оказания услуг |
До 01.06.2009 |
Муниципальные
органы в
соответствии с их
компетенцией |
2.9. |
Разработка реестра наиболее
коррупционно опасных сфер
деятельности органов местного
самоуправления и структурных
подразделений администрации
муниципального образования |
Декабрь
2008 г. |
Комиссия по
противодействию
коррупции |
2.10. |
Проведение общественной
экспертизы, разработанных
проектов административных
регламентов оказания услуг с их
обязательным размещением в
системе общего пользования
Интернет |
По мере
поступления
проектов |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
2.11. |
Проведение правовой экспертизы
проектов административных
регламентов оказания услуг |
Постоянно |
Юридический отдел |
2.12. |
Внедрение административных
регламентов оказания услуг |
По мере
готовности |
Органы местного
самоуправления |
2.13. |
Разработка и внедрение механизма
контроля выполнения
административных регламентов
предоставления услуг |
1 октября
2009 года |
Управляющая делами
администрации
Карталинского
муниципального
района |
2.14. |
Совершенствование механизма
передачи части функций органов
местного самоуправления области
в негосударственный сектор |
до 01.01.2010 |
Муниципальные
органы в
соответствии с их
компетенцией,
юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
2.15. |
Совершенствование механизма,
исключающего возникновение
избыточных и дублирующих функций
и полномочий у органов местного
самоуправления Карталинского
муниципального района |
Постоянно |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
2.16. |
Разработка и принятие мер по
реализации принципа "Одного
здания" на базе
многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг гражданам |
По отдельному
плану |
Заместитель главы
по экономике,
отдел экономики,
КУМИ |
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации
кадровой политики в органах местного самоуправления |
2.17. |
Дальнейшее совершенствование
системы контроля за соблюдением
законодательства о муниципальной
службе. В том числе:
- совершенствование механизма
проведения проверок соблюдения
муниципальными служащими
ограничений, связанных с
муниципальной службой |
Постоянно |
Ведущий специалист
по кадровой работе
администрации,
юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
2.18. |
Организация работы комиссии по
соблюдению требований к
служебному поведению и
урегулированию конфликта
интересов |
По мере
необходимости |
Председатель
комиссии |
2.19. |
Анализ результатов проверок
соблюдения муниципальными
служащими ограничений, связанных
с муниципальной службой;
проверок сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера;
практики выявления и
урегулирования конфликта
интересов; практики выявления и
устранения нарушения требований
к служебному поведению;
привлечения муниципальных
служащих к дисциплинарной
ответственности |
Ежегодно, не
позднее 1 июня |
Ведущий специалист
по кадровой работе
администрации |
2.20. |
Использование механизмов
формирования кадрового резерва
на конкурсной основе и замещения
вакантных должностей из
сформированного кадрового
резерва |
По мере
необходимости
(в сроки,
обеспечивающие
постоянное
заполнение
кадрового
резерва) |
Комиссия по
формированию
кадрового резерва,
управляющая делами
администрации,
ведущий специалист
по кадровой работе |
2.21. |
Совершенствование порядка
прохождения муниципальной службы
и стимулирование добросовестного
исполнения обязанностей
муниципальной службы на высоком
профессиональном уровне |
Постоянно |
Управляющая делами
администрации,
ведущий специалист
по кадровой работе |
Взаимодействие с общественностью в ходе реализации
мероприятий по противодействию коррупции |
2.22. |
Совершенствование методик
контроля деятельности
муниципальных служащих со
стороны институтов гражданского
общества |
Постоянно |
Заместитель главы
по социальным
вопросам |
2.23. |
Регулярные публикации
информационных материалов по
вопросам противодействия
коррупции, ее влияние на
социально-экономическое развитие
муниципального образования |
Ежемесячно |
Заместитель главы
по экономике |
2.24. |
Реализация права граждан на
получение достоверной
информации, в том числе
обновление на интернет-сайте
муниципального образования
разделов для посетителей, где
должны быть отражены сведения о
структуре органов местного
самоуправления, их
функциональном назначении, а
также размещены административные
регламенты, время приема
руководством граждан, порядок
обжалования действий должностных
лиц и др. |
Постоянно |
Управляющая делами
администрации |
2.25. |
Информирование об
антикоррупционной политике через
СМИ, разъяснение положений
законодательства Российской
Федерации по борьбе с коррупцией |
Постоянно |
Управляющая делами
администрации,
заместитель главы
по социальным
вопросам,
пресс-секретарь |
2.26. |
Информирование общества о ходе
реализации плана противодействия
коррупции и достигнутых
результатах через средства
массовой информации и
интернет-сайт муниципального
образования |
Ежеквартально |
Управляющая делами
администрации,
заместитель главы
по социальным
вопросам,
пресс-секретарь |
2.27. |
Совершенствование электронного
информационного взаимодействия
между органами местного
самоуправления, органами
государственной власти,
гражданами и организациями |
Постоянно |
Заместитель главы
по социальным
вопросам,
управляющая делами
администрации |
2.28. |
Организация постоянно
действующей "горячей" линии для
сообщений о фактах коррупции в
муниципальном образовании |
с 1 декабря
2008 года |
Заместитель главы
по социальным
вопросам,
управляющая делами
администрации |
Раздел 3. Меры по повышению профессионального уровня
муниципальных служащих |
3.1. |
Осуществление проверки знаний,
ограничений и запретов для
муниципальных служащих при
аттестации |
Постоянно |
Управляющая делами
администрации,
ведущий специалист
по кадровой работе |
3.2. |
Принять участие в семинарах
юридических служб органов
местного самоуправления по
устранению коррупционных
проявлений в нормотворчестве |
Февраль
2009 года |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
3.3. |
Включение в учебные планы
повышения квалификации
муниципальных служащих учебных
занятий по вопросам
законодательного обеспечения
предупреждения коррупции в
органах местного самоуправления,
проведение обучающих семинаров
по основным направлениям
противодействия коррупции |
Постоянно |
Управляющая делами
администрации,
ведущий специалист
по кадровой работе |
Раздел 4. Первоочередные меры по реализации настоящего Плана
(организационные мероприятия) |
4.1. |
Разработка плана работы комиссии
по противодействию коррупции и
информирование общественности о
результатах деятельности
комиссии |
Декабрь
2008 года |
Заместитель главы
по социальным
вопросам,
управляющая делами
администрации,
юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района |
4.2. |
Принятие плана первоочередных
мероприятий по противодействию и
профилактике коррупции в
муниципальном образовании |
Ноябрь
2008 года |
Юридический отдел
администрации
Карталинского
муниципального
района,
заместитель главы
по социальным
вопросам |
4.3. |
Обеспечение эффективного
взаимодействия территориальных
органов федеральных органов
государственной власти, органов
государственной власти области и
органов местного самоуправления
Карталинского муниципального
района |
Постоянно |
Комиссия по
противодействию
коррупции |