Приложение к Решению от 26.08.2004 г № 831 Положение
Положение «О территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Г. Златоусте»
I.Общие положения
1.Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в г. Златоусте (далее - Комиссия) создается из представителей Ассоциации профсоюзных организаций города (далее - профсоюзы), Объединения работодателей (далее - работодатели) и представителей Администрации г. Златоуста, образующих соответствующие стороны комиссии (далее - стороны).
2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Челябинской области" N 183-ЗО от 30.10.2003 и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Комиссия формируется на основе принципов:
добровольности участия сторон;
равноправия и полномочности;
самостоятельности и независимости.
4.Представительство сторон в комиссии определяется ими самостоятельно на началах равенства сторон и утверждается на совместном заседании сторон вынесением решения и оформлением протокола.
5.Назначение или замена представителей профсоюзов, работодателей в комиссии производится в соответствии с решениями органов соответствующих организаций и объединений.
Назначение или замена представителей органов местного самоуправления в комиссии производится на основании распоряжения Главы города Златоуста.
6.Количество членов комиссии от каждой из сторон не должно превышать 3 человек. Избранные в состав комиссии члены, на совместном заседании избирают председателя комиссии.
II.Функции комиссии
7.Основными целями комиссии являются:
1) развитие социального партнерства на основе эффективного согласования социально-экономических интересов работников и работодателей;
2) устранение острых социальных противоречий и содействие установлению гражданского согласия.
8.Основными задачами комиссии являются:
1) заключение территориального соглашения между профсоюзами, работодателями и Администрацией г. Златоуста (далее - территориальное соглашение);
2) осуществление контроля за ходом выполнения территориального соглашения, устранение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;
3) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;
4) содействие разрешению социально-трудовых конфликтов на территориальном уровне;
5) согласование позиции сторон по основным направлениям социальной политики;
6) проведение консультаций по вопросам, связанным с подготовкой проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, проектов городских программ в области труда, занятости, экологической безопасности, работы транспорта, здравоохранения, образования, коммунального хозяйства, социального обеспечения, работе с молодежью;
7) взаимодействие с Челябинской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
8) изучение и распространение положительного опыта социального партнерства на уровне муниципальных образований Челябинской области, отраслей, организаций.
III.Права комиссии
9.Комиссия вправе:
1) обращаться в Администрацию г. Златоуста и Златоустовское городское Собрание депутатов с предложениями о проведении консультаций по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики;
2) по согласованию с Администрацией г. Златоуста принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений и вносить в Златоустовское городское Собрание депутатов предложения об их принятии в порядке, установленном Уставом г. Златоуста;
3) согласовывать интересы профсоюзов, работодателей, Администрации города при разработке проекта территориального соглашения, его реализации;
4) запрашивать у Администрации г. Златоуста, работодателей, профсоюзов информацию о заключаемых соглашениях, коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения, в целях осуществления контроля и разработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
4) принимать по согласованию с профсоюзами, работодателями и Администрацией г. Златоуста участие в проводимых указанными организациями, объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
5) принимать решения по вопросам, входящим в их компетенцию, которые обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления, профсоюзами, работодателями, являющимися участниками территориального соглашения, в установленные сроки;
6) вносить на рассмотрение профсоюзов, работодателей, Администрации г. Златоуста на которые распространяется территориальное соглашение, предложения о приостановке или отмене решений соответствующих организаций, объединений, органов, связанных с возможностью возникновения трудовых и социальных конфликтов, а также предложения о привлечении к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение территориального соглашения;
7) направлять в организации, расположенные на территории г. Златоуста, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на которые распространяется действие территориального соглашения, по согласованию с ними членов комиссии и привлекаемых комиссией экспертов для рассмотрения вопросов социально-трудового характера;
8) создать рабочую группу с привлечением ученых и специалистов для подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение;
9) принимать участие в проведении территориальных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в порядке, согласованном с организаторами указанных мероприятий;
10) осуществлять контроль за выполнением своих решений.
IV.Порядок деятельности комиссии
10.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим "Положением", утверждаемым Златоустовским Городским Собранием депутатов, а также планом работы и регламентом комиссии.
11.Комиссия определяет порядок подготовки территориального соглашения и его заключения, включает в план своей работы рассмотрение вопросов, решение которых органами местного самоуправления, работодателями, профсоюзами может повлиять на социально-экономическое положение населения или его социально-профессиональных групп.
12.Заседание комиссии правомочно при наличии не менее 2/3 членов комиссии от каждой из сторон.
13.Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
14.Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом комиссии. В ходе каждого заседания комиссии в установленном регламентом комиссии порядке составляется протокол.
15.Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.
V.Координатор комиссии
16.Координатор комиссии назначается Главой города Златоуста и не является ее членом.
17.Координатор комиссии:
1) организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
3) разрабатывает планы работы, регламент и решения комиссии;
4) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
5) приглашает представителей заинтересованных организаций для участия в заседаниях комиссии;
6) информирует координатора Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности территориальной комиссии;
руководит секретариатом комиссии.
18.Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.
19.Координаторы сторон
1) Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.
2) Координаторы сторон, представляющих профсоюзы и работодателей, назначаются в соответствии с решениями сторон.
3) Координатор стороны, представляющей органы местного самоуправления назначается Главой города Златоуста.
4) Координатор каждой из сторон вносит координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесток дня ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии, организует выполнение решений комиссии, информирует жителей муниципального образования через своих представителей, средства массовой информации о работе в системе социального партнерства.
5) Координатор каждой из сторон, по ее поручению, вправе вносить координатору комиссии предложения о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
20.Члены комиссии
1) Права и обязанности члена комиссии определяются регламентом комиссии.
2) Каждый член комиссии имеет постоянного заместителя, который утверждается комиссией по представлению соответствующей стороны.
Порядок утверждения постоянного заместителя члена комиссии, а также порядок и условия привлечения постоянного заместителя члена комиссии к выполнению полномочий члена комиссии устанавливаются регламентом комиссии.
3) Член комиссии (его постоянный заместитель) с целью подготовки и реализации решений комиссии, осуществления контроля за выполнением обязательств территориального Соглашения имеет право:
обращаться в Администрацию г. Златоуста, профсоюзы, объединения работодателей, на которые распространяется действие территориального соглашения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;
знакомиться с нормативными, информационными и справочными материалам по вопросам, находящимся на рассмотрении комиссии.