Приложение к Решению от 28.08.2008 г № 555 Программа

Программа "Профилактика клещевого энцефалита среди населения карабашского городского округа на 2009 - 2013"

1.Заболевание "клещевой энцефалит" относится к категории особо опасных заболеваний, поражающее головной и спиной мозг, заканчивающее параличом и смертельным исходом в случае неприятия экстренных мер по лечению больного.
2.Источником инфекции являются иксодовые клещи, широко распространенные на территории Карабашского городского округа.
Необходимость разработки новой программы продиктована актуальностью проблемы.
Растет активность клещей, в Челябинской области по-прежнему регистрируются случаи заболевания с развитием тяжелых осложнений.
Количество человек, укушенных клещами по Карабашскому городскому округу за годы, представлено следующей таблицей:

	Год
	2005	2006	2007	за 7 месяцев 2008 года
Зарегистрировано укусов клещей	271 чел.	173 чел.	159 чел.	118 чел.

Наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества укусов клещами за 7 месяцев 2008 года, по сравнению с 2005 годом, снижение произошло в 2,3 раза.
В результате действия программы "Профилактика клещевого энцефалита среди, населения Карабашского городского округа на 2006 - 2008 годы" случаи заболевания клещевым энцефалитом не регистрируются с 2005 года. Регистрируются случаи заболевания клещевым боррелиозом в 2006 году 1 случай, в 2007 - 2 случая.
Налицо улучшение ситуации в период действия программы "Профилактика клещевого энцефалита". Несмотря на то, что финансирование предыдущей программы осуществлялось не в полном объеме, в 2006 году выделено 26,2 % от запланированной суммы, в 2007 году - 119,4 %, за 7 месяцев 2008 года - 32,3 %, тем не менее, основные мероприятия программы выполнены.
3.Вместе с тем необходимо констатировать тот факт, что в городе не удается организовать массовую вакцинацию населения против клещевого энцефалита, а также по причине недостатка финансирования провести противоклещевую обработку территории массового отдыха населения, прибрежные зоны озер Серебры, Малый и Большой Агардяш, территории городских кладбищ, Аллею ветеранов и другие места. Особое внимание по-прежнему уделять вопросам профилактики клещевого энцефалита. В 2008 году перед началом сезонного подъема заболеваемости было подготовлено и опубликовано несколько статей в газете "Карабашский рабочий", проводилось разъяснение предупреждения заболевания в телепрограмме "Карабашского городского округа "Синегорье". Проблема клещевого энцефалита в Карабашском городском округе требует участия в ее решении всех заинтересованных структур и решается в рамках соответствующей программы, обеспеченной финансированием и материальными ресурсами.
4.Основными задачами Программы являются:
- снижение и недопущение заболеваемости клещевым энцефалитом среди населения города и в первую очередь среди "группы риска" и детей;
- совершенствование системы организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения эпидемиологического надзора за клещевым энцефалитом.
5.Система мероприятий, предусмотрена следующими направлениями:
- организационно-методическое обеспечение;
- развитие систем информация населения о мерах профилактики клещевого энцефалита;
- совершенствование эпидемиологического надзора за клещевым энцефалитом и контроль за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
- подготовка кадров по проблемам клещевого энцефалита.
6.Вопросы иммунопрофилактики клещевого энцефалита регулируются Федеральными законами: от 17.09.1998 за N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний", от 20.03.1999 за N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/3.2.558-96 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний".
7.Введение в действие новых нормативных документов по вопросам эпидемиологического надзора за клещевым энцефалитом по вопросам диагностики лечения и профилактике этого заболевания в Карабашском городском округе возложены на Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Миассе и г. Карабаше в течение 2009 - 2013 гг.
8.Развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний клещевым энцефалитом обеспечивается:
- подготовкой в течение 2009 - 20132 гг. публикаций в печати, выступлений на телевидении специалистов городской больницы и Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Миассе и г. Карабаше;
- распространением санитарно-просветительных материалов по профилактике клещевого энцефалита;
- созданием и трансляцией по местному телевидению тематических передач по проблемам клещевого энцефалита специалистами Территориального отдела Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Миассе и г. Карабаше и МУ "Карабашская городская больница".
9.Совершенствование эпидемиологического надзора за клещевым энцефалитом и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий. Развитие социально-экономических процессов в обществе и особенностей течения эпидемиологического процесса клещевого энцефалита требует пересмотра и совершенствования эпидемиологического надзора за клещевым энцефалитом и усиления контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий.
В течение 2009 - 2013 годов необходимо продолжить работу по подготовке и распространению оперативной информации, бюллетеней обзоров по эпидемиологической обстановке для администрации Карабашского городского округа и Собрания депутатов Карабашского городского округа.
10.Подготовка кадров по проблемам клещевого энцефалита медицинских работников городского округа проводится на базе Челябинской государственной медицинской академии, Уральской государственной медицинской академии последипломного образования, Министерством образования и федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по челябинской области. На местном уровне организации семинаров, совещаний для медицинских работников осуществляется силами специалистов МУ "Карабашская городская больница" и Территориального отдела Роспотребнадзора по челябинской области в г. Миассе и г. Карабаше.
11.Финансовое обеспечение программы по профилактике клещевого энцефалита за счет областного, городского бюджетов и средств предприятий в соответствии с программой мероприятий клещевого энцефалита представлено в нижеприведенной таблице.
12.Контроль за ходом реализации мероприятий осуществляется Территориальным отделом Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Миассе и г. Карабаше контроль ведется на основании государственной статистической отчетности и включает периодическую отчетность в реализации мероприятий, а также контроль за выполнением объемов запланированных работ.
Финансовое обеспечение программы
"Профилактика клещевого энцефалита
среди населения Карабашского городского округа"

N п/п	Мероприятия	Сроки	Исполнитель	Финансирование в рублях					Источник финансирования
N п/п	Мероприятия	Сроки	Исполнитель	2009	2010	2011	2012	2013	Источник финансирования
1	Провести энтомологическое обследование территории Карабашского городского округа	2009 - 2013 г.	Ф-л ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии"	2500	2500	2500	2500	2500	Местный бюджет
2	Направлять препараты крови больных для лабораторного подтверждения на клещевой энцефалит в Ф-л ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии"	2009 - 2013 г.	МУ "Карабашская городская больница"	10000	10000	10000	10000	10000	Местный бюджет
3	Приобрести противоклещевой иммуноглобулин для профилактики и лечения больных	2009 - 2013 г.	МУ "Карабашская городская больница", ф-л ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии"	100000	100000	100000	100000	100000	Местный бюджет
4	Приобрести вакцину против клещевого энцефалита	2009 - 2013 г.	МУ "Карабашская городская больница"	40000	40000	40000	40000	40000	Местный бюджет
5	Противоклещевая обработка ДОЛ "Орленок"	2009 - 2013 г.	Комитет по образованию	15000	15000	15000	15000	15000	Областной бюджет
6	Противоклещевая обработка зон массового отдыха и массового посещения населения	2009 - 2013 г.	Администрацию КГО, ф-л ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии"	70000	70000	70000	70000	70000	Местный бюджет
7	Провести подготовку медицинских работников по вопросам клиники, диагностики и профилактики клещевого энцефалита	2009 - 2013 г.	Без дополнительного финансирования
8	Провести широкое информирование населения по вопросам профилактики клещевого энцефалита с использованием средств и изданием памяток и санитарных бюллетеней	2009 - 2013 г.	МУ "Карабашская городская больница", ф-л ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", редакция газеты "Карабашский рабочий", КТРК "Синегорье"	2500 2500	2500 2500	2500 2500	2500 2500	2500 2500	Местный бюджет
			Всего:	242500	242500	242500	242500	242500
			в т.ч.	227500	227500	227500	227500	227500	Местный бюджет
				15000	15000	15000	15000	15000	Областной бюджет