Наименование Программы "Развитие системы социальных служб для уязвимых групп населения" Основание для принятия Федеральные законы от 29.12.1995 решения о разработке N 223-ФЗ "Семейный кодекс Российской Программы Федерации", от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 25.06.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы", постановление Правительства области от 16.09.2003 N 51/227 "О мерах по улучшению работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Государственный департамент социального развития заказчик Программы Кировской области Основной разработчик департамент социального развития Программы Кировской области Цель Программы разработка и апробирование технологии взаимодействия государственных и негосударственных структур по социальному сопровождению и социальной реабилитации целевых групп Программы Задачи Программы разработка и апробирование модели регионального межведомственного информационно-ресурсного центра в качестве механизма интеграции межведомственных ресурсов по созданию условий социального сопровождения и социальной реабилитации целевых групп Программы; обеспечение информационно-методическим наполнением системы социальной реабилитации целевых групп Программы; проведение семинаров-практикумов для специалистов по социальной работе, социальных педагогов, психологов, сотрудников государственных и негосударственных учреждений системы профилактики безнадзорности; изучение позитивного отечественного и зарубежного опыта социальной защиты и комплексной социальной реабилитации детей и молодежи - целевых групп Программы; создание единой межведомственной унифицированной базы данных целевых групп Программы для организации эффективной деятельности различных структур и ведомств по их адаптации и интеграции в обществе; проведение мониторинга изучения эффективности технологий социальной реабилитации целевых групп Программы Целевые группы Программы дети, подростки и молодежь группы риска: безнадзорные дети, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, выпускники государственных учреждений; дети, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних; дети - жертвы уличного и домашнего насилия; несовершеннолетние, освободившиеся из мест лишения свободы Сроки реализации Программы 2004 - 2005 годы Перечень основных мероприятий проведение анализа динамики Программы контингента за последние два года, нужд и потребностей целевых групп Программы, нормативно-правовой базы и программного обеспечения работы с целевыми группами; разработка положения о деятельности регионального межведомственного координационного совета по реализации областной целевой программы "Развитие системы социальных служб для уязвимых групп населения" на 2004 - 2005 годы; разработка положения о деятельности регионального межведомственного информационно-ресурсного центра; разработка информационно-методического сопровождения деятельности регионального межведомственного информационно-ресурсного центра, опорных площадок - информационно-ресурсных центров муниципальных образований области; разработка моделей технологий межведомственного взаимодействия по социальному сопровождению, социальной реабилитации, адаптации и интеграции целевых групп Программы; разработка единой межведомственной унифицированной базы данных целевых групп Программы; разработка компьютерного программного продукта базы данных учета нужд и потребностей целевых групп Программы, видов услуг и помощи; разработка методических рекомендаций по деятельности опорных площадок - информационно-ресурсных центров муниципальных образований области; проведение обучающих семинаров-практикумов для специалистов ведомств, учреждений и организаций, опорных площадок - информационно-ресурсных центров муниципальных образований области - участников Программы; подготовка и издание методических рекомендаций (памяток, буклетов, информационных листовок) для целевых групп Программы, специалистов, с ними работающих; апробирование моделей деятельности регионального межведомственного информационно-ресурсного центра, опорных площадок - информационно-ресурсных центров муниципальных образований области; организация информационно-ресурсного сопровождения целевых групп Программы по обеспечению адаптации, интеграции, жизнеустройства, трудоустройства и вовлечения в социально активную деятельность; проведение мониторинга эффективности региональной модели взаимодействия государственных и негосударственных структур по созданию условий социальной защиты и реабилитации целевых групп Программы; укрепление материально-технической базы учреждений путем оснащения техникой, оборудованием, транспортом Исполнители основных мероприятий департамент социального развития Программы Кировской области, департамент образования Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области <*>, Управление внутренних дел Кировской области <*>, Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, органы местного самоуправления <*> Объемы и источники финансирования всего - 5368,5 тыс. рублей, Программы в том числе: федеральный бюджет - поставка транспорта и оборудования, текущее финансирование (по договорам, соглашениям); областной бюджет - 1030,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований области - текущее финансирование (по договорам, соглашениям); внебюджетные средства (Европейского Союза) - 4338,5 тыс. рублей (по договорам, соглашениям) Ожидаемые конечные результаты создание единого реализации Программы информационно-методического и реабилитационного пространства для целевых групп Программы и специалистов на территориях - участниках Программы; создание межведомственной унифицированной базы данных целевых групп Программы; повышение профессиональной компетентности специалистов ведомств, организаций, учреждений, муниципальных образований области; издание печатной продукции (информационных листовок, буклетов, памяток, сборников и др.) для целевых групп Программы и специалистов, работающих с ними Система организации контроля департамент социального развития за исполнением Программы Кировской области осуществляет контроль за реализацией Программы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 05.02.2002 N 9/28 "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории области" ------------------------------------
N п/п | Наименование мероприятий | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей) | Исполнитель | ||
всего | 2004 год | 2005 год | ||||
8.1. | Научно-исследовательская работа, организационные мероприятия | |||||
8.1.1. | Проведение анализа положения целевых групп Программы | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | ||||
8.1.2. | Проведение социологического исследования причин и факторов формирования криминогенной личности | областной бюджет | 100,0 | 100,0 | департамент социального развития Кировской области | |
8.1.3. | Подготовка аналитической записки в Правительство области по результатам реализации Программы | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области | ||||
8.1.4. | Разработка и подписание соглашения о межведомственном сотрудничестве | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области | ||||
8.1.5. | Разработка нормативно-правовых документов по регламентации взаимодействия участников Программы | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.1.6. | Подготовка положения о региональном межведомственном координационном совете по реализации областной целевой программы "Развитие системы социальных служб для уязвимых групп населения" на 2004 - 2005 годы | департамент социального развития Кировской области | ||||
8.1.7. | Организация работы межведомственного областного информационно-ресурсного центра | областной бюджет, бюджеты муниципальных образований (по договорам, соглашениям) | 500,0 текущее финансирование | текущее финансирование | 500,0 текущее финансирование | департамент социального развития Кировской области, управление социальной защиты населения администрации г. Кирова |
8.1.8. | Организация работы экспериментально-опорных площадок на базе центров социальной помощи семье и детям Вятскополянского, Омутнинского, Оричевского районов, г. Вятские Поляны, г. Кирово-Чепецка, г. Кирова | бюджеты муниципальных образований (по договорам, соглашениям) | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления |
8.1.9. | Создание волонтерских отрядов из числа социально ориентированной учащейся и студенческой молодежи для работы с целевыми группами Программы | комитет по делам молодежи Кировской области, департамент образования Кировской области | ||||
8.1.10. | Проведение мониторинга эффективности реализации технологий межведомственного взаимодействия участников Программы | департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.1.11. | Подготовка и проведение конференции "Межведомственный и междисциплинарный подход к решению проблем социальной реабилитации наименее защищенных групп детей и молодежи" | областной бюджет | 50,0 | 50,0 | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области | |
8.1.12. | Разработка учебно-тематического плана, программ подготовки специалистов по проблематике Программы | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | ||||
8.1.13. | Проведение мониторинга эффективности региональной модели взаимодействия государственных и негосударственных структур по созданию условий социальной защиты и реабилитации целевых групп Программы | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | ||||
8.1.14. | Проведение расширенного заседания регионального межведомственного координационного совета по реализации областной целевой программы "Развитие системы социальных служб для уязвимых групп населения" на 2004 - 2005 годы на тему "Опыт реализации межведомственного подхода к работе с целевыми группами Программы" | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.2. | Информационно-издательская деятельность | |||||
8.2.1. | Создание единой текстовой унифицированной базы данных целевых групп Программы | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | ||||
8.2.2. | Создание Веб-сайта | областной бюджет | 10,0 | 10,0 | департамент социального развития Кировской области | |
8.2.3. | Разработка компьютерной базы данных целевых групп Программы, видов услуг и помощи | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | ||||
8.2.4. | Выпуск сборника "Опыт реализации межведомственного подхода к работе с целевыми группами в рамках Программы" | областной бюджет | 30,0 | 30,0 | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | |
8.2.5. | Выпуск листовок, информационных
бюллетеней, памяток, брошюр для
целевых групп:
"Что я знаю о..." | бюджеты муниципальных образований (по договорам, соглашениям) | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | органы местного самоуправления |
8.2.6. | Подготовка и выпуск ежеквартального информационного бюллетеня | областной бюджет | 50,0 | 25,0 | 25,0 | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области |
8.2.7. | Информационное освещение хода реализации Программы | средства массовой информации , департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.3. | Обучение, повышение квалификации кадров и методическое обеспечение | |||||
8.3.1. | Проведение областного семинара "Развитие системы социальных услуг семьям с детьми группы риска" | департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.3.2. | Проведение семинаров-практикумов: "Социально-психологическое сопровождение работы с детьми - жертвами насилия";{/quote} "Технология работы с безнадзорными детьми в условиях межведомственного взаимодействия"; "Информационно-ресурсное обеспечение профилактической работы с детьми целевых групп проекта"; "Технологии социального партнерства, или как обеспечить эффективное взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; "Социальная работа со случаем"; "Психосоциальная коррекция детей с девиантным поведением"; "Методы работы с безнадзорными детьми и жертвами домашнего насилия"; "Методы работы с малолетними правонарушителями"; "Социальная реабилитация молодежи, выходящей из учреждений интернатного типа и колоний"; "Нормативно-законодательная база по вопросам трудоустройства подростков и молодежи"; "Развитие человеческого ресурса при межведомственном сотрудничестве" |
департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.3.3. | Проведение семинаров-практикумов в муниципальных образованиях области - участниках Программы по обмену опытом реализации технологий: {quote}"Игровая терапия "Сломанный цветок"; "Система обмена информацией"; "Разработка социальных проектов опорных площадок"; "Организация социальной реабилитации жертв насилия" | областной бюджет, бюджеты муниципальных образований (по договорам, соглашениям) | 50,0 текущее финансирование | текущее финансирование | 50,0 текущее финансирование | департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления |
8.3.4. | Проведение областного семинара-совещания "Организация социальной работы с семьями группы риска" | департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.4. | Организационная работа с целевыми группами Программы | |||||
8.4.1. | Содействие занятости и проведению специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости молодых людей, вернувшихся из мест лишения свободы | департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , органы местного самоуправления | ||||
8.4.2. | Организация Дня родителя в Котельничской воспитательной колонии Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области | Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , органы местного самоуправления | ||||
8.4.3. | Тренинг с условно осужденными подростками "Профилактика алкогольной зависимости" | Управление внутренних дел Кировской области , органы местного самоуправления | ||||
8.4.4. | Организация групповых занятий с условно осужденными "Поиск работы. Условия выбора" | Управление внутренних дел Кировской области , органы местного самоуправления , Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области | ||||
8.4.5. | Организация профильной смены в загородном лагере "Орленок" для детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | федеральный бюджет (по договорам, соглашениям) | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | комитет по делам молодежи Кировской области |
8.4.6. | Организация работы школы вожатых по подготовке к работе с детьми группы риска на базе профильного лагеря | комитет по делам молодежи Кировской области | ||||
8.4.7. | Организация акций, занятий, тренингов "Наркотикам - нет!" | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.4.8. | Организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, на базе Кировского областного государственного унитарного предприятия детский загородный лагерь "Строитель" | федеральный бюджет (по договорам, соглашениям) | текущее финансирование | текущее финансирование | текущее финансирование | департамент социального развития Кировской области |
8.4.9. | Организация индивидуальных психологических и психотерапевтических консультаций детей целевых групп Программы | департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, комитет по делам молодежи Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , Управление внутренних дел Кировской области , Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.4.10. | Социальный патронаж семей группы риска | департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления | ||||
8.4.11. | Оказание адресной социальной помощи целевым группам Программы | областной бюджет, бюджеты муниципальных образований (по договорам, соглашениям) | 240,0 текущее финансирование | 40,0 текущее финансирование | 200,0 текущее финансирование | департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления |
8.4.12. | Подготовка и проведение областного фестиваля-конкурса "Ее величество - Семья" | комитет по делам молодежи Кировской области, департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области , органы местного самоуправления | ||||
8.5. | Материально-техническое обеспечение | |||||
Укрепление материально-технической базы регионального межведомственного информационно-ресурсного центра, учреждений - участников Программы | средства Европейского Союза (по договорам, соглашениям), федеральный бюджет (по договорам, соглашениям), бюджеты муниципальных образований (по договорам, соглашениям) | 4338,5 текущее финансирование текущее финансирование | текущее финансирование текущее финансирование | текущее финансирование текущее финансирование | департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления |
------------------------------------
<*> Указанные исполнители участвуют в реализации Программы по согласованию.