Приложение к Решению от 24.04.2008 г № 797
Статья 1.Общие положения
1.1.Положение о порядке управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", Уставом города Липецка.
Положение устанавливает порядок управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка, и условия отбора управляющей организации для управления этим домом.
1.2.Настоящее Положение принимается в целях:
- обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- надлежащего содержания жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- определения полномочий муниципального заказчика, организатора конкурса, специализированной организации, связанных с обеспечением проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности.
1.3.Основные понятия, используемые в Положении:
- конкурс - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший за указанный организатором конкурса в конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт имущества общего пользования в жилом доме в течение установленного срока выполнить наибольший по стоимости объем работ и услуг по содержанию и ремонту имущества общего пользования в жилом доме, на право управления которым проводится конкурс;
- предмет конкурса - право заключения договоров управления жилым домом в отношении объекта конкурса;
- объект конкурса - имущество общего пользования в жилом доме, на право управления которым проводится конкурс;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения - плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению жилым домом, содержанию, текущему ремонту имущества общего пользования в жилом доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения;
- муниципальный заказчик (далее - заказчик) - администрация города Липецка в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка;
- организатор конкурса - администрация города Липецка в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка;
- управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление жилым домом на основании результатов конкурса;
- претендент - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе;
- участник конкурса - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе;
- конкурсная комиссия - орган, созданный распоряжением Главы города Липецка для проведения открытых конкурсов и подведения их итогов;
- специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое муниципальным заказчиком на основании контракта для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключения договора управления жилым домом.
Статья 2.Порядок управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка
2.1.Управление жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка (далее - управление жилым домом), осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.
Абзац исключен
2.2.Предметом договора управления является осуществление управляющей организацией управления жилым домом, в том числе:
а) оказание услуг по управлению и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома;
б) предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений;
в) осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления жилым домом.
2.3.Управляющая организация, заключившая договор управления жилым домом, в соответствии с договором управления выполняет следующие обязанности:
- обеспечивает ведение технической, финансовой и иной необходимой документации на находящийся в управлении жилой дом;
- ведет мониторинг технического состояния жилого дома;
- обеспечивает предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в жилом доме;
- обеспечивает организацию мероприятий по подготовке жилого дома к сезонной эксплуатации и надлежащее содержание и ремонт жилого дома в соответствии с перечнем работ и услуг, определенным в договоре управления многоквартирным домом, сформированным из числа работ и услуг, указанных в подпункте 4 пункта 41 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75;
- вносит предложения по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, осуществляет действия, направленные на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности;
- абзац исключен
- по запросу муниципального заказчика в течение трех рабочих дней предоставляет документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления домом;
- предоставляет муниципальному заказчику ежегодный отчет по договору управления домом по форме, утвержденной Липецким городским Советом депутатов;
- осуществляет систематический контроль и оценку соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг установленным стандартам и требованиям;
- организует начисление платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений и платы за коммунальные услуги в порядке, установленном действующим законодательством;
- организует сбор платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений и платы за коммунальные услуги, а также принимает меры по взысканию задолженности по оплате с нанимателей жилых помещений в доме;
- перечисляет плату за пользование жилыми помещениями (плату за наем) в бюджет города;
- за 30 дней до истечения срока действия настоящего договора передает техническую документацию на дом, результаты мониторинга технического состояния жилого дома в период управления, мероприятия по подготовке жилого дома к сезонной эксплуатации и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации;
- в случае досрочного расторжения договора управления жилым домом передает в течение пятнадцати дней после расторжения договора учетную, расчетную, техническую документацию, результаты мониторинга технического состояния жилого дома, мероприятия по подготовке жилого дома к сезонной эксплуатации, материальные ценности, приобретенные на текущий ремонт дома и не использованные на момент расторжения договора, лицу, назначенному муниципальным заказчиком.
Содержание и ремонт жилого дома обеспечиваются управляющей организацией своими силами либо путем заключения соответствующих договоров с исполнителями работ (услуг).
2.4.Обеспечение нанимателей жилых помещений в жилом доме коммунальными услугами осуществляется управляющей организацией путем заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями.
2.5.Муниципальный заказчик в рамках договорных отношений выполняет следующие обязанности:
- осуществляет контроль за деятельностью управляющей организации по управлению домом;
- контролирует объем и качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, правомерность использования платежей за жилищно-коммунальные услуги.
2.6.Муниципальный заказчик, согласно заключаемому договору, имеет право:
- за тридцать дней до окончания срока действия договора управления домом ознакомиться с письменным отчетом управляющей организации о выполнении договора управления домом, включающим информацию о выполненных работах, оказанных услугах, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями;
- запрашивать информацию, связанную с исполнением договора управления домом;
- абзац исключен
Статья 3.Полномочия заказчика, организатора конкурса, специализированной организации, связанные с обеспечением проведения торгов в форме конкурса по отбору управляющей организации для управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности
3.1.Общие положения.
3.1.1.Размещение заказа на оказание услуг по управлению домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности, осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса.
3.1.2.Порядок подготовки, проведения конкурса, заключения договора управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".
3.2.Полномочия заказчика, организатора конкурса.
3.2.1.Заказчик:
- заключает договор управления жилым домом с победителем конкурса;
- расторгает договор управления жилым домом;
- определяет состав конкурсной комиссии, порядок ее работы, назначает ее председателя.
3.2.2.Организатор конкурса:
- объявляет о проведении конкурса;
- определяет условия конкурса, вносит в них изменения;
- изменяет условия конкурса в случае объявления заказчиком о проведении повторного конкурса;
- принимает решение об отказе в проведении конкурса, размещает извещение об отказе в его проведении;
- определяет начальную (максимальную) цену договора, предмет и существенные условия договора;
- утверждает проект договора управления домом в соответствии с примерным договором управления домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности, согласно приложению 1;
- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
- предоставляет по письменному запросу любого заинтересованного лица конкурсную документацию со дня размещения извещения о проведении конкурса;
- подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа;
- обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;
- обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом";
- подписывает и размещает на официальном сайте протоколы:
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- предоставляет участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения о результатах конкурса в случае получения заказчиком запроса;
- осуществляет иные связанные с обеспечением проведения торгов функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.Полномочия специализированной организации:
- разработка конкурсной документации;
- размещение извещения о проведении конкурса;
- иные связанные с обеспечением проведения конкурса функции.
Специализированная организация действует от имени организатора конкурса, и при этом обязанности возникают у организатора конкурса.
3.4.Конкурсная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".
3.5.Извещение о проведении открытого конкурса.
3.5.1.Извещение о проведении открытого конкурса публикуется организатором конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.6.Конкурсная документация.
3.6.1.Содержание конкурсной документации:
1) акт по форме согласно приложению 2;
2) реквизиты банковского счета для перечисления средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
3) порядок проведения осмотров заинтересованными лицами и претендентами объекта конкурса и график проведения таких осмотров;
4) перечень обязательных работ и услуг, устанавливаемый организатором конкурса в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" по форме согласно приложению 3;
5) срок внесения нанимателями жилых помещений платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
6) требования к участникам конкурса;
7) форма заявки на участие в конкурсе согласно приложению 4 и утвержденная организатором конкурса инструкция по ее заполнению;
8) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договоры управления многоквартирным домом и предоставить обеспечение исполнения обязательств;
9) требования к порядку изменения обязательств сторон по договору управления жилым домом, предусматривающие, что указанные обязательства могут быть изменены только в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы либо на основании решения заказчика;
10) срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком и управляющей организацией договора управления;
11) размер и срок представления обеспечения исполнения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договорам управления жилым домом, в том числе в случае невыполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда общему имуществу;
12) порядок оплаты нанимателями жилых помещений работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договорам управления жилым домом, предусматривающий право нанимателей жилых помещений оплачивать фактически выполненные работы и оказанные услуги;
13) формы и способы осуществления заказчиком контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договорам управления жилым домом, которые предусматривают:
- обязанность управляющей организации предоставлять по запросу заказчика в течение 3 рабочих дней документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления многоквартирным домом;
- право заказчика за 15 дней до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом ознакомиться с расположенным в помещении управляющей организации, а также на досках объявлений, находящихся во всех подъездах жилого дома или в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, ежегодным письменным отчетом управляющей организации о выполнении договора управления жилым домом, включающим информацию о ремонте общего имущества, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями;
14) срок действия договоров управления жилым домом, составляющий не менее чем 1 год и не более чем 3 года, а также условия продления срока действия указанных договоров на 3 месяца, если другая управляющая организация, отобранная для управления многоквартирным домом в соответствии с настоящим Положением, не приступила к выполнению договора управления жилым домом;
15) проект договора управления многоквартирным домом согласно приложению 1.
Статья 4.Заключительное положение
Данное Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ